儲(chǔ)繼華　張薷　何雅琪

關(guān)鍵詞 高校圖書館 組織結(jié)構(gòu) 組織變革 組織行為

作者簡(jiǎn)介：儲(chǔ)繼華，中國(guó)人民大學(xué)圖書館館員;張薷，本文通訊作者，中國(guó)人民大學(xué)圖書館館員，E-mail：zhangru1110@ruc. edu.cn;何雅琪，中國(guó)人民大學(xué)圖書館館員。

中圖分類號(hào)：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.108

一、背景

隨著信息資源開放獲取運(yùn)動(dòng)的不斷深入，以數(shù)字信息資源為基礎(chǔ)的信息環(huán)境基本形成。同時(shí)，新技術(shù)與圖書館服務(wù)的深度融合以及圖書館資源建設(shè)理念的轉(zhuǎn)變，均使得圖書館現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此外，讀者需求和閱讀習(xí)慣的變化也為圖書館建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)，圖書館需提供更多形式多樣、個(gè)性化與精準(zhǔn)性并存的多層次知識(shí)服務(wù)。在此背景下，高?！半p一流”建設(shè)布局也為圖書館的服務(wù)水平提出了新的要求，圖書館需革新學(xué)科信息資源建設(shè)配置和服務(wù)能力，在信息資源保障等方面發(fā)揮更重要作用。因此，如何優(yōu)化高校圖書館組織結(jié)構(gòu)，滿足多層次用戶需求，成為目前各高校圖書館急需解決的問題。

二、國(guó)內(nèi)外高校圖書館組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析

（一）國(guó)外高校圖書館組織機(jī)構(gòu)變革歷程

表1：國(guó)外高校圖書館組織機(jī)構(gòu)一覽表

20世紀(jì)50年代至80年代，國(guó)外絕大多數(shù)高校圖書館采用傳統(tǒng)的層級(jí)組織機(jī)構(gòu)，即二分式職能組織機(jī)構(gòu)，分設(shè)技術(shù)服務(wù)和公共服務(wù)兩大部門，其中技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)采訪、編目、連續(xù)出版物等工作，公共服務(wù)部負(fù)責(zé)流通、參考以及特藏等工作。20世紀(jì)90年代開始，由于資源服務(wù)需求的增長(zhǎng)以及自動(dòng)化經(jīng)費(fèi)的縮減，高校圖書館逐漸被分布式模式所取代，在公共服務(wù)與技術(shù)服務(wù)部門外設(shè)立行政服務(wù)部。21世紀(jì)以來，讀者的信息需求以及學(xué)術(shù)資源檢索方式發(fā)生了極大變化，線下圖書館面臨著巨大的生存壓力，因此高校圖書館不得不努力加深組織架構(gòu)變革力度，以開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新讀者服務(wù)水平，眾多高校圖書館根據(jù)讀者需求設(shè)立了學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)與研究服務(wù)等部門。為整體了解當(dāng)前國(guó)外高校圖書館組織機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，本文筆者通過查閱國(guó)外部分具有代表性的高校圖書館網(wǎng)站，將其具體部門設(shè)置情況進(jìn)行梳理。

通過分析表1可知，目前國(guó)外高校圖書館逐漸打破按照業(yè)務(wù)劃分部門的模式，轉(zhuǎn)向更加跨部門的橫向交叉模式。雖然不同高校圖書館一級(jí)組織機(jī)構(gòu)存在一定差異，但整體而言，已逐步形成公共管理類職能部門與多類型業(yè)務(wù)運(yùn)作部門并行的組織結(jié)構(gòu)。

（二）國(guó)內(nèi)高校圖書館組織機(jī)構(gòu)變革歷程

表2：國(guó)內(nèi)高校圖書館組織機(jī)構(gòu)概況一覽表

20世紀(jì)80年代以來，國(guó)內(nèi)高校圖書館在原有編目、分類、流通、閱覽等部門的基礎(chǔ)之上增設(shè)部分新的業(yè)務(wù)部門，例如情報(bào)服務(wù)、研究輔導(dǎo)等部門，逐漸形成了統(tǒng)合技術(shù)服務(wù)和情報(bào)資訊為一體的綜合性、多元性管理模式。21世紀(jì)以來，國(guó)內(nèi)高校圖書館組織機(jī)構(gòu)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：首先，傳統(tǒng)的采訪、編目、流通、閱覽等部門不斷整合，呈現(xiàn)出集成化的特點(diǎn);其次，期刊部規(guī)模逐步縮減;再次，普遍設(shè)置信息咨詢部;最后，部分高校增設(shè)多媒體等數(shù)字化業(yè)務(wù)部門。為了客觀反映各高校圖書館最新組織機(jī)構(gòu)，本研究調(diào)查了部分具有代表性的國(guó)內(nèi)高校圖書館，結(jié)果如表2所示。

