亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        醫(yī)院經(jīng)濟合同管理中存在的問題及改進措施研究

        2020-06-21 15:23:36陸瑜萍
        今日財富 2020年17期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟合同流程環(huán)節(jié)

        陸瑜萍

        隨著醫(yī)院各種經(jīng)濟活動的不斷增加,對外簽訂經(jīng)濟合同的數(shù)量也隨之增多,種類也呈現(xiàn)多元化,例如醫(yī)療設備和衛(wèi)生材料采購、后勤物資采購、基建改造修繕工程項目、信息系統(tǒng)建設、專利申請、科研項目合作等等。經(jīng)濟合同的管理已經(jīng)成為醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的重要內(nèi)容。但由于重視程度不夠、人員專業(yè)性不強等方面的因素,使得醫(yī)院的經(jīng)濟合同管理仍存在不少問題。

        一、醫(yī)院經(jīng)濟合同管理的現(xiàn)狀和原因

        (一)對經(jīng)濟合同的認識與重視度不夠

        醫(yī)院管理工作的開展對管理層的專業(yè)分類,具有直接的依賴性。醫(yī)院管理層大多來自于臨床醫(yī)學等非管理專業(yè)人員,往往“重業(yè)務輕管理”,對經(jīng)濟合同的管理重視度不夠;加之醫(yī)療行業(yè)屬于非盈利公益性,長期的計劃體制下形成了思維慣性,且一直以來大多處于合同較強勢方,對于經(jīng)濟合同風險防范的法律意識薄弱。

        (二)專業(yè)知識缺乏。在醫(yī)療單位,醫(yī)護專業(yè)人員比例占大部分,即使是職能管理部門也是如此。他們也許是醫(yī)療專業(yè)的佼佼者,但是在經(jīng)濟合同管理涉及的專業(yè)知識卻相對缺乏。

        (三)管理制度缺乏或者不完善。醫(yī)院經(jīng)濟合同管理在簽訂和執(zhí)行過程中要流經(jīng)很多部門,涉及到的申請、論證、招標采購、擬定、審查、審批、執(zhí)行、登記、保管等環(huán)節(jié),貫徹于醫(yī)院整個管理流程。既要各部門各司其職,又要相互監(jiān)督,還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所以管理制度必不可少。但是,很多醫(yī)療單位仍沒有制定相關(guān)的管理制度,讓合同管理無章可循或者即使有制度也不切合實際工作需要,導致制度流于形式。

        (四)經(jīng)濟合同管理的手段相對落后。不少醫(yī)院還在用紙質(zhì)傳遞、手工審核、批復的方式,進行合同的管理工作。

        二、經(jīng)濟合同管理中的主要風險點

        (一)經(jīng)濟合同訂立環(huán)節(jié)存在的風險點,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.未通過正規(guī)的采購環(huán)節(jié)而直接簽訂合同;應當簽訂合同的不簽訂合同;將重要合同拆分成幾個小合同等;

        2.對合同方的主體資格審核不嚴;

        3.合同內(nèi)容不夠嚴謹。例如:合同內(nèi)容不全、要素不全;合同標的數(shù)量、質(zhì)量、履約方式、支付方式不明確或者表述存在歧義;違約責任和條款的制定不合規(guī)等;

        4.管理不夠規(guī)范:例如流程不科學、各部門分工不明確、不相容崗位未分離、各層次未授權(quán)審批等。

        5.重要經(jīng)濟合同未按照內(nèi)部控制的要求,實行多人參與、共同決策、相互制衡。

        6.院方合同簽訂人未經(jīng)法人授權(quán)或者超越權(quán)限簽訂合同。

        (二)合同執(zhí)行過程的風險

        合同執(zhí)行環(huán)節(jié)中,由于管理措施的針對性不足或者管理工作開展不夠深入,存在不少風險。這方面問題具體表現(xiàn)如下:1.合同簽訂后,對合同履行監(jiān)督力度不夠,從而出現(xiàn)實際執(zhí)行部門未嚴格執(zhí)行合同條款或部分執(zhí)行。2.合同簽訂人員與執(zhí)行人員之間銜接脫節(jié),導致實際執(zhí)行者未能及時發(fā)現(xiàn)已經(jīng)或可能導致單位利益受損情況。3.法律意識不足,對于合同方違約情形,沒有收集違約證據(jù)的意識,導致舉證困難。4.對于合同漏項和合同糾紛的處理不當。

