張寅秋

摘 要：在網(wǎng)絡輿情快速發(fā)展的形態(tài)下，建筑企業(yè)黨風廉政建設工作存在多方面的不適應，面對發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，主動探索利用網(wǎng)絡監(jiān)督優(yōu)化黨風廉政建設的方式，成為企業(yè)各級領導需要重點思考的課題。為此，本文分析利用網(wǎng)絡監(jiān)督方式開展建筑企業(yè)黨風廉政建設工作的優(yōu)勢，以及存在的弊端，針對實際狀況，提出網(wǎng)絡監(jiān)督下建筑企業(yè)黨風廉政建設的路徑，以期為企業(yè)人員提供理論的參考和借鑒。

關鍵詞：網(wǎng)絡監(jiān)督;建筑企業(yè);黨風廉政建設

中圖分類號：D9???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.20.076

0 引言

網(wǎng)絡監(jiān)督作為普通大眾了解企業(yè)黨務工作，并針對工作出現(xiàn)問題發(fā)表自我看法的一種監(jiān)督方式，具有較強的實用性和可操作性特征。在當前建筑企業(yè)黨風廉政建設和發(fā)展中，反腐倡廉工作作為各項工作順利進行的保障，關乎企業(yè)的生存和發(fā)展。在網(wǎng)絡監(jiān)督進入到全新發(fā)展階段中，建筑企業(yè)只有合理應用網(wǎng)絡監(jiān)督方式，整合網(wǎng)絡反腐力量。才能更有效的解決和挖掘出企業(yè)內(nèi)部存在的腐敗行為，為企業(yè)黨務工作的發(fā)展和廉政建設提供基礎的支撐。

1 網(wǎng)絡監(jiān)督在建筑企業(yè)黨風廉政建設中的積極作用

1.1 網(wǎng)絡多渠道推進黨風廉政教育

在建筑企業(yè)反腐倡廉活動中，網(wǎng)絡輿情所發(fā)揮的作用不可小覷，并逐漸成為工作監(jiān)督的主要方式。在網(wǎng)絡環(huán)境中開展廉政教育，并加強對各項工作性質(zhì)和內(nèi)容的監(jiān)督，相較于傳統(tǒng)的廉政建設方式而言，網(wǎng)絡具有信息內(nèi)容豐富、傳播速度快、容量大的優(yōu)勢，可通過網(wǎng)絡監(jiān)督更準確的發(fā)展工作中出現(xiàn)的廉政問題，并以網(wǎng)絡為平臺，開展廉政教育，使建筑企業(yè)廣大黨員和職工能夠更加全面的認識到黨風廉政建設的重要性，在企業(yè)中營造良好的工作氛圍。建筑企業(yè)黨組織成員可登錄網(wǎng)絡平臺，利用媒體發(fā)現(xiàn)自身工作存在的問題，并充分了解群眾的需求，使其突破傳統(tǒng)廉政建設的理念，從根源上重視自身的作風的建設，實現(xiàn)工作態(tài)度和道德素質(zhì)的提升。同時，針對網(wǎng)絡監(jiān)督下發(fā)現(xiàn)的黨員作風問題，可利用網(wǎng)絡搜集相關教育資料，通過對案例的對比分析，完成對建筑企業(yè)黨組織成員的廉政教育，以改進其不良的工作作風，發(fā)揮網(wǎng)絡反腐敗的作用。

1.2 網(wǎng)絡監(jiān)督優(yōu)化黨風廉政制度的建設

在市場經(jīng)濟的整體大環(huán)境中，加強黨風廉政制度建設是落實反腐倡廉政策的基礎保障。近年來，我國陸續(xù)推出的網(wǎng)絡反腐條例，標志著黨風廉政建設進入到標準化和制度化發(fā)展的狀態(tài)，并促使建筑企業(yè)政務信息日趨透明化，為網(wǎng)絡監(jiān)督提供重要依據(jù)。網(wǎng)絡反腐工作為黨風廉政建設提供全新的監(jiān)督方式，在黨組織成員利用網(wǎng)絡開展工作時，可將工作流程和動態(tài)記錄到網(wǎng)絡平臺中，并通過開放制度的實施，使黨務工作全面接受大眾的監(jiān)督，增加黨務工作的高效性。同時，在建筑企業(yè)黨組織成員利用網(wǎng)絡與群眾進行溝通時，可充分聽取群眾的意見，發(fā)現(xiàn)在黨風廉政建設中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，增加黨風建設的效果。網(wǎng)絡監(jiān)督制度化發(fā)展是一個系統(tǒng)性的工程，只有在制度上形成約和保障，才能給予群眾更多的監(jiān)督權力，并有效行駛這項權利，為黨風廉政建設提供幫助，使建筑企業(yè)在廉政建設的大環(huán)境中保持良好的工作作風，實現(xiàn)長遠穩(wěn)定的發(fā)展。