通過國(guó)內(nèi)高校圖書館組織機(jī)構(gòu)調(diào)研以及相關(guān)文獻(xiàn)分析可知，目前眾多高校圖書館從橫向維度和縱向維度雙向推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)的變革。橫向變革主要是優(yōu)化圖書館具體部門或業(yè)務(wù)流程，如通過新設(shè)和撤銷合并等方式拓展創(chuàng)新圖書館職能;縱向變革主要通過調(diào)整權(quán)力關(guān)系與組織層級(jí)，采用合作式、靈活流動(dòng)的扁平式團(tuán)隊(duì)組織機(jī)構(gòu)。以北京大學(xué)圖書館和上海交通大學(xué)圖書館等為代表的部分高校圖書館采用大部式業(yè)務(wù)布局模式，圍繞業(yè)務(wù)分工，形成核心業(yè)務(wù)部門與條件支撐部門相結(jié)合的組織機(jī)構(gòu)，提高跨學(xué)科背景下的資源服務(wù)水平;此外，在組織機(jī)構(gòu)變革的過程中，部分圖書館采用團(tuán)隊(duì)管理模式，通過組織長(zhǎng)期或臨時(shí)性的跨部門協(xié)作小組或服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提高館員的參與性與主動(dòng)性。如北京大學(xué)圖書館成立電子資源協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)、文獻(xiàn)共享服務(wù)團(tuán)隊(duì)等，中國(guó)人民大學(xué)圖書館成立館藏清點(diǎn)小組、新媒體技術(shù)小組、閱讀推廣小組等。

三、國(guó)內(nèi)外高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革研究分析

隨著國(guó)內(nèi)外高校圖書館組織機(jī)構(gòu)變革的推進(jìn)，眾多學(xué)者通過文獻(xiàn)調(diào)研和典型案例分析相結(jié)合的方式，梳理分析各高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革情況，揭示組織結(jié)構(gòu)變革趨勢(shì)與特點(diǎn)。如鄭琪等人，以布朗大學(xué)和多倫多大學(xué)圖書館為例，揭示數(shù)字學(xué)術(shù)背景下北美高校圖書館組織機(jī)構(gòu)變革特點(diǎn)，提出矩陣式組織結(jié)構(gòu)是圖書館發(fā)展可采用的結(jié)構(gòu)模式。趙珊珊等人通過調(diào)研上海18所高校圖書館發(fā)現(xiàn)，圖書館機(jī)構(gòu)設(shè)置存在職能部門集成化、部門變革信息化、工作方式的用戶中心化、技術(shù)部門數(shù)字化以及項(xiàng)目工作組普遍化等趨勢(shì)。馮經(jīng)倫調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校圖書館通過增設(shè)情報(bào)信息、學(xué)科服務(wù)等新部門，以及采用扁平化管理模式等方式改革組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)，部分文獻(xiàn)還分析了圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的驅(qū)動(dòng)因素，包括組織戰(zhàn)略和目標(biāo)因素、領(lǐng)導(dǎo)與管理因素、內(nèi)部規(guī)模要素、用戶因素、技術(shù)因素、教育環(huán)境因素等。此外，還有相關(guān)學(xué)者通過采用評(píng)估模型或測(cè)量工具，對(duì)組織結(jié)構(gòu)變革之后的決策、溝通、效率等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，如馬里蘭大學(xué)圖書館采用Individual-Team-Organizaiton（ITO）測(cè)量工具對(duì)團(tuán)隊(duì)式組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，美國(guó)康乃迪克州立大學(xué)圖書館從以用戶為中心與對(duì)用戶反饋的響應(yīng)、在圖書館內(nèi)促進(jìn)有效溝通等18個(gè)維度對(duì)組織結(jié)構(gòu)變革成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

通過國(guó)內(nèi)外組織結(jié)構(gòu)變革研究文獻(xiàn)分析可知，目前的研究多以案例研究為主，試圖從縱向維度分析影響圖書館組織機(jī)構(gòu)變革的影響因素，進(jìn)而尋找具有普遍性的圖書館組織機(jī)構(gòu)變革模式。

四、組織行為視角下的高校圖書館組織變革趨勢(shì)分析

組織行為理論將組織變革分為機(jī)構(gòu)變革、人員變革、技術(shù)變革以及物理環(huán)境變革四大類。高校圖書館作為一種特定組織形式，其四大類要素均具有明顯的差異，這些要素之間相互制約，影響圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的成效，因此借助組織行為學(xué)理論，從多元化的視角分析當(dāng)前圖書館的變革發(fā)展路徑，對(duì)現(xiàn)實(shí)圖書館組織機(jī)構(gòu)變革具有重要指導(dǎo)意義。

