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        獨生子女家庭養(yǎng)老問題思考

        2020-07-04 03:09:36朱金英
        卷宗 2020年10期
        關鍵詞:家庭養(yǎng)老獨生子女解決對策

        朱金英

        摘 要:隨著第一批獨生子女步入中年行列,“421”家庭結構下養(yǎng)老問題也引發(fā)社會廣泛關注和探討,尤其是獨生子女家庭養(yǎng)老所暴露出的物資供養(yǎng)能力不足、生活照料質(zhì)量不佳等問題日益嚴峻,加快解決獨生子女家庭養(yǎng)老問題十分有必要,不僅可以緩解獨生子女養(yǎng)老壓力,還能夠促進社會保障體系進一步完善,并維護社會和諧和穩(wěn)定?;诖?,對獨生子女家庭養(yǎng)老問題進行分析和探討。

        關鍵詞:獨生子女;家庭養(yǎng)老;存在問題;解決對策;探討

        自上世紀70年代實施計劃生育以來,產(chǎn)生許多獨生子女家庭,隨著人口老齡化進程不斷加快,老年人占據(jù)總人口比例也急劇升高,“421家庭”數(shù)量也越來越多,許多獨生子女需同時照顧4位老人也成為一種必然趨勢,若進入第三代仍為獨生子女,第三代夫婦就需要同時照顧12位老人,也預示著“421家庭”結構養(yǎng)老問題十分嚴峻,需要采取科學合理措施,使獨生子女家庭養(yǎng)老問題得到有效解決[1]。本文從獨生子女家庭和社會養(yǎng)老兩個方面,詳細探討了當前養(yǎng)老存在問題,并提出幾點行之有效應對策略,以供參考。

        1 獨生子女家庭養(yǎng)老問題分析

        1)經(jīng)濟來源有限。養(yǎng)老保險和退休金是老年人主要經(jīng)濟來源,依靠這些資金可以滿足老年人基本生活需求,然而一旦老年人出現(xiàn)較嚴重疾病,涉及的治療費用需要家庭進行補貼和承擔,再加上一些農(nóng)村老人沒有退休金和保險,無論是基本生活,還是疾病治療,都需要家庭進行全部承擔,僅僅仰賴獨生子女工作收入無法滿足老人年養(yǎng)老需求,再加上獨生子女需要對下一代進行教養(yǎng),需要投入的資金也比較大,能夠為父母提供的僅限于生活日用和少量資金補貼,一旦涉及較大數(shù)額資金投入情況,獨生子女家庭就會陷入困境難以掙脫[2]。

        2)精神慰藉欠缺。隨著老年人年齡不斷增大,經(jīng)濟活動能力也呈現(xiàn)出不斷下降趨勢,在一些方面需要依靠子女加以照料,但是現(xiàn)代獨生子女所面臨的生活壓力比較大,日常除了要做好自身工作以外,還要承擔教育子女的責任,在照顧父母方面就只停留在日常生活上,對精神慰藉較為忽略,而獨生子女父母除了需要面對喪失經(jīng)濟收入問題之外,還要面對喪失健康、喪失親人等痛苦,出現(xiàn)空虛、凄涼等心理在所難免,這時候?qū)ψ优裎拷逍枨蟊容^大,但是獨生子女面對工作、子女、老人等多重壓力,缺乏滿足老人精神需求時間和精力。

        3)養(yǎng)老觀念無法適應新形勢。從老年人角度出發(fā),往往會受到傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老思想影響,在步入晚年時渴求與自己子女生活在一起,并且與進入養(yǎng)老院生活相比較,他們更加愿意選擇呆在家由子女照顧日常基本生活;從青年人角度出發(fā),伴隨著獨生子女家庭不斷增多,很多年輕人需要面臨贍養(yǎng)多位老人的現(xiàn)實情況,并且呈現(xiàn)出力不從心狀態(tài),而第一批獨生子女多為80后,在思想上還相對比較保守,普遍認為贍養(yǎng)老人是自己應盡的義務,即便是現(xiàn)代養(yǎng)老機構能夠提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務,也會因為別人眼光、自身面子等不愿意將父母送至養(yǎng)老院,此外也存在一些孝道缺失青年人,沒有盡到贍養(yǎng)老人的職責和義務[3]。

        2 社會在獨生子女養(yǎng)老方面存在的不足之處

        在我國人口老齡化速度不斷加快背景下,相應的養(yǎng)老保障體系還不夠完善,究其原因與社會保障體系起步晚、資金籌措困難、統(tǒng)籌層次較低等因素有關,具體表現(xiàn)為:1)經(jīng)濟資源不足,這里所說的經(jīng)濟資源主要為國家確定的養(yǎng)老保障金和社區(qū)圍繞養(yǎng)老所構建的醫(yī)療、文化、娛樂等基礎設施,從整體上來看國家所給予的養(yǎng)老經(jīng)濟支持還無法跟上人口老齡化發(fā)展速度;2)制度資源不夠,盡管我國建立了《老年人權益保障法》,但是在具體規(guī)定方面還不夠完善,還要聯(lián)系當前養(yǎng)老問題實際,從相關法律、政策規(guī)范等方面進行補充,在有效保障老年人合法權益的同時,使其能夠更好生活;3)醫(yī)療保障不足,老年人年齡增加,身體機能會逐步退化,發(fā)生疾病概率也不斷提高,這時候就需要發(fā)揮醫(yī)療保險社會功能,切實解決老年人看病難和看病貴問題,但是聯(lián)系實際醫(yī)療保障覆蓋面還比較小,在保障功能方面也比較薄弱,尤其是在重大疾病保障方面,還需進一步研究和完善[4]。