        (三)合同登記環(huán)節(jié)管理風險

        合同登記環(huán)節(jié)管理風險較為容易被忽略掉,在管理過程中一旦出現(xiàn)這方面的問題,將會對醫(yī)院的利益造成直接的影響。1.合同保管不當,存在篡改、丟失、毀損的風險:各類合同散在相關(guān)管理部門分開管理,沒有明確的合同統(tǒng)一管理部門。未將合同納入醫(yī)院檔案,進行統(tǒng)一編號歸檔管理;未指定專人進行保管;2.合同查閱、復印流程不規(guī)范,存在醫(yī)院機密泄露的風險。

        三、針對現(xiàn)狀,結(jié)合以上風險點,提出的改進措施

        (一)強化管理制度

        建立一套嚴謹完善、流程清晰、責權(quán)分明、可操作性強的合同管理制度。制度內(nèi)容至少應當涵蓋如下層面:1.內(nèi)部授權(quán)審批控制,明確分級授權(quán)審批權(quán)限;2.結(jié)合本單位的情況,制定切實可行的經(jīng)濟合同簽訂流程,規(guī)定合同起草部門、審核、執(zhí)行、管理、保管部門,并明確各部門職權(quán)、職責;3.明確合同管理中不相容的崗位分離以及定期輪崗。4.重要合同實行會簽制,多人參與、集體決策、互相制衡。5.將經(jīng)濟合同納入醫(yī)院檔案統(tǒng)一管理,并明確保管、查閱、復印等流程。6.落實各環(huán)節(jié)責任人,制定處罰條款。

        (二)推行規(guī)范合同文本,逐步按類提供標準化合同模板

        借鑒既往合同示范文本,結(jié)合實踐逐步按類(例如:貨物類、服務類、工程類)制定標準化合同范本,并由法律顧問、財務部門、各經(jīng)辦部門等相關(guān)部門共同討論,對簽訂過程中常見的問題加以約束。這樣既可以節(jié)省合同草擬人的時間,也可以節(jié)約合同審核人的時間,大大的提高了合同審計效率。由經(jīng)辦部門在實際執(zhí)行中,根據(jù)標準文件結(jié)合實際情況,進行不斷完善和補充。

        (三)加強監(jiān)督,確保制度監(jiān)管作用能夠真正發(fā)揮

        一是充分發(fā)揮醫(yī)院紀檢監(jiān)察和內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。紀檢監(jiān)察部門可通過開展法紀法規(guī)、預防職務犯罪、反商業(yè)賄賂、廉潔自律等方面的教育,落實重點部門、重要崗位定期輪換制度等方式,持續(xù)強化對相關(guān)崗位的廉政監(jiān)管。內(nèi)部審計通過拓展審計內(nèi)容,開展合同審計工作等,共同加強合同履約過程中的監(jiān)督力度。

        二是實行責任追究制,明確部門負責人為第一責任人,落實處罰條款。對于違反制度的行為,應當嚴格依照相關(guān)的管理內(nèi)容,加大對相關(guān)人員的處理,將管理工作實效與績效考核相掛鉤,確保制度能夠深度落實。

        (四)加強人員隊伍建設

        現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展的多元化,需要更多的復合型管理人才。醫(yī)院可以通過內(nèi)部人員建設和外部人力資源兩個方面著手,加強人才隊伍建設。內(nèi)部人員建設方式包括外送內(nèi)培、引進法律人才等多種方式。外部人力資源管理則包括聘請簽約法律顧問、重要合同聘請外部審計等形式。在隊伍建設工作開展中,還應當革新人才管理理念,對于技能水平高、綜合素養(yǎng)高、業(yè)務能力強等年輕人才,要給予他們充分的發(fā)揮空間,全面提升其工作積極性,為醫(yī)院管理工作水平的持續(xù)推進奠定堅實的基礎。