1.3 網(wǎng)絡開放性擴大腐敗丑聞的傳播范圍

網(wǎng)絡監(jiān)督作為一種高效的監(jiān)督方式去，對于建筑企業(yè)黨風廉政建設起著不可替代的作用。由于網(wǎng)絡平臺具有虛擬性、交互性、時效性的特征，廣大網(wǎng)民可在網(wǎng)絡空間中自由表達看法，利用網(wǎng)絡輿論的導向作用，在社會中掀起風潮，引得更多群體的關注，使得負面的新聞的社會傳播面積逐漸增加，為黨風廉政建設提供更好的輔助。近年來，在網(wǎng)絡技術普及范圍日益擴大的情況下，我國網(wǎng)民利用網(wǎng)絡曝光大批黨員貪污的事件，使受到保護的黨員暴露在陽光之下，并得到依法的處置。這種監(jiān)督的方式，一方面具有較強的公正性，因為群眾的眼睛是雪亮的，再高明的腐敗行為，也很難在大眾監(jiān)督下不露出馬腳。在網(wǎng)絡中人們可將看到和聽到的事件進行發(fā)布，以獲得更多群體的關注，增加監(jiān)督的效果。另一方面，貪污腐敗事件在網(wǎng)絡中的暴露，可為相關執(zhí)法部分施加壓力;得到相關部門和領導的重視，使貪污事件能夠盡快的進入到司法程序，并得到公平公正的審理，對建筑企業(yè)黨組織成員起到震懾的作用。

2 網(wǎng)絡監(jiān)督在建筑企業(yè)黨風廉政建設方面體現(xiàn)的局限性

2.1 網(wǎng)絡反腐的深度不足

與傳統(tǒng)監(jiān)督方式相比較，在網(wǎng)絡空間中對建筑企業(yè)黨組織工作進行監(jiān)督，具有加強的時效性和廣泛性的優(yōu)勢，并使得監(jiān)督內(nèi)化于工作各個環(huán)節(jié)中，外顯于崗位之外，實現(xiàn)對建筑企業(yè)黨組織成員全方位的監(jiān)督。然而分析監(jiān)督的效果發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡監(jiān)督方式也同樣具有局限性。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑企業(yè)所涉及的生產(chǎn)活動類型逐漸增多，與之對應的黨務腐敗類型也趨于多元化，且手段更加隱蔽。除較為常見的濫用職權、貪污賄賂、瀆職失職等，還存在黑惡勢力充當保護傘的現(xiàn)象，甚至在社會保障和社會項目中出現(xiàn)貪污的問題。這部分黨務成員身處關鍵性的職位，普通群眾很難在網(wǎng)絡中接觸到這部分官員的工作，也不能對其開展監(jiān)督。這就導致網(wǎng)絡空間中所曝光的貪污腐敗事件，往往只是淺層面的，深度的大老虎和大蒼蠅還不能被發(fā)現(xiàn)，導致網(wǎng)絡監(jiān)督的作用還有待增強。

2.2 網(wǎng)絡輿論的真實性有待考證

網(wǎng)絡平臺的出現(xiàn)突破傳統(tǒng)信息傳遞的局限性，在網(wǎng)絡空間中表達自我看法的成本過低，部分網(wǎng)民只需要通過粘貼的方式，就能自由發(fā)布言論，這種表達的自由性雖然一定程度上能夠激發(fā)群眾的表達欲望，但也相應的會削弱信息考核的作用。比如，網(wǎng)民在發(fā)表言論時會受到主觀情緒的影響，忽視網(wǎng)絡用語的嚴謹性，嚴重者還會在網(wǎng)絡對他人進行攻擊和辱罵，造成網(wǎng)絡信息的多樣化和復雜化。針對這種問題，由于我國缺少相應的監(jiān)管制度，使得網(wǎng)民所發(fā)布關于腐敗事件或貪污問題的信息真實性得不到考證，造成網(wǎng)絡監(jiān)督的效率過低。另外，在網(wǎng)絡反腐過程中，部分不法分子為滿足自己的需要，對部分官員局限性打擊報復，任意捏造虛假信息來誣陷相關黨組織成員，使得部分官員收到冤屈，工作的積極性日趨降低。

2.3 網(wǎng)絡監(jiān)督引發(fā)腐敗權益的重新配置

在網(wǎng)絡空間中查找建筑企業(yè)黨組織存在的貪污腐敗事件，往往對應的是利益的重新組合，使得腐敗問題得不到有效的根除。從當前所存在的網(wǎng)絡反腐案例的實際情況來看，能夠真正揭露腐敗根源的往往是企業(yè)的內(nèi)部官員，這就充分的表明網(wǎng)絡反腐工作的主導權還是把握在官員的手中，群眾在網(wǎng)絡監(jiān)督中仍缺少反腐的主動性。在官員揭露腐敗行為之后，總會在網(wǎng)絡中引發(fā)群眾的討論，這種群眾反腐的意識往往是官場利益重組的工具。在查處一處腐敗問題后，其他官員就能夠躲避到輿論之外，享受片刻的安寧和平靜。從這一角度而言，網(wǎng)絡監(jiān)督所產(chǎn)生的結果一定程度上換來的是利益的重構，自由發(fā)揮多方面的作用，才能挖掘出更多的腐敗事件，為黨風廉政建設提供有力的保障。

