李宇明 王敏

摘 要 在當(dāng)今的時(shí)間方位上，語(yǔ)言規(guī)范化還需不需要做、能不能做、應(yīng)該如何做？文章從語(yǔ)言的本質(zhì)功能、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言生活、海外華人語(yǔ)言生活、國(guó)際語(yǔ)言生活、語(yǔ)言智能的發(fā)展等方面論述了語(yǔ)言規(guī)范化的時(shí)代必要性，并就“強(qiáng)制性”與“示范性”、“自下而上”與“自上而下”、“穩(wěn)定性”與“發(fā)展性”、“工具性”與“人文性”、“通用性”與“領(lǐng)域性”、“區(qū)域性”與“全球性”等6對(duì)關(guān)系，闡發(fā)了如何做好新時(shí)期語(yǔ)言規(guī)范化。

關(guān)鍵詞 語(yǔ)言規(guī)范化 語(yǔ)言政策 語(yǔ)言規(guī)劃 必要性 關(guān)系

清末至今百余年的中國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃，核心就是語(yǔ)言（文字）規(guī)范化。2001年，時(shí)任國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家語(yǔ)委”）主任的王湛指出： 語(yǔ)言文字工作的具體任務(wù)，就是制定語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推行語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。[1]2003年，國(guó)家語(yǔ)委確定的語(yǔ)言文字信息管理工作的思路是“以語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為核心，以信息化為主線，以評(píng)測(cè)認(rèn)證為抓手，以語(yǔ)言工程建設(shè)和科學(xué)研究為基礎(chǔ)”[2]。時(shí)至今日，語(yǔ)言生活發(fā)生了很大變化，語(yǔ)言文字工作的社會(huì)環(huán)境也發(fā)生了很大變化，但是“規(guī)范化”仍然具有時(shí)代的必要性。當(dāng)然，語(yǔ)言規(guī)范化的觀念及工作的方法、重點(diǎn)等需因勢(shì)而變，與時(shí)俱進(jìn)。

本文在總結(jié)百余年來(lái)、特別是近70年來(lái)語(yǔ)言規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)語(yǔ)言生活的新變化、語(yǔ)言事業(yè)的新目標(biāo)、語(yǔ)言規(guī)范的新觀念，討論： 一，語(yǔ)言規(guī)范化的時(shí)代必要性;二，語(yǔ)言規(guī)范必須重視的若干關(guān)系。

在中國(guó)，語(yǔ)言規(guī)劃中必有“文字”內(nèi)容，這是漢語(yǔ)漢字的獨(dú)特性決定的?！罢Z(yǔ)言規(guī)范、語(yǔ)言規(guī)范化、語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)化、語(yǔ)言政策、語(yǔ)言事業(yè)”等（A組）術(shù)語(yǔ)，也常跟“語(yǔ)言文字規(guī)范、語(yǔ)言文字規(guī)范化、語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)化、語(yǔ)言文字政策、語(yǔ)言文字事業(yè)”等（B組）通用。本文盡量使用A組術(shù)語(yǔ)，意義往往也等同于B組術(shù)語(yǔ)。

一、 語(yǔ)言規(guī)范化的時(shí)代必要性

當(dāng)今，普通話(huà)普及率已達(dá)80%左右，義務(wù)教育全面普及，基本掃除了青壯年文盲，語(yǔ)言文字規(guī)范化工作還需要做嗎？現(xiàn)今流行的社會(huì)思潮是“后現(xiàn)代”，特別是網(wǎng)絡(luò)輿論更加多元，反權(quán)威、反規(guī)范幾乎成了慣性，語(yǔ)言文字規(guī)范化工作還能做嗎？英語(yǔ)是世界上最通行的語(yǔ)言，除了辭書(shū)之外，沒(méi)有誰(shuí)再去做英語(yǔ)規(guī)范化的工作，英國(guó)英語(yǔ)、美國(guó)英語(yǔ)、澳洲英語(yǔ)、南亞次大陸英語(yǔ)、甚至還有中國(guó)英語(yǔ)都在使用;而漢語(yǔ)不僅有普通話(huà)，還有方言，還有海外華語(yǔ)，比之英語(yǔ)的情況，漢語(yǔ)真的需要規(guī)范嗎？能夠規(guī)范嗎？一些基本的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定，并基本形成了體系，得到了推行，還有什么規(guī)范需要做嗎？在語(yǔ)言文字規(guī)范化工作所處的當(dāng)下歷史方位，必須回答上述“四問(wèn)”。

（一） 語(yǔ)言的本質(zhì)功能決定語(yǔ)言規(guī)范化的必要性

語(yǔ)言最基本的功能是交際，語(yǔ)言的生命也在于交際，失去交際功能的語(yǔ)言便成為了“化石標(biāo)本”。語(yǔ)言只要付之于交際運(yùn)用，就處在不斷的發(fā)展變化之中，新的語(yǔ)言成分不斷萌生，舊的語(yǔ)言成分逐漸衰亡，在語(yǔ)言成分的興衰之中就會(huì)產(chǎn)生各種分歧現(xiàn)象。語(yǔ)言可以通過(guò)自組織能力去處理這些分歧，但這需要較長(zhǎng)時(shí)間。（王希杰1995;施春宏2005）而所謂語(yǔ)言規(guī)范化，就是依照語(yǔ)言發(fā)展規(guī)律，在方言系統(tǒng)內(nèi)確定共同語(yǔ)，在共同語(yǔ)系統(tǒng)中減少分歧。就交際而言，是保證信息暢通;就社會(huì)學(xué)的角度看，語(yǔ)言文字規(guī)范對(duì)于各層級(jí)的社會(huì)資本和文化資本或多或少會(huì)產(chǎn)生影響。（王敏2016;阿瑪?shù)賮啞ど?，貝納多·科利克斯伯格2012;塞繆爾·亨廷頓，勞倫斯·哈里森2010）

