黎燕鳳

摘 要：我國(guó)事業(yè)單位主要涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)，是具有公益性質(zhì)的組織。事業(yè)單位大多為我國(guó)政府利用一定的國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，它們提供社會(huì)服務(wù)、承擔(dān)著整個(gè)公益事業(yè)的社會(huì)責(zé)任。事業(yè)單位的預(yù)算管理關(guān)系到財(cái)政資金的使用效益，關(guān)系到公共服務(wù)供給質(zhì)量，關(guān)系到政府效能的提升，各事業(yè)單位能發(fā)揮正常的社會(huì)效能和作用，必定離不開(kāi)合理、科學(xué)的預(yù)算管理。當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位的預(yù)算管理工作存在著各種問(wèn)題，有些甚至影響到了國(guó)家各種惠民政策的順利實(shí)施。盡管近幾年以來(lái)，基層很多事業(yè)單位在預(yù)算管理方面的工作進(jìn)展取得了不少進(jìn)步，但受各方因素影響，事業(yè)單位預(yù)算管理工作仍存在不可忽視、急需解決的問(wèn)題。本文著重從預(yù)算管理工作的重要性、預(yù)算編制、執(zhí)行及預(yù)算考評(píng)闡述，分析事業(yè)單位預(yù)算管理現(xiàn)狀、存在的缺陷，以提出解決問(wèn)題的方法及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;預(yù)算管理;研究

事業(yè)單位的預(yù)算管理工作，為單位順利履行職能提供保證，預(yù)算管理對(duì)政府財(cái)政資金的能否合規(guī)合理使用起到重要作用，因此成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，預(yù)算管理也列為行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是順利開(kāi)展各項(xiàng)工作的財(cái)力保證。在事業(yè)單位中進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算管理，可以增強(qiáng)資金使用效益，促進(jìn)單位提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù);在事業(yè)單位運(yùn)行中要想增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的能力，促進(jìn)政策的高效落實(shí)，首先必須實(shí)施完善的事業(yè)單位預(yù)算管理。事業(yè)單位的預(yù)算管理工作貫穿于整個(gè)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程，從某種角度上說(shuō)，事業(yè)單位總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)直接依賴于預(yù)算管理工作質(zhì)量的好壞。將預(yù)算管理作為財(cái)務(wù)管理工作的主要任務(wù)，這是在事業(yè)單位財(cái)務(wù)通則里為財(cái)務(wù)工作指明方向。所以說(shuō)，預(yù)算管理工作在事業(yè)單位管理中的重要性顯而易見(jiàn)。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性

1.健全事業(yè)單位資金管理

高效、科學(xué)的預(yù)算管理工作，要在預(yù)算各環(huán)節(jié)不斷細(xì)化、分析和管理。在預(yù)算編制的控制、預(yù)算執(zhí)行的跟蹤、預(yù)算評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，可以更加規(guī)范各預(yù)算資金管理流程，不斷提升事業(yè)單位資金利用效率，健全財(cái)政撥付的資金管理，改善事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)中的財(cái)政收支結(jié)構(gòu)。因此，加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理可以健全各項(xiàng)資金管理。

2.提升事業(yè)單位管理水平

高質(zhì)量的預(yù)算管理，會(huì)不斷增強(qiáng)單位內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)作，加大業(yè)務(wù)、資金管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，增強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行考核力度。所以，加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理，能不斷改善財(cái)務(wù)收支狀況，并從源頭上扼制違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)效益的提高，使事業(yè)單位管理水平得到提升。

3.促進(jìn)惠民政策的高效落實(shí)

事業(yè)單位主要通過(guò)財(cái)政撥款這項(xiàng)資金來(lái)源，順利履行其服務(wù)、管理的職能。廣大事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)管理的重要承擔(dān)者，近年來(lái)，國(guó)家各項(xiàng)惠民政策通過(guò)事業(yè)單位落實(shí)得以不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)財(cái)政資金管理政策也在不斷改善中。事業(yè)單位實(shí)施合理、科學(xué)的預(yù)算管理，才能不斷提升財(cái)政資金的統(tǒng)籌、調(diào)控能力，掌控各項(xiàng)資金使用狀況。在充分利用財(cái)政資金的情況下，促進(jìn)政府各項(xiàng)惠民政策的高效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控能力的不斷提升。

