周玉芳 郭愛娣
摘要:在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)代背景下,環(huán)境問題受到了越來越多關(guān)注,而環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要方向,就是維護(hù)生態(tài)環(huán)境,為社會(huì)服務(wù)。但在具體工作內(nèi)容中,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理還存在許多問題。本文立足當(dāng)下實(shí)際,對(duì)我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理可持續(xù)發(fā)展的建議與對(duì)策進(jìn)行深入探討,以求能夠改善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理方式,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;可持續(xù)發(fā)展
引言
近年來,隨著可持續(xù)發(fā)展理念提出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍逐漸增加,監(jiān)測(cè)能力和總體技術(shù)水平也得到了提升。但是,在目前質(zhì)量管理工作之中,仍然存在一些不足之處,自動(dòng)監(jiān)測(cè)等科學(xué)手段明顯滯后,與整體科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念還有著較大差距。
1環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理的基本概念
所謂環(huán)境監(jiān)測(cè),就是指運(yùn)用科學(xué)有效方法,對(duì)周邊環(huán)境變化趨勢(shì)和總體質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)檢測(cè),以便更好掌握總體環(huán)境質(zhì)量好壞程度,為采取針對(duì)性措施提升環(huán)境質(zhì)量提供數(shù)據(jù)支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)主要監(jiān)測(cè)對(duì)象就是各種由于人為因素或自然因素形成的污染狀況,主要內(nèi)容包括:土壤監(jiān)測(cè)、水源監(jiān)測(cè)、氣體監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)等。而工作主要方向就是整體環(huán)境質(zhì)量檢測(cè),對(duì)當(dāng)前環(huán)境中具體污染狀況、污染物發(fā)展形成等制定有效防控措施,從而對(duì)整體生態(tài)環(huán)境進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),此外,對(duì)于質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)據(jù)還要逐步整理,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次分析。
2當(dāng)前環(huán)境污染現(xiàn)狀
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染加重
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近年來仍在飛速發(fā)展,一些小型手工業(yè)作坊與礦點(diǎn)不斷增多,不僅消耗了大量自然資源,而整體取得的經(jīng)濟(jì)效益也不盡人意,企業(yè)大多以紡織、煤炭、造紙、食品加工業(yè)為主體,技術(shù)含量相對(duì)較低,工業(yè)整體布局極不合理,在加上設(shè)備大多老舊不堪,且各種工業(yè)廢水不經(jīng)處理隨意排放,造成了嚴(yán)重的直接污染。而從農(nóng)業(yè)方面看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也產(chǎn)生了變化,農(nóng)藥地膜使用量也在逐步提升,這不僅導(dǎo)致了農(nóng)村土壤板結(jié)化、酸化的后果,農(nóng)藥、化肥等污染物質(zhì)通過排水系統(tǒng)流入地表水源中,還危害了區(qū)域整體水環(huán)境。同時(shí),一些污水滲入到地下之中,對(duì)地下水質(zhì)也造成了嚴(yán)重影響。由于農(nóng)村人口生活較為分散,污水排放往往不會(huì)得到任何集中處理,導(dǎo)致當(dāng)?shù)乜傮w生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。對(duì)于整體自然環(huán)境造成嚴(yán)重影響。
2.2城市污染加重
相比與農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn),城市居民最大的特點(diǎn)在于人口過分集中,人口密度總體較大,日常生活中產(chǎn)生廢棄物堆積較多,沒有相應(yīng)環(huán)境來進(jìn)行處理。我國部分小型城市,并沒有完整污水處理、廢氣處理設(shè)備,只能通過自然排放將污水排至河道,大幅污染城市總體水環(huán)境。而一些固態(tài)垃圾直接進(jìn)行露天堆放,不僅污染空氣環(huán)境,也進(jìn)一步促進(jìn)蚊蟲滋生,破壞當(dāng)前生態(tài)環(huán)境[1]。
3現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題
3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
在實(shí)際工作過程中,檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖然獲得評(píng)審證件、質(zhì)量認(rèn)證資格,但在實(shí)際工作中仍有攜帶表現(xiàn),對(duì)整體環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量造成影響。首先,無法保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性。其次,相關(guān)工作人員無法認(rèn)識(shí)到重要性,工作意識(shí)薄弱。最后,整體工作氛圍松散,由于工作態(tài)度的松懈,即便發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量問題,也無法采取主動(dòng)的解決措施,環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)不到位,整體環(huán)境監(jiān)測(cè)工作管理系統(tǒng)癱瘓,影響整體工作效率[2]。
3.2技術(shù)監(jiān)督要求與實(shí)際質(zhì)量管理水平不符
隨著監(jiān)測(cè)范圍和檢測(cè)技術(shù)不斷發(fā)展擴(kuò)大,除卻傳統(tǒng)大氣、水文、聲音檢測(cè)系統(tǒng)外。還應(yīng)該進(jìn)一步發(fā)展對(duì)土壤、生物等全新領(lǐng)域進(jìn)行探知監(jiān)測(cè)。而新的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域就必須利用先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和監(jiān)測(cè)設(shè)備,但從目前技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量管理工作情況看,很難與新技術(shù)相匹配,無論監(jiān)督或管理仍停留在傳統(tǒng)工作內(nèi)容上,如理論考核、能力驗(yàn)證等,制約檢測(cè)水平提高。
3.3整體工作人員綜合素質(zhì)偏低