當(dāng)今社會(huì)，信息化和全球化的加速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間的產(chǎn)生與快速發(fā)展，各語(yǔ)言（包括方言）間的廣泛接觸，使得語(yǔ)言發(fā)展變化的速度比以往任何時(shí)候都要大大加快。在語(yǔ)言快速發(fā)展的過(guò)程中，出現(xiàn)了大量的語(yǔ)言新現(xiàn)象，新詞語(yǔ)每年以500多個(gè)的速度產(chǎn)生，新的語(yǔ)法現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，很多表情包類(lèi)的符號(hào)與文字協(xié)同使用。這些新現(xiàn)象有的符合現(xiàn)代漢語(yǔ)的構(gòu)造規(guī)則，有的可能會(huì)成為新的規(guī)范，但也有需要進(jìn)行干預(yù)、加以規(guī)范的現(xiàn)象。語(yǔ)言發(fā)展變化迅速的時(shí)代，更加需要語(yǔ)言規(guī)范，需要更加強(qiáng)大的語(yǔ)言規(guī)范能力。

（二） 網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言生活亟需新的語(yǔ)言規(guī)范

網(wǎng)絡(luò)空間陸續(xù)產(chǎn)生了一大批網(wǎng)絡(luò)新媒體，例如： 網(wǎng)絡(luò)新聞、BBS、博客、微博、短信、QQ、飛信、微信、微信公眾號(hào)、微電影、以抖音和快手為代表的短視頻等;書(shū)刊、報(bào)紙、廣播、電視等“傳統(tǒng)媒體”也主動(dòng)或被動(dòng)地移居網(wǎng)上，幾乎都辦起了自己的網(wǎng)絡(luò)版。各種網(wǎng)絡(luò)新媒體和遷來(lái)網(wǎng)上的傳統(tǒng)媒體，營(yíng)造了生機(jī)勃勃的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言生活。（劉昌華2017;李宇明2020）

網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言生活不同于現(xiàn)實(shí)語(yǔ)言生活，但又與現(xiàn)實(shí)語(yǔ)言生活深刻關(guān)聯(lián)、相互影響。為了網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言生活的有序運(yùn)行，為了現(xiàn)實(shí)語(yǔ)言生活的正常運(yùn)行，都需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行語(yǔ)言規(guī)范化工作。但是，網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言生活是一種獨(dú)特的語(yǔ)言生活，有自己的運(yùn)行特點(diǎn)和語(yǔ)言運(yùn)用特點(diǎn)，而且網(wǎng)絡(luò)媒體還在快速發(fā)展變化中，因此，不能用現(xiàn)實(shí)語(yǔ)言生活的規(guī)范對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單規(guī)范，削足適履。網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言生活需要新規(guī)范，但如何規(guī)范需要新探索。

（三） 海外華人語(yǔ)言生活需要語(yǔ)言規(guī)范

普通話(huà)是多民族中國(guó)的通用語(yǔ)言，也是海外華人的共同語(yǔ)?！按笕A語(yǔ)”是以普通話(huà)/國(guó)語(yǔ)為基礎(chǔ)的全世界華人的共同語(yǔ)，（李宇明2016）海外華人的母語(yǔ)交際，使用方言或是大華語(yǔ)，使用簡(jiǎn)化漢字或是繁體漢字。為保證海外各華人社團(tuán)之間的語(yǔ)言交際、海內(nèi)外華人社團(tuán)之間的語(yǔ)言交際以及海外的華語(yǔ)文教育，必須對(duì)“大華語(yǔ)”進(jìn)行規(guī)范。

大華語(yǔ)的規(guī)范化與普通話(huà)的規(guī)范化有密切關(guān)系，因?yàn)槠胀ㄔ?huà)是大華語(yǔ)的基礎(chǔ)。但是也有其特殊性，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 第一，工作重點(diǎn)在于各華語(yǔ)社區(qū)語(yǔ)言的溝通、對(duì)照、包容，減少交際誤會(huì)，相互尊重且取長(zhǎng)補(bǔ)短;第二，在制定規(guī)范時(shí)，以普通話(huà)為基礎(chǔ)，但要充分考慮各社區(qū)的語(yǔ)言習(xí)慣，比如輕聲、兒化現(xiàn)象要盡量減少，詞匯上要盡量包容各地的創(chuàng)造，語(yǔ)法上也要寬容，比如“有+動(dòng)詞”就不應(yīng)一概排斥。

（四） 國(guó)際語(yǔ)言生活需要語(yǔ)言規(guī)范

隨著中國(guó)的發(fā)展，中文的學(xué)習(xí)價(jià)值也不斷攀升，世界上有越來(lái)越多的人希望學(xué)習(xí)中文。中國(guó)有400多家從事漢語(yǔ)國(guó)際教育的機(jī)構(gòu)，每年有近50萬(wàn)人來(lái)中國(guó)留學(xué)，中國(guó)已成為世界重要的留學(xué)目的地。世界上有170多個(gè)國(guó)家開(kāi)設(shè)了中文教育課程，70多個(gè)國(guó)家把中文納入國(guó)民教育體系。孔子學(xué)院和孔子課堂是外國(guó)人學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、了解中國(guó)的重要場(chǎng)所，截至2019年12月，有162個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了550所孔子學(xué)院和1172個(gè)孔子課堂。中文教學(xué)顯然需要一系列規(guī)范，其中包括教學(xué)目的語(yǔ)的規(guī)范。

這么多人學(xué)習(xí)中文，是為了使用中文。中文也是聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的工作語(yǔ)言或官方語(yǔ)言。制定中文在國(guó)際領(lǐng)域的各種應(yīng)用規(guī)范，如何與國(guó)內(nèi)的中文標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、如何與大華語(yǔ)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，如何促進(jìn)中文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入各種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，如何為國(guó)際語(yǔ)言生活提供人才支持等，都是需要積極考慮的。

（五） 語(yǔ)言智能的發(fā)展需要語(yǔ)言規(guī)范

20世紀(jì)50年代，人類(lèi)就開(kāi)始進(jìn)行機(jī)器翻譯的嘗試，訓(xùn)練機(jī)器進(jìn)行語(yǔ)言信息處理。中文信息處理經(jīng)過(guò)字處理、詞處理階段的艱難行進(jìn)，已順利步入話(huà)語(yǔ)處理階段，正在努力讓計(jì)算機(jī)具有語(yǔ)言智能。信息檢索、自動(dòng)翻譯、機(jī)器寫(xiě)作、人機(jī)對(duì)話(huà)等領(lǐng)域的快速進(jìn)展，得益于語(yǔ)言大數(shù)據(jù)的集聚與應(yīng)用。語(yǔ)言數(shù)據(jù)的收集、管理及其數(shù)字化，都是需要規(guī)范的對(duì)象。