        (五)依托信息化管理

        引進信息化手段,規(guī)范管理,提高效率。例如引進“合同管理系統(tǒng)”,利用OA線上審批等信息化手段,將合同簽訂全流程包括擬定合同、復核、會簽、審批、存檔等,均通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)。從而實現(xiàn)不相容崗位分離、分級授權(quán)、信息留痕以及存檔管理、方便查詢等目的,完善醫(yī)院的內(nèi)部控制機制。

        信息化管理同樣對工作人員的技能水平有著較高要求,這就要求在信息化平臺建設中,必須建立起與醫(yī)院合同管理工作實際相契合的管理平臺。同時還應當加大對管理人員信息化應用培訓力度,強化工作人員的信息化素養(yǎng),以此提升合同管理整體水平。

        四、結(jié)語

        合同管理已經(jīng)成為醫(yī)院日常管理工作的重要部分。做好合同管理工作,是確保其他管理工作能夠順利實施的重要保障。在實際工作中,必然要求管理人員強化對經(jīng)濟合同管理重要性的認識,通過制度建設、實效落實、人才隊伍建設和信息化技術(shù)應用等多個方面的投入,不斷提升經(jīng)濟合同管理工作的實效,以此確保醫(yī)院整體工作開展水平不斷提升。(作者單位:廣西壯族自治區(qū)柳州市中醫(yī)醫(yī)院)

        猜你喜歡
        經(jīng)濟合同流程環(huán)節(jié)
        建筑企業(yè)經(jīng)濟合同管理體系構(gòu)建研究
        吃水果有套“清洗流程”
        必要的環(huán)節(jié)要寫清
        在農(nóng)民需求迫切的環(huán)節(jié)上『深耕』
        違反流程 致命誤判
        勞動保護(2018年5期)2018-06-05 02:12:10
        淺談企業(yè)經(jīng)濟合同管理的風險防范
        本刊審稿流程
        析OGSA-DAI工作流程
        現(xiàn)代學徒制管理模式及其頂崗實習環(huán)節(jié)
        學習月刊(2015年10期)2015-07-09 03:35:18
        基于經(jīng)濟合同內(nèi)部審計存在的問題及對策研究
        成人男性视频在线观看| 亚洲AV无码资源在线观看| 国产v精品成人免费视频400条| 国产一区二区三区精品成人爱 | 少妇又紧又爽丰满在线视频| 久久久久国色av免费观看性色| 亚洲色欲色欲www在线播放| 久久国产影视免费精品| 亚洲二区精品婷婷久久精品| 日韩人妻不卡一区二区三区| 又粗又硬又黄又爽的免费视频 | 国产自拍一区二区三区| 免费国产在线精品一区| 又色又污又爽又黄的网站| 在线无码精品秘 在线观看| 最近中文字幕精品在线| 亚洲精品蜜夜内射| 韩国三级中文字幕hd久久精品| AV中文字幕在线视| 四季极品偷拍一区二区三区视频 | 宅男天堂亚洲一区二区三区| 18国产精品白浆在线观看免费| 久久久久亚洲av无码专区导航| 国产在视频线精品视频二代| 日韩精品一区二区亚洲观看av| 国产日韩av在线播放| 天天躁人人躁人人躁狂躁| 最新国产精品精品视频| 亚洲中文字幕在线综合| 十八18禁国产精品www| 亚洲AⅤ精品一区二区三区| 白白在线免费观看视频| 无码人妻久久一区二区三区蜜桃| 久久精品国产亚洲av忘忧草18 | 蜜桃av在线播放视频| 少妇被又大又粗又爽毛片| 国产第19页精品| 喷潮出白浆视频在线观看| 一本大道道久久综合av| 少妇高潮尖叫黑人激情在线 | 蜜桃视频免费进入观看 |