我國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,經(jīng)費(fèi)短缺、人員不足、工作量大一直是阻礙工作發(fā)展的重點(diǎn)問題。而隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,整體業(yè)務(wù)工作量也進(jìn)一步提升,如果這些問題得不到及時(shí)解決,就會(huì)導(dǎo)致在環(huán)境監(jiān)測(cè)日產(chǎn)工作中,工作人員壓力大,難免對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行忽略。而傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理模式局限性較大,將工作重點(diǎn)傾向于實(shí)驗(yàn)質(zhì)量,使得工作人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)單一,對(duì)于相關(guān)知識(shí)也掌握較少,在整體環(huán)境質(zhì)量管理活動(dòng)評(píng)價(jià)和綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)方面,專業(yè)能力顯得過于薄弱,這些因素都會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理帶來不良影響[3]。
4環(huán)境監(jiān)測(cè)管理可持續(xù)發(fā)展的具體實(shí)施
4.1強(qiáng)化管理意識(shí),建立健全管理機(jī)構(gòu)
目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系還存在諸多問題,只有進(jìn)一步健全總體環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制,完善相應(yīng)人員管理制度,才能夠解決問題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念。而環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),必須要做到統(tǒng)一管理,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理制度的改革速度,在《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定》之中,明確提出對(duì)現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制具體內(nèi)容予以進(jìn)一步明確,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理要有法可依、有據(jù)可行。根據(jù)當(dāng)下情況與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)際,還有許多工作不夠完善,這就要求環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,實(shí)現(xiàn)管理體系整合,在新興環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域中進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度執(zhí)行落實(shí),提升整體監(jiān)測(cè)體制的實(shí)效性[4]。
4.2強(qiáng)化新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用,建立配套監(jiān)督管理方法
各種自然元素,例如水資源、土壤、大氣、輻射、固體廢棄物等,都是環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要目標(biāo),根據(jù)檢測(cè)不同環(huán)境總體污染指數(shù),從而對(duì)整體環(huán)境整治方案進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督,采取更具針對(duì)性的方法,進(jìn)一步提升可持續(xù)發(fā)展理念的地位。由此可以看出,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)于先進(jìn)設(shè)備以及高端科學(xué)技術(shù)是極其依賴的,盡管環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要遵循適用原則,各種設(shè)備、儀器并非越高端越好,但是過于老舊的監(jiān)測(cè)設(shè)備會(huì)進(jìn)一步對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。而且,當(dāng)前監(jiān)測(cè)范圍,監(jiān)測(cè)對(duì)象不斷增加,想要得到準(zhǔn)確數(shù)據(jù),就必須運(yùn)用不同設(shè)備對(duì)相應(yīng)污染情況進(jìn)行單獨(dú)監(jiān)測(cè),因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需在技術(shù)、設(shè)備方面不斷更新引入。同時(shí),建立配套的技術(shù)、設(shè)備監(jiān)督管理方法,保證設(shè)備運(yùn)行、技術(shù)應(yīng)用都有相應(yīng)的制度作為參考依據(jù),這是提高新技術(shù)、設(shè)備應(yīng)用效果的關(guān)鍵所在。
4.3強(qiáng)化人員素質(zhì),打造高質(zhì)量環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍
目前來看,人才是最重要的資源,而環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域更需要加強(qiáng)相應(yīng)人員管理,將實(shí)際與理論相互結(jié)合。人員需掌握的知識(shí)內(nèi)容較多如:工作布局、監(jiān)測(cè)工作設(shè)計(jì)、檢測(cè)設(shè)備選擇、判斷監(jiān)測(cè)方法、樣品采集、實(shí)驗(yàn)分析。每個(gè)環(huán)節(jié)都需要工作人員具備大量專業(yè)知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。因此,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)工作專業(yè)團(tuán)隊(duì)是當(dāng)下重要任務(wù),通過進(jìn)一步完善質(zhì)量管理,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),利用多種培訓(xùn)方式如內(nèi)部培訓(xùn)、外部學(xué)習(xí)等,建設(shè)素質(zhì)型、全面型人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)具體人才資源整合優(yōu)化,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展核心內(nèi)涵,只有通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)人員的具體建設(shè),才能夠完善整體基層工作,使監(jiān)測(cè)過程更加科學(xué)、專業(yè)化,從而進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展和相關(guān)科研水平[5]。
結(jié)論
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升,不僅需要不斷完善具體管理機(jī)制,還要建立具有專業(yè)素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì),在多個(gè)方面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)步,才是落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在,為了能夠進(jìn)一步得到準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),專業(yè)設(shè)備、制度規(guī)范、人員管理都是必不可少的。因此,相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門必須不斷完善自身,妥善處理可能發(fā)生的問題,為建立良好生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
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