如今重要的語(yǔ)言交際，多數(shù)都是“人機(jī)機(jī)人”的交際，分解起來(lái)就是“人機(jī)”“機(jī)機(jī)”“機(jī)人”的交際。疫情期間的云端會(huì)議、線上課程、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)上就醫(yī)等，都屬于這種交際模式?？梢哉f(shuō)，語(yǔ)言不僅是人類(lèi)的，機(jī)器也在學(xué)習(xí)和使用人類(lèi)語(yǔ)言，逐步獲取語(yǔ)言智能?！叭藱C(jī)機(jī)人”的交際需要語(yǔ)言規(guī)范。

規(guī)范是一個(gè)動(dòng)態(tài)觀念。已有的語(yǔ)言文字規(guī)范需要維護(hù)，需要根據(jù)語(yǔ)言生活的發(fā)展而及時(shí)更新;一些新的語(yǔ)言生活領(lǐng)域，如海外華人社會(huì)的語(yǔ)言生活、中文國(guó)際教育、國(guó)際語(yǔ)言生活、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言生活、語(yǔ)言智能領(lǐng)域等，也都需要語(yǔ)言規(guī)范。當(dāng)然，不同領(lǐng)域的規(guī)范各有特點(diǎn)，規(guī)范之間需要溝通協(xié)調(diào)?？傊?，新的時(shí)代不是要不要語(yǔ)言規(guī)范的問(wèn)題，而是要什么樣的規(guī)范、怎樣進(jìn)行規(guī)范的問(wèn)題。

二、 語(yǔ)言規(guī)范必須重視的若干關(guān)系

根據(jù)幾十年來(lái)我國(guó)語(yǔ)言規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，依照新的語(yǔ)言規(guī)范觀，今后的語(yǔ)言規(guī)范化工作有若干關(guān)系是需要重視的，也是需要妥善處理的。

（一） 語(yǔ)言規(guī)范的“強(qiáng)制性”與“示范性”

語(yǔ)言規(guī)范過(guò)去是很少分等級(jí)的，對(duì)于不大成熟的規(guī)范有時(shí)會(huì)標(biāo)記“草案”“試行”等字樣。這說(shuō)明當(dāng)時(shí)已經(jīng)有了規(guī)范的柔性意識(shí)?，F(xiàn)在的語(yǔ)言規(guī)范已有不同的等級(jí)：

A） 法律法規(guī);

B） 強(qiáng)制性規(guī)范;

C） 推薦性規(guī)范;

D） 學(xué)術(shù)藍(lán)本;

E） 社會(huì)共識(shí)。

一般來(lái)說(shuō)，法律法規(guī)、強(qiáng)制性規(guī)范是強(qiáng)制性的，其他都是“示范性”的。學(xué)術(shù)藍(lán)本亦稱(chēng)“軟規(guī)范”，是由政府部門(mén)或?qū)W術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)布的“規(guī)范底本”。這個(gè)底本，經(jīng)過(guò)繼續(xù)研究或一定的程序，就可能發(fā)展為規(guī)范。學(xué)術(shù)藍(lán)本的發(fā)布，一方面可以避免使不太完善的規(guī)范倉(cāng)促面世，另一方面也可讓需要者有所參考，并在參考試用中完善藍(lán)本。這是規(guī)范化工作的一種創(chuàng)舉?！吧鐣?huì)共識(shí)”主要是指辭書(shū)、教科書(shū)及其他社會(huì)認(rèn)可的語(yǔ)言規(guī)范。

語(yǔ)言規(guī)范最本質(zhì)的特點(diǎn)是示范性，強(qiáng)制性則是相對(duì)的，這種相對(duì)性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，強(qiáng)制性的語(yǔ)言規(guī)范也都具有柔性，連語(yǔ)言文字的法律法規(guī)都是“柔性”的，處罰都是批評(píng)教育式的。例如《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第二十六條規(guī)定：“違反本法第二章有關(guān)規(guī)定，不按照國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)使用語(yǔ)言文字的，公民可以提出批評(píng)和建議。”這種柔性符合語(yǔ)言文字應(yīng)用的特點(diǎn)。

第二，柔性的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一旦引入法律法規(guī)，或者成為工作標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)“由柔變剛”。例如，《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第十一條規(guī)定，“漢語(yǔ)文出版物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)”，這就賦予國(guó)家發(fā)布的相關(guān)的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)制性。再如，漢語(yǔ)拼音的拼寫(xiě)法是非強(qiáng)制性的，但是，《中文書(shū)刊名稱(chēng)漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)法》（GB3259—92）規(guī)定：“國(guó)內(nèi)出版的中文書(shū)刊應(yīng)依照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在封面，或扉頁(yè)，或封底，或版權(quán)頁(yè)上加注漢語(yǔ)拼音書(shū)名、刊名?！边@一規(guī)定，使中文書(shū)刊名稱(chēng)的漢語(yǔ)拼音拼寫(xiě)法帶有明顯的強(qiáng)制性。又如，《普通話(huà)異讀詞審音表》（修訂稿）規(guī)定：“自公布之日開(kāi)始，文教、出版、廣播等部門(mén)以及全國(guó)其他部門(mén)、行業(yè)所涉及的普通話(huà)異讀詞的讀音、標(biāo)音，均以此為標(biāo)準(zhǔn)?！边@個(gè)本來(lái)是柔性的《普通話(huà)異讀詞審音表》（修訂稿）據(jù)此便具有了剛性。

第三，機(jī)器強(qiáng)制人?，F(xiàn)在的語(yǔ)言生活多借助機(jī)器進(jìn)行，語(yǔ)言規(guī)范一旦成為機(jī)器的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入“人機(jī)機(jī)人”的交際模式使用者，就必須跟著機(jī)器走，規(guī)范具有了“強(qiáng)制性”。

