紀建國

摘 要：在國家經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理占據(jù)著極為重要的位置，必須對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的建設(shè)工作引起重視，立足于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展現(xiàn)狀，積極應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，不斷對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制進行創(chuàng)新，立足于利益最大化，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場競爭力的增強。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);經(jīng)濟形勢;政策創(chuàng)新

當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已成為十分重要的任務(wù)，其中存在的諸多問題需要科技創(chuàng)新，需要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及體制舉措，更需要相關(guān)工作者長期的努力和探討，并且需要采取針對性的措施去促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，這樣才能促進經(jīng)濟效益的提升。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢發(fā)展面臨的問題

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式落后制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展。因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中技術(shù)含量比較低，不論是生產(chǎn)的規(guī)模還是生產(chǎn)的標準都不同。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是按照傳統(tǒng)的方式進行，勞動力豐富，但是工作效率較低，這種生產(chǎn)模式可能會產(chǎn)生無效的經(jīng)濟數(shù)值，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的農(nóng)業(yè)制品生產(chǎn)效率較低，在國際市場上難以競爭。落后的生產(chǎn)方式、較低的經(jīng)濟效率和發(fā)展緩慢的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造成了我國農(nóng)業(yè)整體發(fā)展實力較弱。因此目前我國面對的最重要的問題就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。

2農(nóng)業(yè)資源差

由于我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式進行。粗放型的經(jīng)濟模式已經(jīng)不符合目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的勢態(tài)，農(nóng)業(yè)資源的壓力也在不斷增加。粗放型的經(jīng)濟模式不適應(yīng)目前社會發(fā)展的水平，并且傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式很可能會出現(xiàn)投入高、收入低的現(xiàn)象。這樣對于資源來說十分浪費。農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)和提升農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平已經(jīng)成為目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所要解決的主要問題。

3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

盡管我國是一個農(nóng)業(yè)大國，但是近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題越來越成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，這些設(shè)施的效率很低，還容易老舊損壞，甚至一些農(nóng)業(yè)工程已經(jīng)超過了使用的期限，還在被利用。這些都遠遠無法滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求。近年來世界氣候變化十分顯著，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏維修就會影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。設(shè)施不完善、設(shè)備老化、配套不全等現(xiàn)象導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力差，也減弱了排澇泄洪的能力，導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平下降。

二、農(nóng)業(yè)政策的創(chuàng)新

1實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，需要兼顧眼前利益和長久利益，既要加強農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的創(chuàng)新和推廣又要加大對當前農(nóng)業(yè)貿(mào)易交通不便的改善。制定以一個中心帶動多個極點的發(fā)展方案，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

2實行新型經(jīng)營主體培育政策

促使廣大農(nóng)民參與到現(xiàn)代化進程，加快體制機制創(chuàng)新，使農(nóng)民能共享現(xiàn)代化成果。以農(nóng)村基本經(jīng)營制度為前提，加大政府對農(nóng)業(yè)的扶持力度，為良好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)形勢打好基礎(chǔ)。堅持以農(nóng)民為主體，維護農(nóng)民土地資產(chǎn)。發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主體發(fā)展。

3推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新性改革

要有效地提高政府監(jiān)管力度，調(diào)整監(jiān)管機制，強調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性，提高監(jiān)管人員的競爭意識，通過激勵機制促使工作人員良性競爭增強工作積極性。此外，大量引入社會力量提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，不僅能帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還能為今后農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4實行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

構(gòu)建市場需求的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上更適應(yīng)市場需求以保持市場農(nóng)產(chǎn)品的平衡。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)模化的生產(chǎn)基地，推動農(nóng)產(chǎn)品的初加工、精加工發(fā)展。提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，從多個方面保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

5推進微生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

微生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比于動植物產(chǎn)業(yè)能量利用率更高，微生物幾乎可以利用陽光中可見光的全譜光能。微生物生產(chǎn)無季節(jié)性要求，只需要人工提供必要環(huán)境便可實現(xiàn)一年四季無間斷生產(chǎn)。除此以外，微生物還可以生產(chǎn)各種人類日常需要的生物產(chǎn)品，封閉的生產(chǎn)空間還可減少各種自然災(zāi)害影響，提高生產(chǎn)效率。

6糧食儲存制度改革

中央糧食儲備制度存在政治性儲備職能和商業(yè)性行為交織，儲備機制不完善，儲存經(jīng)營成本不斷升高的問題。而地方儲存制度存在中央與地方儲備協(xié)調(diào)機制不健全、地方儲備布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的問題等，這些問題都會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品儲存效益降低，所以改革糧食儲存制度很重要。

7推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化

在新形勢下，當前我國的科技水平發(fā)展比較迅速，應(yīng)當充分利用先進的科技水平將農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)方面進行改革與創(chuàng)新，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)更加豐富多樣，這不僅可以使得我國農(nóng)產(chǎn)品的種類豐富多樣，滿足人們的生活需求，而且也可以提高農(nóng)業(yè)工作人員的競爭力，使得其在這個激烈的農(nóng)業(yè)競爭環(huán)境下占據(jù)一個有利的發(fā)展優(yōu)勢。此外，要想使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，應(yīng)當注重對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的合理分配。當前我國農(nóng)村大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)作物種植規(guī)模都比較小，而且比較零散，因此，在管理方面也比較復(fù)雜，在日后的種植過程當中，應(yīng)當注重對大棚技術(shù)等集中管理方式的應(yīng)用，這樣不僅可以節(jié)約成本，也可以使資源合理配置，并且通過大規(guī)模的種植也可以提高自身的競爭力，也有利于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模化發(fā)展。

8充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)管理部門要重視經(jīng)濟管理工作，根據(jù)具體的情況，制定有針對性的對策，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供支持。同時，我國政府也要對制定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策進行詳細、系統(tǒng)的考量，保證制定的政策符合當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要。除此之外，還要積極開展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相關(guān)的培訓(xùn)工作，加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理重要性的宣傳力度，明確培訓(xùn)要點，廣泛開展經(jīng)濟教育活動，使每一個從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的人員都能認識到管理措施的重要性。

結(jié)語

為保持我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，必須高度重視農(nóng)業(yè)政策，加強農(nóng)業(yè)政策的推動，完善制度的不足。在加強農(nóng)業(yè)推廣的道路上不可能是一帆風順，需要以積極樂觀的態(tài)度發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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