3 網(wǎng)絡監(jiān)督下建筑企業(yè)黨風廉政建設的路徑

3.1 增強網(wǎng)絡監(jiān)督取材的真實性

在建筑企業(yè)黨風廉政建設進程中，容易受到網(wǎng)絡信息開放性特征的影響，所發(fā)布的信息遭遇到非法的編輯，出現(xiàn)中傷企業(yè)核心人物的負面事件，不但影響網(wǎng)絡監(jiān)督產(chǎn)生的實質(zhì)效果，還會為正常黨務工作造成不同程度的影響。針對這類問題，為進一步發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督和反腐的作用，增加網(wǎng)絡信息的真實性，可整合微信和直播所產(chǎn)生的輿論效果，針對部分得不到審核的信息，應進行重新的整理，在確定去真實性，再進行發(fā)布，以保持網(wǎng)絡監(jiān)督的精準性。在此過程中，一旦網(wǎng)絡信息出現(xiàn)界限模糊的問題，就容易在網(wǎng)絡中形成輿論的導向，產(chǎn)生混淆視聽的效果。另外，對于沒有得到官方部門證實的信息，建筑企業(yè)應及時在網(wǎng)絡中發(fā)表言論，引導大眾保持中立的態(tài)度，并加快信息的審核速度，避免出現(xiàn)因為公眾負面輿論而產(chǎn)生對企業(yè)形象的負面影響。只有充分保持網(wǎng)絡監(jiān)督取材的真實性，才能利用好網(wǎng)絡平臺這一重要的工具，為建筑企業(yè)黨風廉政建設提供輔助。

3.2 秉承依法處置的嚴謹性

黨風廉政建設是建筑企業(yè)各項工作順利開展的保障，也是在國家反腐倡廉建設下對腐敗事件零容忍處理的首要任務。在具體實施過程中，除保持廉政建設的高效性，還要秉承依法處置的原則，對腐敗問題做到絕不姑息。一方面，網(wǎng)絡中出現(xiàn)的關于企業(yè)內(nèi)部腐敗的信息，需要企業(yè)高層人員給予高度關注，并盡快查實其真實性，避免造成對廉政官員自身清譽的影響。其主體原因在于網(wǎng)絡信息具有不真實性的特征，在腐敗事件的起初初級階段就要以公正態(tài)度予以對待去，并做好依法處置，才能在完成對貪污腐敗事件合理處置的同時，維護其他黨組織成員的聲譽。另一方面，依法處置的方式不應體現(xiàn)在企業(yè)黨員上，還應落實到網(wǎng)絡監(jiān)督者中，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡中存在誣陷的行為，就要給予造謠者相應的懲罰，如果只是在教育層面進行指責，很難達到約束網(wǎng)絡輿論的效果。因此可依照法律條例，對造謠誹謗的監(jiān)督者進行反向舉報，以凈化網(wǎng)絡環(huán)境，保持網(wǎng)絡監(jiān)督舉報的嚴謹性，達到正面監(jiān)督的成效。

3.3 遵循網(wǎng)絡反腐的規(guī)律性

網(wǎng)絡信息傳播具有廣泛性和群體性的特征和規(guī)律，在網(wǎng)絡監(jiān)督范圍逐漸擴大的情境下，要想促進建筑企業(yè)黨風廉政建設工作的創(chuàng)新，就必須合理應用網(wǎng)絡監(jiān)督，遵循網(wǎng)絡傳播的客觀規(guī)律，更好的趨利避害，使網(wǎng)絡在廉政建設中發(fā)揮更顯著的作用。在具體工作中，建筑企業(yè)可聯(lián)合紀檢部門，在企業(yè)中設立網(wǎng)絡輿情管理小組，并針對工作性質(zhì)設立相關的管理人員，負責對網(wǎng)絡輿情的收集、判斷、把控，并針對具體出現(xiàn)的問題制定有效的公關方案，減少負面事件對企業(yè)形象的影響。除此之外，小組成員還要加強對網(wǎng)絡輿情的正向引導，并以警示的方式，增加企業(yè)領導對事件的關注程度，并采用正面的回應方式，對問題進行合理的解決和應對。通過對網(wǎng)絡輿情的管理和監(jiān)督，以及對輿情的引導，在企業(yè)中形成較大的監(jiān)督力量，將部分危害企業(yè)黨風廉政建設的問題滅殺在搖籃中，推動建設的整體進程，完成企業(yè)黨風廉政建設的制度化和有序化的發(fā)展。

4 結語

總而言之，網(wǎng)絡技術的大范圍普及為建筑企業(yè)黨風廉政建設提供重要的輔助，但也帶來一定的問題。在網(wǎng)絡環(huán)境中對黨務工作開展監(jiān)督，使企業(yè)黨風建設的重點，從內(nèi)涵建設轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡輿情的控制和判斷，以及對不實信息的舉報和懲處。只有保持網(wǎng)絡監(jiān)督的客觀性和真實性，才能夠更好地利用網(wǎng)絡實現(xiàn)信息的對接，并為建筑企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境，促進黨風廉政建設的落實。

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