第四，社會(huì)共識(shí)類(lèi)的語(yǔ)言規(guī)范，本來(lái)是柔性最大的，但是在學(xué)習(xí)考試等具體作業(yè)中，在出版質(zhì)量檢查、播音考績(jī)等某些工作規(guī)范中，教科書(shū)、辭書(shū)就具有剛性。而且，所有的語(yǔ)言規(guī)范只有成為“社會(huì)共識(shí)”，才具有最為本質(zhì)的強(qiáng)制性。國(guó)家公布的語(yǔ)言規(guī)范必須與教科書(shū)、辭書(shū)很好地協(xié)調(diào)，才能保證規(guī)范的有效實(shí)施。

語(yǔ)言規(guī)范的特點(diǎn)就是剛中帶柔，柔中帶剛，剛?cè)岵?jì)。語(yǔ)言規(guī)范化工作就是要重視示范性，用好示范性，巧用強(qiáng)制性。

（二） 語(yǔ)言規(guī)范的“自下而上”與“自上而下”

語(yǔ)言規(guī)范的本質(zhì)是一種選擇行為，是依照語(yǔ)言發(fā)展規(guī)律對(duì)影響語(yǔ)言生活的各種語(yǔ)言變項(xiàng)的選擇。（李宇明2015）語(yǔ)言規(guī)范選擇的基本條件是：

第一，語(yǔ)言生活中，同一意義的表達(dá)出現(xiàn)了不同的表達(dá)變項(xiàng);

第二，這些不同的表達(dá)變項(xiàng)影響了語(yǔ)言的學(xué)習(xí)或應(yīng)用，語(yǔ)言生活提出了規(guī)范的需求;

第三，這些變項(xiàng)中已經(jīng)呈現(xiàn)出“優(yōu)勢(shì)變項(xiàng)”。

語(yǔ)言規(guī)范化就是對(duì)這些變項(xiàng)及優(yōu)勢(shì)變項(xiàng)進(jìn)行考察、評(píng)價(jià)，然后做出決定，制定出規(guī)范;之后，針對(duì)制定的規(guī)范進(jìn)行一些系統(tǒng)協(xié)調(diào)和實(shí)施安排。語(yǔ)言生活中變項(xiàng)的情況以及提出規(guī)范要求，這個(gè)過(guò)程是“自下而上”的。而一旦進(jìn)入規(guī)范程序，到作為規(guī)范頒布執(zhí)行，便是“自上而下”的了。

比如“說(shuō)服、說(shuō)客、游說(shuō)”中的“說(shuō)”，語(yǔ)言生活中有“shuō、shuì”兩讀?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》第7版，在“說(shuō)服”中注音為“shuō”;在“說(shuō)客”中也注音為“shuō”，但把“shuì”作為舊讀注釋出來(lái);在“游說(shuō)”中注音為“shuì”。《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》屬于社會(huì)共識(shí)性的規(guī)范，它對(duì)這三個(gè)詞中“說(shuō)”音的不同處理，表明了對(duì)“shuō、shuì”優(yōu)勢(shì)性的不同評(píng)價(jià)： 在“說(shuō)服”中，“shuō”已是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不必再管“shuì”這一舊讀，盡管因受港臺(tái)發(fā)音影響，現(xiàn)實(shí)中將“說(shuō)服”讀“shuìfú”的現(xiàn)象也不少。在“說(shuō)客”中，“shuō”也是優(yōu)勢(shì)讀音，但是仍承認(rèn)“shuì”這一舊讀的存在。但在“游說(shuō)”中，“shuì”是優(yōu)勢(shì)讀音，不應(yīng)讀“shuō”。

《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的這一處理，充分考慮到語(yǔ)言生活的現(xiàn)實(shí)，但是也帶來(lái)了一個(gè)新問(wèn)題，就是沒(méi)有照顧這三個(gè)詞語(yǔ)“說(shuō)”的讀音的系統(tǒng)性，因此也可能帶來(lái)新的學(xué)習(xí)與應(yīng)用混亂。也許合理的規(guī)范，是將這三個(gè)詞做統(tǒng)一處理，將“說(shuō)”都注音為“shuō”，表明是提倡的讀音，并注明舊讀為“shuì”。這樣既照顧了系統(tǒng)的一致性，有規(guī)范性的引導(dǎo)，又保持了與歷史的關(guān)聯(lián)、與港臺(tái)讀音的關(guān)聯(lián)，照顧了一部分人的讀音習(xí)慣，多了一些柔性。

語(yǔ)言規(guī)范都是“自下而上”和“自上而下”的結(jié)合。“自下而上”反映的是語(yǔ)言生活的實(shí)際，是規(guī)范的基礎(chǔ)。沒(méi)有這一基礎(chǔ)，或者這一基礎(chǔ)不扎實(shí)，所制定的規(guī)范就是“主觀武斷”的，不易執(zhí)行。語(yǔ)言規(guī)范的制定和實(shí)施過(guò)程是“自上而下”的，“自上而下”要重視語(yǔ)言生活的已然基礎(chǔ)，但也不能是“自然主義”甚至是“追認(rèn)主義”，要有所引導(dǎo)，有所預(yù)判，有些實(shí)施舉措。語(yǔ)言具有“約定性”?！白韵露稀笔且环N“自然約定”，是語(yǔ)言社團(tuán)隱性的“集體約定”，是一個(gè)長(zhǎng)期的量變過(guò)程?！白陨隙隆笔窃谀硞€(gè)點(diǎn)上的顯性的“集體約定”，是一個(gè)質(zhì)變過(guò)程。沒(méi)有量變的積累，就不會(huì)有某點(diǎn)上的質(zhì)變。但若沒(méi)有顯性的質(zhì)變性的“集體約定”，語(yǔ)言生活就會(huì)分歧低效，語(yǔ)言文字系統(tǒng)就不能得到優(yōu)化。

（三） 語(yǔ)言規(guī)范的“穩(wěn)定性”與“發(fā)展性”

語(yǔ)言規(guī)范既具有穩(wěn)定性，又具有發(fā)展性;需要穩(wěn)定中有發(fā)展，發(fā)展中有穩(wěn)定。

語(yǔ)言規(guī)范的穩(wěn)定性是由多個(gè)方面決定的：

第一，語(yǔ)言發(fā)展本身是一個(gè)緩慢、漸變的過(guò)程。其基本語(yǔ)音系統(tǒng)、基本詞匯系統(tǒng)、基本語(yǔ)法系統(tǒng)和基本的語(yǔ)用規(guī)則、基本的書(shū)寫(xiě)系統(tǒng)，是比較穩(wěn)定的部分;容易變化的是外圍的語(yǔ)言成分和用法。因其穩(wěn)而不影響交際，因其變而可表達(dá)新事物，滿(mǎn)足了語(yǔ)言的新追求。語(yǔ)言發(fā)展的穩(wěn)定性決定了語(yǔ)言規(guī)范的穩(wěn)定性。