二、事業(yè)單位預(yù)算管理存在的問(wèn)題

1.缺乏重視，預(yù)算工作基礎(chǔ)差

“先預(yù)算、后支出，無(wú)預(yù)算、不支出”，這是現(xiàn)代預(yù)算管理應(yīng)具備的基本理念?，F(xiàn)階段，很多事業(yè)單位的預(yù)算管理未能完全擺脫過(guò)去落后的“前預(yù)算時(shí)代”，缺乏的科學(xué)、先進(jìn)的預(yù)算管理意識(shí)，對(duì)比現(xiàn)代的公共預(yù)算的管理要求還遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立起科學(xué)、健全的預(yù)算管理機(jī)制，但有的單位覺(jué)得內(nèi)部環(huán)境千變?nèi)f化而很難進(jìn)行預(yù)見(jiàn)性估測(cè)，這種種觀念上對(duì)預(yù)算缺乏重視和了解，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理工作流于形式，預(yù)算管理目標(biāo)執(zhí)行情況不良、偏離實(shí)際。還有很多事業(yè)單位單純?yōu)榱藨?yīng)付上級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)的檢查而編制預(yù)算，并認(rèn)為預(yù)算工作是財(cái)務(wù)一個(gè)部門(mén)的事情，在進(jìn)行編制預(yù)算的過(guò)程中敷衍了事，甚至以草率、消極的態(tài)度執(zhí)行預(yù)算。事業(yè)單位對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制走過(guò)場(chǎng)，主要原因是單位沒(méi)有深刻地認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，預(yù)算管理工作意識(shí)薄弱，導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算工作基礎(chǔ)差。

2.管理粗放，與單位發(fā)展目標(biāo)脫節(jié)

現(xiàn)階段，事業(yè)單位在預(yù)算管理工作中，忽略應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、固定資產(chǎn)收益率等指標(biāo)，而這些指標(biāo)很好地體現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營(yíng)狀況，至關(guān)重要而應(yīng)該得到重視。但是很多單位卻只關(guān)注收入和支出、現(xiàn)金流向等相關(guān)指標(biāo)，這些過(guò)于粗放、“抓大放小”的管理方法，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展大為不利。

事業(yè)單位預(yù)算管理水平參差不齊，有些單位不夠重視，為求省事將預(yù)算管理全部工作下達(dá)至財(cái)務(wù)部門(mén)，并由財(cái)務(wù)人員獨(dú)立完成。而財(cái)務(wù)部門(mén)的工作性質(zhì)決定了自身對(duì)單位各部門(mén)重點(diǎn)工作、單位各種建設(shè)工作、單位發(fā)展的全面規(guī)劃等等重要信息無(wú)法深入把握，導(dǎo)致預(yù)算方案不能與單位發(fā)展目標(biāo)匹配。還有些單位編制預(yù)算時(shí)沒(méi)有結(jié)合單位發(fā)展方向，預(yù)算目標(biāo)往往出現(xiàn)短視。缺乏單位全面指導(dǎo)的預(yù)算，會(huì)導(dǎo)致單位只重視眼前利益，這樣也許在短時(shí)間內(nèi)可能給單位帶來(lái)明顯的運(yùn)營(yíng)效益，但沒(méi)有從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮、忽視中長(zhǎng)期規(guī)劃的預(yù)算，必定影響到事業(yè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、預(yù)算管理等之間不能有機(jī)契合的情況下，預(yù)算的導(dǎo)向調(diào)控功能就會(huì)受到約束，這就嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.忽視考核，無(wú)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理

有些事業(yè)單位為了編制預(yù)算而編制，預(yù)算指標(biāo)制定后，未將績(jī)效考核與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行匹配，預(yù)算考核無(wú)法落實(shí)責(zé)任到人，導(dǎo)致事業(yè)單位預(yù)算沒(méi)有辦法得到應(yīng)有的重視。預(yù)算執(zhí)行部門(mén)無(wú)法受到約束，缺乏預(yù)算控制的責(zé)任意識(shí)，各部門(mén)之間缺少團(tuán)結(jié)一致的協(xié)作，工作過(guò)程中容易相互推諉，事業(yè)單位的預(yù)算目標(biāo)無(wú)法完成。

事業(yè)單位預(yù)算管理并不是制定了預(yù)算之后就可以放任自由、高枕無(wú)憂，而是一個(gè)需要密切關(guān)注的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。編制預(yù)算時(shí)，有些單位沒(méi)有調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)、全員積極參與編制預(yù)算，或在編制預(yù)算前期未進(jìn)行充分論證和調(diào)研，預(yù)算編制的時(shí)間也較短，有時(shí)僅僅采用增量預(yù)算法，用簡(jiǎn)單得到的估算結(jié)果編制預(yù)算。如此簡(jiǎn)單粗略編制的預(yù)算，將會(huì)使預(yù)算結(jié)果與單位的實(shí)際情況大不相符，帶來(lái)執(zhí)行預(yù)算后期無(wú)規(guī)劃、無(wú)原則調(diào)整和追加，給預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)管帶來(lái)很大困難，制約了預(yù)算執(zhí)行的約束力和準(zhǔn)確率，嚴(yán)重影響到預(yù)算管理的權(quán)威性和嚴(yán)謹(jǐn)性。面對(duì)多變的內(nèi)外部環(huán)境，事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)有無(wú)超預(yù)算支出、資金使用方向和績(jī)效等方面缺乏考核，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中也沒(méi)有進(jìn)行一系列控制、科學(xué)分析、考核與評(píng)價(jià)，就不能形成科學(xué)有效的預(yù)算績(jī)效報(bào)告。這種只關(guān)注年度預(yù)算是否完成，而忽視日常的預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的做法，往往使事業(yè)單位錯(cuò)失了及時(shí)糾偏的時(shí)機(jī)，導(dǎo)致最終無(wú)法完成年度預(yù)算管理。