（一）結(jié)構(gòu)維度

組織變革和發(fā)展理論認(rèn)為，機(jī)構(gòu)變革是基于權(quán)利關(guān)系、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作再設(shè)計(jì)以及其他類似結(jié)構(gòu)變量的改變。通過分析國(guó)內(nèi)外代表性高校圖書館組織部門及其職能，可以探知結(jié)構(gòu)維度的變革是目前首要內(nèi)容，主要包括組織的權(quán)力關(guān)系、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作流程設(shè)計(jì)等變革。

首先，從業(yè)務(wù)類型出發(fā)整合優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，確保圖書館資源調(diào)配與管理的統(tǒng)一性。如北京大學(xué)圖書館整合學(xué)科資源、信息素養(yǎng)教育、決策支持與數(shù)據(jù)支持等服務(wù)，組建了研究支持中心，整合館際互借與文獻(xiàn)傳遞、參考咨詢服務(wù)、數(shù)字化等工作，組建學(xué)習(xí)支持中心。武漢大學(xué)圖書館區(qū)分了普遍性服務(wù)與學(xué)科專業(yè)服務(wù)，例如信息服務(wù)中心下設(shè)咨詢與宣傳推廣部、學(xué)科服務(wù)部，前者負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)性咨詢服務(wù)及宣傳、推廣和策劃工作，后者主要專注深度學(xué)科服務(wù)，此外系統(tǒng)部還為上述兩個(gè)部門提供技術(shù)支持，三大部共同構(gòu)成信息服務(wù)中心。

其次，以滿足用戶需求為導(dǎo)向，各高校圖書館通過建立跨中心、跨總分館的虛擬團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)跨部門資源共建與共享。如北京大學(xué)圖書館的電子資源協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)、文獻(xiàn)共享服務(wù)團(tuán)隊(duì)、用戶服務(wù)宣傳與推廣團(tuán)隊(duì)等，上海交通大學(xué)圖書館的機(jī)構(gòu)知識(shí)庫建設(shè)小組、特藏建設(shè)小組（后發(fā)展為文化與特藏部）等，澳門大學(xué)圖書館的信息素養(yǎng)小組、研究服務(wù)組等。

再次，以服務(wù)創(chuàng)新為核心增設(shè)組織部門，創(chuàng)新圖書館多元化服務(wù)。包括增設(shè)情報(bào)信息中心或情報(bào)研究支持部，例如北京理工大學(xué)圖書館的戰(zhàn)略情報(bào)研究部、北京大學(xué)圖書館的研究支持中心、北京航空航天大學(xué)圖書館的學(xué)科服務(wù)中心等。部分高校圖書館還增設(shè)閱讀推廣部或文化育人中心等部門，如哈爾濱工業(yè)大學(xué)圖書館、華東師范大學(xué)圖書館、武漢大學(xué)圖書館和重慶大學(xué)圖書館等。

（二）人員維度

人員維度的變革是指對(duì)組織成員態(tài)度、觀念、期望、行為和技能的轉(zhuǎn)變。因此，從人員維度出發(fā)，圖書館應(yīng)鼓勵(lì)圖書館員承擔(dān)多元化角色，促進(jìn)其文獻(xiàn)服務(wù)提供者的角色向信息發(fā)現(xiàn)者和信息傳遞者轉(zhuǎn)變，承擔(dān)學(xué)科專家、數(shù)據(jù)館員、智慧館員的角色。有效的圖書館機(jī)構(gòu)變革需打造新的圖書館員人員體系，通過完善崗位聘任與考核制度，制定具體、明晰的崗位職責(zé)條例，增設(shè)數(shù)據(jù)館員、宣傳館員、學(xué)習(xí)支持館員等新崗位，制定科學(xué)考評(píng)辦法以及激勵(lì)機(jī)制等手段，有效整合和優(yōu)化人力資源;同時(shí)，完善館員繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)支持館員結(jié)合崗位開展繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流等;此外，在館員自身能力提升的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)圖書館組織氛圍和團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、向心力，提高團(tuán)隊(duì)活力與創(chuàng)新力。

通過多樣化措施，更好地鼓勵(lì)圖書館員不斷調(diào)整自身角色定位，發(fā)揮知識(shí)服務(wù)中的主觀能動(dòng)性，更好地實(shí)現(xiàn)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。舉例來說，《德國(guó)國(guó)家圖書館2017-2020優(yōu)先戰(zhàn)略》明確指出，德國(guó)國(guó)家圖書館應(yīng)成為一個(gè)可以激勵(lì)員工自我發(fā)展、提升創(chuàng)新能力且組織機(jī)構(gòu)靈活的魅力型組織。