第二，系統(tǒng)的穩(wěn)定性。語(yǔ)言規(guī)范是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)的成員不容易發(fā)生變化。一旦發(fā)生變化往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響到與之相關(guān)聯(lián)的前后左右。

第三，語(yǔ)言規(guī)范實(shí)施中，會(huì)產(chǎn)生一系列語(yǔ)言產(chǎn)品。規(guī)范的變動(dòng)會(huì)帶來(lái)一系列相關(guān)語(yǔ)言產(chǎn)品的相應(yīng)變動(dòng)。比如文字讀音的規(guī)范，會(huì)在教材、辭書(shū)、信息化產(chǎn)品中實(shí)施;讀音變動(dòng)，就會(huì)要求教材、辭書(shū)、信息化產(chǎn)品等及時(shí)跟進(jìn)。這是一個(gè)巨大的工程。

第四，語(yǔ)言規(guī)范是當(dāng)下的語(yǔ)言規(guī)范，也牽涉到語(yǔ)言歷史。比如，漢字簡(jiǎn)化會(huì)影響到古文閱讀。再如，成語(yǔ)的字形或意義的改變涉及語(yǔ)言的古今聯(lián)系，如“空穴來(lái)風(fēng)”，語(yǔ)出戰(zhàn)國(guó)時(shí)宋玉的《風(fēng)賦》，意思是“有空穴才有風(fēng)進(jìn)來(lái)”，比喻事出有因;而現(xiàn)在的意思恰恰與此相反，意思是“流言蜚語(yǔ)”。這表明，語(yǔ)言規(guī)范在考察“優(yōu)勢(shì)變項(xiàng)”時(shí)，還應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)一些的歷史眼光。

當(dāng)然，語(yǔ)言規(guī)范本身也需要不斷發(fā)展。語(yǔ)言生活變化了，語(yǔ)言規(guī)范也不能泥古不化，特別是由于人口大遷徙、文化大融合、語(yǔ)言頻繁接觸、網(wǎng)絡(luò)通信便捷、社會(huì)發(fā)展迅速等，使得新生事物層出不窮，語(yǔ)言生活日新月異。為了適應(yīng)多彩多變的語(yǔ)言生活，語(yǔ)言規(guī)范就要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況及時(shí)調(diào)整。

語(yǔ)言規(guī)范的發(fā)展，要側(cè)重那些原來(lái)規(guī)范空缺、薄弱的領(lǐng)域，側(cè)重語(yǔ)言生活變化迅速且較為需要的領(lǐng)域，側(cè)重語(yǔ)言的異變領(lǐng)域。對(duì)于已經(jīng)形成固定語(yǔ)言習(xí)慣的領(lǐng)域，對(duì)于已經(jīng)制定過(guò)規(guī)范的領(lǐng)域，規(guī)范化工作要持“異常謹(jǐn)慎”的態(tài)度。特別是對(duì)已有規(guī)范的修訂，“能不動(dòng)者不動(dòng)，能小動(dòng)者不大動(dòng)”，否則會(huì)帶來(lái)更多的混亂。“確鑿”之“鑿”、“呆板”之“呆”，因規(guī)范更易而造成很多人的困難——雖然更易后的讀音也許更科學(xué)。語(yǔ)言是“約定俗成”的，這“約定俗成”甚至也包括“習(xí)非成是”。語(yǔ)言規(guī)范既應(yīng)當(dāng)講究學(xué)理，也要講究社會(huì)形成的已然習(xí)慣。（趙日新2003;鄒韶華2004;施春宏2009）

（四） 語(yǔ)言規(guī)范的“工具性”與“人文性”

語(yǔ)言具有工具性和人文性。語(yǔ)言是人類(lèi)最為重要的交際工具和思維工具，這是它的工具性。語(yǔ)言是文化的重要組成部分，同時(shí)又是文化最為重要的負(fù)載者、建構(gòu)者和闡釋者，且常常是民族的“圖騰式”象征，這是它的人文性。

語(yǔ)言規(guī)范化工作，既要考慮其工具特性，也要考慮其人文特性。自清末開(kāi)始的現(xiàn)代語(yǔ)言規(guī)劃活動(dòng)，考慮語(yǔ)言的工具性較多，但對(duì)語(yǔ)言的人文性考慮不足。比如漢語(yǔ)拼音化，是一個(gè)時(shí)期的思潮，很多志士仁人曾為之努力，但最終漢字還是保留了下來(lái)。周恩來(lái)總理早在1958年就代表國(guó)家表示，漢字拼音化的問(wèn)題，“不屬于當(dāng)前文字改革的任務(wù)的范圍”。漢語(yǔ)沒(méi)有拼音化，不是像有些人說(shuō)的，是由于漢語(yǔ)的同音詞太多，書(shū)面語(yǔ)中的同音字太多，沒(méi)辦法拼音化，本質(zhì)上是因?yàn)檠S子孫對(duì)漢字情有獨(dú)鐘的文化情結(jié)。舉些相關(guān)的例子： 朝鮮語(yǔ)（韓語(yǔ)）、越南語(yǔ)與漢語(yǔ)的情況差不多，但是它們都改成了拼音文字。中亞的東干語(yǔ)，是漢語(yǔ)西北方言在中亞的特殊變體。19世紀(jì)70年代回民起義，一些回民從陜甘地區(qū)陸續(xù)遷徙到中亞。東干語(yǔ)使用的是拼音文字，說(shuō)明漢語(yǔ)是可以拼音化的。漢語(yǔ)沒(méi)有拼音化，是文化的力量對(duì)語(yǔ)言規(guī)劃的影響。