        3 獨生子女家庭養(yǎng)老問題有效應對策略

        1)政策上落實獨生子女護理假期。在“421家庭”養(yǎng)老模式下,青年人除了要養(yǎng)育孩子之外,還要履行好贍養(yǎng)老人職責和義務,將?;丶铱纯醇{入《老年人權益保障法》中,落實起來存在較大難度,而出臺獨生子女護理假期更貼合實際,在2019年,福建、河北等地相繼出臺了獨生子女護理假期政策,極大滿足了獨生子女看望、照顧老人需求,在執(zhí)行中也加快了該項政策完善力度,尤其是針對存在的克扣獨生子女護理假期行為,需要給予相對應的懲處,在獨生子女審查方面也要保持嚴格,防止鉆空子情況發(fā)生,致使其他獨生子女合法權益遭受損害。

        2)形成多元化養(yǎng)老模式

        伴隨著“421家庭”結構數(shù)量不斷增多,獨生子女用于照顧老人的時間和精力比較有限,無法切實滿足老人多樣化養(yǎng)老需求,這時候就要打破傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老思想觀念,建立起“居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為補充”的綜合養(yǎng)老服務體系,以幫助獨生子女更好解決所面臨的養(yǎng)老問題。與此同時,仰賴現(xiàn)代先進科學技術,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式,通過對養(yǎng)老服務平臺的構建,可以為獨生子女養(yǎng)老提供家政、護理、醫(yī)療等服務,甚至還能夠與私人醫(yī)生、護理等進行簽約,以實現(xiàn)對老人身體狀況的實時了解和控制,但是這種智能居家養(yǎng)老模式在推廣和應用時還需要進一步做好隱私權、財產(chǎn)權等合法權益維護工作[5]。

        3)大力推進“醫(yī)養(yǎng)結合”

        在我國人口老齡化趨勢下,老年人健康問題也引起極大關注,尤其是老年人年齡升高,致使自身身體機能逐步退化,伴隨而來的高血壓、心臟病等疾病對老年人養(yǎng)老生活也構成極大影響,若是出現(xiàn)重大疾病情況,在醫(yī)療保險不足的情況下將會加劇獨生子女家庭困難,這時候就需要政府部門充分發(fā)揮職能,鼓勵和支持有條件的社會醫(yī)療單位,對集健康檢查、醫(yī)療護理于一體的養(yǎng)老體系進行構建,并加大老年人重大疾病保障力度,使看病難、看病貴問題得到切實解決。

        4)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。我國各個地區(qū)都執(zhí)行了不同養(yǎng)老保險發(fā)放及計費標準,并且對養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度進行制定和實施,但是現(xiàn)實中依然存在不如實上繳剩余養(yǎng)老保障金情況。為此,在2019年“兩會”政府工作報告中,重點指出了下一步工作要全面推行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革,在促進養(yǎng)老保障金優(yōu)化配置的基礎上,使一些經(jīng)濟落后地區(qū)養(yǎng)老保障金可以維持在平衡狀態(tài),此外通過對養(yǎng)老保險評價標準體系加以構建,并將其融入到政府績效考核當中,可以促使養(yǎng)老問題得到進一步解決[5]。

        4 結語

        本文是基于對獨生子女家庭養(yǎng)老問題的思考,隨著我國人口老齡化速度不斷加快,老年人人口占據(jù)總人口比例也日益增大,獨生子女養(yǎng)老面臨嚴峻挑戰(zhàn),實際執(zhí)行中也遇到經(jīng)濟條件有限、精神慰藉缺乏等問題,再加上社會在養(yǎng)老層面還存在制度保障、資金支持等不足,導致獨生子女需承受多重壓力,還需要從政策完善、制度建立、多元養(yǎng)老模式推行等方面出發(fā),使獨生子女養(yǎng)老問題得到切實解決,社會也能維持和諧和穩(wěn)定。

        參考文獻

        [1]王吉飛.關于獨生子女家庭養(yǎng)老問題的思考[J].法制博覽,2017,(12):291.

        [2]丁博超.獨生子女家庭養(yǎng)老問題的思考與對策[J].魅力中國,2013,(34):283-283.

        [3]張少瞳.城市“90后”獨生子女家庭養(yǎng)老問題的幾點思考[J].中國管理信息化,2016,19(6):213.

        [4]連瑩.少子老齡化時代的若干思考——獨生子女家庭的養(yǎng)老保障問題研究[J].青年與社會,2012,(9):311-312.

        [5]余毅姜麗.街坊鄰居模式下的養(yǎng)老環(huán)境規(guī)劃設計的思考——以重慶地區(qū)養(yǎng)老機構為例[J].藝術科技,2017,0(8):417.

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