（三）技術(shù)維度

技術(shù)變革是對(duì)工作過程、方法、所用設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)新的調(diào)整。技術(shù)是推動(dòng)圖書館邁向數(shù)字化和智能化的最強(qiáng)大動(dòng)力，目前已有部分圖書館借助新技術(shù)，探索技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的智慧型圖書館建設(shè)，如清華大學(xué)圖書館、中國(guó)人民大學(xué)圖書館等引進(jìn)智能機(jī)器人，通過機(jī)器人所具有的超強(qiáng)記憶檢索功能，為用戶提供自助咨詢服務(wù)。沈陽航空航天大學(xué)圖書館通過構(gòu)建包括圖書館自動(dòng)化管理、RFID智能管理等系統(tǒng)的智慧圖書館，強(qiáng)化圖書館智慧服務(wù)的核心能力。因此，圖書館在機(jī)構(gòu)變革中需借助計(jì)算機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)等強(qiáng)化資源建設(shè)與服務(wù)能力。

首先，應(yīng)用新技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)資源建設(shè)管理水平。強(qiáng)化電子資源管理系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子資源試用、采購(gòu)、揭示和評(píng)估等流程的自動(dòng)化管理;積極預(yù)測(cè)下一代圖書館管理系統(tǒng)建設(shè)形勢(shì)，為升級(jí)新一代圖書館自動(dòng)化系統(tǒng)做好準(zhǔn)備。其次，借助新技術(shù)，擴(kuò)大資源的整合深度和力度，實(shí)現(xiàn)多來源、多結(jié)構(gòu)資源的一站式檢索利用功能。再次，充分利用云計(jì)算和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，加強(qiáng)讀者閱讀習(xí)慣與行為習(xí)慣的分析與研究，智能辨識(shí)用戶的顯性與隱性需求，主動(dòng)向用戶提供精準(zhǔn)的、個(gè)性化的信息服務(wù)，推進(jìn)用戶驅(qū)動(dòng)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型圖書館的建設(shè)等。

（四）物理環(huán)境維度

物理環(huán)境變革是對(duì)工作場(chǎng)域、所處環(huán)境、外部保障等布局安排的改變。高校圖書館機(jī)構(gòu)變革應(yīng)立足用戶需求，優(yōu)化空間功能設(shè)計(jì)，延伸圖書館服務(wù)功能，促進(jìn)圖書館服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

首先，應(yīng)根據(jù)讀者需求，優(yōu)化和調(diào)整圖書館空間布局，改善閱讀環(huán)境，同時(shí)根據(jù)讀者個(gè)性化空間需求，設(shè)立和創(chuàng)建不同功能的服務(wù)空間，例如研討室、視聽室等自主學(xué)習(xí)空間以及創(chuàng)意工作室、文化展示區(qū)等創(chuàng)意文化空間，使圖書館變成學(xué)習(xí)共享空間、研討平臺(tái)、創(chuàng)客空間等，滿足讀者開放性對(duì)話學(xué)習(xí)研究需求。如華南師范大學(xué)圖書館開辟新的空間、完善原有空間設(shè)施，提供新型學(xué)習(xí)模式和共享交流社區(qū);沈陽師范大學(xué)圖書館提供視頻編輯空間、慕課制作空間和新功能體驗(yàn)空間等場(chǎng)所。

其次，依托智能多媒體設(shè)備，再造智慧視聽學(xué)習(xí)空間，促進(jìn)知識(shí)共享和文化傳播。具體而言，包括創(chuàng)建數(shù)字體驗(yàn)新空間，如數(shù)字呈現(xiàn)創(chuàng)新空間、VR體驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、新技術(shù)互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)等，促進(jìn)創(chuàng)造性、想象力和知識(shí)關(guān)聯(lián)。

五、結(jié)語

高校圖書館組織機(jī)構(gòu)變革是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜項(xiàng)目，關(guān)系到圖書館發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實(shí)施，因此基于組織行為學(xué)中的變革與發(fā)展理論，從四個(gè)維度全方面探析圖書館機(jī)構(gòu)變革中的趨勢(shì)與特點(diǎn)，能更好地梳理圖書館機(jī)構(gòu)變革方向，構(gòu)建系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)變革模式。本文從這一視角出發(fā)，以期對(duì)各高校圖書館組織結(jié)構(gòu)變革提供新的應(yīng)用視角，指導(dǎo)圖書館組織結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)發(fā)展，探索相互促進(jìn)與互動(dòng)的高校圖書館組織結(jié)構(gòu)新模式。

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