人名中的一些異體字，如“淼、喆、晳、犇、堃”等，曾經(jīng)被廢除，但人們?nèi)∶€是愿意使用。（王寧2013）把“蔭”改“陰”也遇到很多麻煩，特別是“柳蔭街”的人特別不愿意掛“柳陰街”的牌子。這就說(shuō)明當(dāng)年進(jìn)行文字規(guī)范時(shí)，沒(méi)有較好考慮社會(huì)的文化心理。當(dāng)然，那個(gè)年代也不能苛求我們的前輩會(huì)有如此的“深謀遠(yuǎn)慮”。

語(yǔ)言最重要的作用是溝通，因此語(yǔ)言的工具性是最為重要的。我國(guó)語(yǔ)言規(guī)范多是關(guān)于語(yǔ)言工具性的規(guī)范，規(guī)范時(shí)也較多考慮的是工具性的問(wèn)題，因此也遺留下來(lái)一些問(wèn)題。而往往容易留下后遺癥的也是人文性問(wèn)題。今后，在繼續(xù)關(guān)注語(yǔ)言工具職能的同時(shí)，要更多關(guān)注語(yǔ)言的文化職能。在語(yǔ)言矛盾多發(fā)頻發(fā)的形勢(shì)下，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到多語(yǔ)言矛盾的背后其實(shí)是文化沖突。要通過(guò)全面而科學(xué)的語(yǔ)言規(guī)劃，研究語(yǔ)言沖突發(fā)生機(jī)理，重視語(yǔ)言的人文性，不斷促進(jìn)語(yǔ)言生活的和諧。

（五） 語(yǔ)言規(guī)范的“通用性”與“領(lǐng)域性”

有的語(yǔ)言現(xiàn)象在某些領(lǐng)域中使用，比如行業(yè)專(zhuān)有名詞;有的語(yǔ)言現(xiàn)象在一般領(lǐng)域中通用。換句話(huà)說(shuō)，各個(gè)領(lǐng)域因其社會(huì)環(huán)境、工作任務(wù)等不同，會(huì)有特殊的語(yǔ)言生活，會(huì)出現(xiàn)特殊的語(yǔ)言現(xiàn)象和使用語(yǔ)言的特殊習(xí)慣。因此語(yǔ)言有通用性與領(lǐng)域性之分，語(yǔ)言規(guī)范也有通用性規(guī)范與領(lǐng)域性規(guī)范之分。

以往的語(yǔ)言規(guī)范化工作，主要關(guān)注點(diǎn)基本是通用領(lǐng)域的規(guī)范，如語(yǔ)音、詞匯、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等規(guī)范。就連2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《通用規(guī)范漢字表》，也是冠以“通用”之名，雖然里面已經(jīng)涉及了大量的人名、地名、科技術(shù)語(yǔ)等專(zhuān)名用字。今后，語(yǔ)言規(guī)范化工作除了繼續(xù)關(guān)注通用領(lǐng)域的語(yǔ)言問(wèn)題之外，還需要加強(qiáng)領(lǐng)域的語(yǔ)言規(guī)范。這是因?yàn)椋?/p>

第一，領(lǐng)域語(yǔ)言生活也非常重要，需要多方面、多類(lèi)型的語(yǔ)言規(guī)范。比如中小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)、人名、地名、中醫(yī)藥、科技、博物館、古文印刷等領(lǐng)域，都有特殊的語(yǔ)言文字問(wèn)題需解決，需要語(yǔ)言文字規(guī)范。

第二，當(dāng)今的語(yǔ)言生活，各領(lǐng)域交流日漸頻繁，領(lǐng)域用語(yǔ)有可能很快就進(jìn)入通用領(lǐng)域，影響通用領(lǐng)域的語(yǔ)言生活。比如2004年以來(lái)我國(guó)正式開(kāi)展名為“嫦娥工程”的月球探測(cè)活動(dòng)，2004年我國(guó)啟動(dòng)的具有全球?qū)Ш侥芰Φ谋倍沸l(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，都把航空航天的名詞術(shù)語(yǔ)引入到大眾語(yǔ)言生活;2020年“新冠疫情”的防控過(guò)程，許多醫(yī)學(xué)用語(yǔ)正快速進(jìn)入到通用語(yǔ)言生活領(lǐng)域。

做好領(lǐng)域的語(yǔ)言文字規(guī)范，需要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)域語(yǔ)言生活的研究，發(fā)展領(lǐng)域語(yǔ)言學(xué)。領(lǐng)域語(yǔ)言問(wèn)題，無(wú)論是語(yǔ)言研究還是語(yǔ)言規(guī)范工作，目前都還是薄弱環(huán)節(jié)。

從更高層面看，我國(guó)有通用語(yǔ)言文字和民族語(yǔ)言文字，還有外語(yǔ)的教學(xué)與應(yīng)用。過(guò)去，我國(guó)的規(guī)范化工作，在國(guó)家通用語(yǔ)言文字方面做的工作較多;在一些民族語(yǔ)言文字領(lǐng)域也做了不少工作，但是還不夠;特別是外語(yǔ)的教學(xué)與應(yīng)用方面的規(guī)范化工作，做得更不夠，需要加強(qiáng)。

（六） 語(yǔ)言規(guī)范的“區(qū)域性”與“全球性”

中國(guó)地處東北亞，但是漢語(yǔ)卻漫步在全世界，一些民族語(yǔ)言也在跨境使用。我國(guó)過(guò)去的語(yǔ)言規(guī)范化工作主要在大陸，也做了漢字、漢語(yǔ)拼音等的國(guó)際規(guī)范化工作。中國(guó)正在由“本土型國(guó)家”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?guó)際型國(guó)家”，“一帶一路”倡議和人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建，要求以后的語(yǔ)言規(guī)范工作必須兼顧“區(qū)域性”與“全球性”。在制定、修訂國(guó)內(nèi)規(guī)范時(shí)要考慮到海外的各種因素，要積極把中國(guó)規(guī)范國(guó)際化，以便于國(guó)內(nèi)外規(guī)范的協(xié)調(diào)。另一方面，當(dāng)然也需要關(guān)注國(guó)際規(guī)范本土化的問(wèn)題。