三、完善事業(yè)單位預(yù)算管理的有效措施

1.全員參與，提高預(yù)算管理工作意識(shí)

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換觀念，提高認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制在整個(gè)單位工作中的重要性，逐步增強(qiáng)全體職工對(duì)預(yù)算管理工作的了解和認(rèn)識(shí)。組織各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干及相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》及有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的認(rèn)識(shí)，大力宣傳預(yù)算編制全員參與，增強(qiáng)全員參與預(yù)算管理的意識(shí)。

首先，利用一切可以利用的時(shí)機(jī)，在事業(yè)單位中進(jìn)行積極宣講，讓大家清楚預(yù)算編制的指導(dǎo)意義和重要性，使大家知道預(yù)算需要全員參與，而不只是管理層或某個(gè)部門(mén)的任務(wù)。從而讓預(yù)算工作有理有據(jù)可依，同時(shí)促使大家向著同一目標(biāo)邁進(jìn)，團(tuán)結(jié)一心，調(diào)動(dòng)了廣大員工創(chuàng)新性，促進(jìn)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。其次，事業(yè)單位要充分學(xué)習(xí)現(xiàn)代預(yù)算基礎(chǔ)理論和知識(shí)，改變預(yù)算管理傳統(tǒng)的舊有觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)的預(yù)算管理意識(shí)，切實(shí)把“先預(yù)算、后支出，無(wú)預(yù)算、不支出“的預(yù)算管理基本概念理順，單位管理者率先垂范，努力學(xué)習(xí)預(yù)算管理知識(shí)，增強(qiáng)預(yù)算約束觀念，就可以更有力地調(diào)動(dòng)各部門(mén)進(jìn)行預(yù)算管理工作的積極性，以財(cái)務(wù)部為主，其他部門(mén)為輔，共同協(xié)作，把單位預(yù)算編制、執(zhí)行和考核等工作做好做實(shí)。

2.以發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，全面結(jié)合編制預(yù)算

預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)，各單位應(yīng)在發(fā)展目標(biāo)的大框架下編制年度預(yù)算，并對(duì)內(nèi)外部環(huán)境和實(shí)際情況予以充分考慮，做好預(yù)算目標(biāo)和現(xiàn)有資源之間的匹配與平衡，確保事業(yè)單位能持續(xù)健康發(fā)展。在編制預(yù)算時(shí)，一方面要將事業(yè)單位的發(fā)展方向和預(yù)算目標(biāo)貫徹落實(shí)、分解到各部門(mén)，另一方面要結(jié)合單位現(xiàn)有實(shí)際情況，具體情況具體分析。在預(yù)算進(jìn)行審查的后階段，單位預(yù)算管理部門(mén)要和各業(yè)務(wù)部門(mén)充分協(xié)調(diào)、溝通，進(jìn)一步進(jìn)行總體平衡的考量。

（1）改進(jìn)預(yù)算編制方法。摒棄傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法，用“零基預(yù)算”法，科學(xué)合理地進(jìn)行預(yù)算編制。進(jìn)一步摸清家底，結(jié)合單位本年的財(cái)力狀況，合理測(cè)算收入和支出額度，對(duì)本單位可使用的資源再次進(jìn)行摸清、分析計(jì)算。努力提高預(yù)算額度精準(zhǔn)度的同時(shí)，在預(yù)算編制運(yùn)用方法上進(jìn)一步改善，切實(shí)提高預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性。

（2）保證預(yù)算編制的作業(yè)時(shí)間。預(yù)算編制的前期階段需要進(jìn)行工作量極大的論證和調(diào)研、分析，一般來(lái)說(shuō)需要的時(shí)間周期較長(zhǎng)，應(yīng)予以安排充裕的編制時(shí)間。萬(wàn)事開(kāi)頭難，預(yù)算編制開(kāi)展初始，先核查本單位的現(xiàn)有實(shí)際情況，再橫向調(diào)研、充分了解本行業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)展情形，進(jìn)一步縱向分析當(dāng)年的預(yù)算情況，比對(duì)過(guò)去和未來(lái)，更要加以分析和整理，所以必須安排出足夠的時(shí)間，才能完成高質(zhì)量的預(yù)算編制任務(wù)。