港澳是中國(guó)的特別行政區(qū)，“一國(guó)兩制”不僅表現(xiàn)在政治制度上，也表現(xiàn)在語(yǔ)言制度上。但是內(nèi)地與港澳語(yǔ)言規(guī)范的溝通協(xié)調(diào)十分必要，如普通話(huà)的教學(xué)應(yīng)用、粵方言的用字、外語(yǔ)語(yǔ)種布局與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)繁書(shū)面語(yǔ)的轉(zhuǎn)換等。特別是粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，這種溝通協(xié)調(diào)的面會(huì)繼續(xù)加大，協(xié)調(diào)的必要性會(huì)更加顯現(xiàn)、更加緊迫。

中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也曾致力于漢語(yǔ)漢字規(guī)范的制定與國(guó)際傳播，且其制定的規(guī)范在海內(nèi)外也有一定影響。近十幾年來(lái)，兩岸的語(yǔ)言交流十分頻繁，詞匯、語(yǔ)法相互吸收，文字上相互識(shí)認(rèn)，漢語(yǔ)拼音兩岸共用;兩岸語(yǔ)言學(xué)者也密切交流，有系列性的學(xué)術(shù)會(huì)議，出版了許多對(duì)照性的字典、詞典，甚至兩岸的文字學(xué)會(huì)還共同提出了“書(shū)同文”的建議，規(guī)劃了優(yōu)化簡(jiǎn)繁漢字的“路線圖”。兩岸間語(yǔ)言規(guī)范的協(xié)商合作，應(yīng)當(dāng)跟上兩岸語(yǔ)言交流的步伐，進(jìn)而起到促進(jìn)兩岸語(yǔ)言交流的作用，為風(fēng)浪時(shí)起時(shí)伏的海峽搭建一座語(yǔ)言大橋。

世界華人社團(tuán)的語(yǔ)言維持，應(yīng)成為中國(guó)語(yǔ)言規(guī)范化工作的“分內(nèi)之事”。華語(yǔ)是中文走向世界的先遣隊(duì)，海外華人子弟是接受?chē)?guó)際中文教育的主力軍。華語(yǔ)是在“大華語(yǔ)”理念下以協(xié)調(diào)為主的規(guī)范、華語(yǔ)教育是在國(guó)際中文教育背景下以母語(yǔ)教育為參照的規(guī)范，是需要加強(qiáng)而絲毫不能放松的。

國(guó)際中文教育是一種“國(guó)際關(guān)系敏感型”教育，也是需要保持戰(zhàn)略定力、長(zhǎng)久蓄力、持續(xù)發(fā)力的教育。其中關(guān)鍵之一就是要做好與教育相關(guān)的各種標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際中文教育的規(guī)范，需要有母語(yǔ)教育的底蘊(yùn)，需要有外語(yǔ)教育的特色，更需要與世界現(xiàn)代語(yǔ)言的外語(yǔ)教育的同框協(xié)作;需要實(shí)用、管用的樸實(shí)，也需要領(lǐng)先的教育技術(shù)、新潮的教育理念的高光點(diǎn)。全世界有各種漢語(yǔ)（中文）教學(xué)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)），規(guī)范化工作要與這些學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）協(xié)商，聽(tīng)取意見(jiàn)，爭(zhēng)取獲得其認(rèn)可、欣賞、支持，把“賣(mài)方”的想法轉(zhuǎn)化為“買(mǎi)方”的想法。

中文也是許多國(guó)家和國(guó)際社會(huì)使用的國(guó)際語(yǔ)言，要讓這些國(guó)家和國(guó)際社會(huì)方便地使用中文，就必須考慮制定一套中文的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。制定這套國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點(diǎn)要求： 第一，國(guó)際協(xié)商。制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不是中方一家的“獨(dú)角戲”，而是要國(guó)際協(xié)商，有些要在一定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的框架內(nèi)進(jìn)行，形成若干國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第二，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的“國(guó)際化”。制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)很難完全照搬國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樾枰疹檱?guó)際上已經(jīng)形成的使用習(xí)慣和它們的使用能力，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)常常是國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)“簡(jiǎn)本”。當(dāng)然，我們也不希望國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相差太遠(yuǎn)、甚至相互抵牾。第三，要提供國(guó)際規(guī)范的支持力量，幫助國(guó)際社會(huì)去實(shí)施。當(dāng)然，這套國(guó)際規(guī)范應(yīng)與中文國(guó)際教育相結(jié)合，教學(xué)和應(yīng)用就統(tǒng)籌、統(tǒng)一起來(lái)了。

中國(guó)是外語(yǔ)教學(xué)大國(guó)，據(jù)估計(jì)學(xué)習(xí)外語(yǔ)的人群有3億。（王文斌，李民2017）外語(yǔ)教學(xué)的語(yǔ)種也在擴(kuò)展，大學(xué)有上百個(gè)外語(yǔ)教學(xué)語(yǔ)種，約有外語(yǔ)教師12.92萬(wàn)人;中小學(xué)有英、日、俄、德、法、西6個(gè)外語(yǔ)教學(xué)語(yǔ)種，約有外語(yǔ)教師132萬(wàn)人。（中華人民共和國(guó)教育部發(fā)展規(guī)劃司編2019）外語(yǔ)教學(xué)中的語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)是外國(guó)的母語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，但需要“本土化”;教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)的，但需要參照“母語(yǔ)國(guó)”的規(guī)范或國(guó)際通例;同語(yǔ)種的不同教育層級(jí)之間，標(biāo)準(zhǔn)需要縱向協(xié)調(diào)，不同語(yǔ)種的外語(yǔ)教育標(biāo)準(zhǔn)之間，需要橫向協(xié)調(diào)。特別要重視的是，外語(yǔ)教育標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在一定程度上影響外語(yǔ)的“母語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)”制定。比如西班牙語(yǔ)，主要分布在西班牙和拉丁美洲，其規(guī)范需要協(xié)調(diào)。在西班牙語(yǔ)的規(guī)范協(xié)調(diào)中，美國(guó)的西班牙語(yǔ)教師組織具有一定的話(huà)語(yǔ)權(quán)，因?yàn)槊绹?guó)是西班牙語(yǔ)教育、使用的大國(guó)，這樹(shù)立了外語(yǔ)教育影響母語(yǔ)規(guī)范協(xié)調(diào)的典型案例。中國(guó)的外語(yǔ)教育也應(yīng)主動(dòng)去“觀察”有關(guān)的外語(yǔ)“母語(yǔ)國(guó)”的語(yǔ)言規(guī)范，以“觀察員”身份加入某些規(guī)范化的組織中;甚至由“觀察員”身份轉(zhuǎn)化為“參與者”，把“買(mǎi)方”的一些想法轉(zhuǎn)化為“賣(mài)方”的想法。中國(guó)曾經(jīng)制定過(guò)一個(gè)《日本漢字的漢語(yǔ)讀音規(guī)范》（2016）的軟規(guī)范，就屬于這方面的規(guī)范化工作。

此外，中國(guó)的一些民族語(yǔ)言是跨境的。跨境語(yǔ)言的數(shù)量有多少，是30余種還是50余種，這是一個(gè)需要在一定的語(yǔ)言識(shí)別理論指導(dǎo)下、通過(guò)語(yǔ)言調(diào)查解決的科學(xué)問(wèn)題?？缇痴Z(yǔ)言的中外規(guī)范，歷史上有兩個(gè)路向： 相向與逆向。采取相向還是逆向，取決于不同時(shí)期的國(guó)家安全觀，取決于不同跨境語(yǔ)言所涉國(guó)家之間的關(guān)系。但不管采取何種路向，在做本國(guó)語(yǔ)言規(guī)范時(shí)，都需要了解所涉國(guó)該語(yǔ)言的狀況及其規(guī)范狀況。如果采用逆向態(tài)度當(dāng)然可以“自行其是”，如果采用相向態(tài)度，就需要進(jìn)行語(yǔ)言規(guī)范的跨境協(xié)調(diào)。有些跨境語(yǔ)言，在我國(guó)既有民族語(yǔ)言教育活動(dòng)，也有外語(yǔ)教育活動(dòng)，比如蒙古語(yǔ)、韓國(guó)語(yǔ)（朝鮮語(yǔ)）等，這里也有規(guī)范協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

我國(guó)境內(nèi)的一些民族語(yǔ)言，也有國(guó)際教育市場(chǎng)。語(yǔ)言規(guī)范也需要關(guān)注國(guó)際上的中國(guó)民族語(yǔ)言的教育狀況，主動(dòng)提供國(guó)際教育資源，包括語(yǔ)言教育規(guī)范等。比如藏語(yǔ)、維吾爾語(yǔ)、傣語(yǔ)等。我國(guó)過(guò)去主要關(guān)注的是中文國(guó)際教育，其實(shí)也需要關(guān)注民族語(yǔ)的國(guó)際教育問(wèn)題。

由“區(qū)域性”到“全球性”，是中國(guó)語(yǔ)言規(guī)范化工作的重大開(kāi)拓。這種開(kāi)拓已經(jīng)在進(jìn)行，但是做得還不系統(tǒng)、不深入，其原因是時(shí)機(jī)不到或力所不及，或是思慮不周、眼力不及，或是覺(jué)得屬于“敏感”問(wèn)題而擱置。這種局面在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的大思路下，應(yīng)有所突破。

三、 結(jié)語(yǔ)

放眼世界，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家像中國(guó)這么重視語(yǔ)言規(guī)范化工作，沒(méi)有哪種語(yǔ)言有漢語(yǔ)漢字這么多的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配合著國(guó)家、地方的語(yǔ)言法律法規(guī)發(fā)揮了重大作用，是語(yǔ)言法治的一個(gè)重要組成部分，是中國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃的一大特色。

語(yǔ)言規(guī)范化基本上屬于語(yǔ)言本體規(guī)劃，但是它卻有力地支持著地位規(guī)劃、習(xí)得規(guī)劃和聲譽(yù)規(guī)劃。我國(guó)把建立在漢語(yǔ)北方方言基礎(chǔ)上的普通話(huà)作為國(guó)家通用語(yǔ)言，這是語(yǔ)言地位規(guī)劃。地位規(guī)劃的用語(yǔ)很柔，“普通話(huà)”“國(guó)家通用語(yǔ)言”，都是從“大眾通用”的角度命名，而沒(méi)有使用“國(guó)語(yǔ)”“官方語(yǔ)言”等命名。1982年的憲法才規(guī)定“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話(huà)”，2000年的《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》也是一部以批評(píng)教育為主的法律，語(yǔ)言立法也具有柔性。如此“柔性”的語(yǔ)言地位規(guī)劃，為何能夠保證普通話(huà)的語(yǔ)言地位如此牢固，原因就在于語(yǔ)言規(guī)范使其“柔中見(jiàn)剛”。

普通話(huà)的國(guó)內(nèi)推廣是成功的，從清末、民國(guó)，到新中國(guó)成立至今，只有百余年的時(shí)間，已經(jīng)有80%左右的人可以使用普通話(huà)。中文的國(guó)際教育也是很有成就的。其原因之一，就是普通話(huà)本體規(guī)劃的成功，保證了學(xué)校教育和社會(huì)普及，樹(shù)立了普通話(huà)作為優(yōu)秀語(yǔ)言、有用語(yǔ)言的聲譽(yù)。

今天，社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代，語(yǔ)言生活發(fā)生了巨大變化，但是語(yǔ)言規(guī)范化仍然是時(shí)代之必需，必須與時(shí)俱進(jìn)地認(rèn)真做好，特別是要重視語(yǔ)言文字規(guī)范的“強(qiáng)制性”與“示范性”、“自下而上”與“自上而下”、“穩(wěn)定性”與“發(fā)展性”、“工具性”與“人文性”、“通用性”與“領(lǐng)域性”、“區(qū)域性”與“全球性”等關(guān)系，承故拓新，有所作為。

附 注

[1]見(jiàn)王湛主任在2001年度全國(guó)語(yǔ)委辦主任會(huì)暨普通話(huà)水平測(cè)試工作匯報(bào)會(huì)上的講話(huà)（教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用管理司，2005）。

[2]見(jiàn)李宇明《把握信息時(shí)代脈搏，全力推進(jìn)語(yǔ)言文字信息化——語(yǔ)言文字信息化工作會(huì)議工作報(bào)告》（2003年11月5日，長(zhǎng)沙）。

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（李宇明 北京語(yǔ)言大學(xué) 北京 100083）

（王 敏 教育部語(yǔ)言文字應(yīng)用研究所 北京 100010）

（責(zé)任編輯 馬 沙）