（3）提高預(yù)算編制質(zhì)量。預(yù)算管理的首要工作是預(yù)算編制，接下來(lái)還有預(yù)算執(zhí)行、考核等，預(yù)算管理總體工作量偏大，專業(yè)性及技術(shù)性較強(qiáng)。運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算編制方法編制預(yù)算是確保預(yù)算編制工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。為保證預(yù)算數(shù)據(jù)的整體完整精確度高，達(dá)到事業(yè)單位預(yù)算工作的具體要求，各項(xiàng)資源得到高效利用和配置，在編制事業(yè)單位預(yù)算方案時(shí)，要大范圍搜集資料并加以分析，預(yù)算工作人員積極與各業(yè)務(wù)部門(mén)溝通交流，并參照歷年的預(yù)算執(zhí)行等情況、考慮其他機(jī)動(dòng)因素，合理測(cè)算單位收支規(guī)模及結(jié)構(gòu)。預(yù)算編制過(guò)程采集到資料的是否全面，將影響到預(yù)算編制的整體數(shù)據(jù)是否完整可靠。項(xiàng)目支出預(yù)算編制尤其需要注意結(jié)合單位的具體情況盡可能分解和細(xì)化績(jī)效目標(biāo)，確保預(yù)算編制合乎預(yù)算管理政策要求，保證事業(yè)單位預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。

3.完善預(yù)算內(nèi)控管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行

一套科學(xué)完善的預(yù)算內(nèi)控管理系統(tǒng)，可以為預(yù)算管理工作帶來(lái)安全保障。為更好地組織預(yù)算管理工作，單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)成立預(yù)算管理工作小組。預(yù)算管理工作小組首先建立健全的預(yù)算內(nèi)控管理機(jī)制，確保不相容崗位分離，并明確各項(xiàng)工作的職務(wù)和分工;工作小組還應(yīng)當(dāng)建立一套預(yù)算內(nèi)控管理實(shí)施辦法，用于規(guī)范事業(yè)單位預(yù)算編制與調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控、預(yù)算考核與評(píng)價(jià)等整個(gè)預(yù)算管理過(guò)程，有效控制可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);還應(yīng)當(dāng)制定分級(jí)授權(quán)制度，進(jìn)一步明確審批流程、明確不同崗位人員的責(zé)任與權(quán)力，確保在預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格遵守。

要達(dá)成高質(zhì)量的預(yù)算管理工作，預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格執(zhí)行顯得非常重要。事業(yè)單位要在日常工作中重視預(yù)算執(zhí)行的管理，注重資金安全性和使用效益性的同時(shí)提高預(yù)算執(zhí)行的權(quán)威性和約束性，合理利用資金。事業(yè)單位應(yīng)盡量分析和細(xì)化預(yù)算方案，將資金支出額度匹配到各部門(mén)，杜絕各部門(mén)預(yù)算隨意超支。加強(qiáng)事業(yè)單位專項(xiàng)資金的收支流量監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕?？钆灿玫冗`法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，明確專項(xiàng)資金的使用范圍，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。一是密切關(guān)注預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。實(shí)行預(yù)算整體額度與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度之間進(jìn)行比對(duì)和分析的管理機(jī)制，及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考查匯總，并與預(yù)算批復(fù)進(jìn)行比對(duì)，向單位預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，單位適時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行做出更精準(zhǔn)的安排。二是堅(jiān)決維護(hù)預(yù)算的權(quán)威性。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人心中要有“無(wú)預(yù)算不能支，有預(yù)算不能超”的預(yù)算理念，堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行科學(xué)化、精細(xì)化，堅(jiān)決遵循和維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

4.動(dòng)態(tài)預(yù)算管理，完善預(yù)算考評(píng)體系

事業(yè)單位預(yù)算編制之后在日常運(yùn)營(yíng)中要進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和分析，動(dòng)態(tài)的預(yù)算分析包括日常分析和年度分析。月度、季度、半年度分析屬于日常預(yù)算分析，是指對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行情況特別是有偏差的地方要及時(shí)跟蹤、積極討論和反饋。因此，通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?dòng)態(tài)預(yù)算管理，讓決策領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)了解本單位預(yù)算執(zhí)行詳情，確保實(shí)現(xiàn)本年度預(yù)算目標(biāo)。

確保預(yù)算管理工作的規(guī)范和高效，需要健全的預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制為基礎(chǔ)，更需要全員參與，和配套的考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制。事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行期間和結(jié)束后，分別實(shí)行動(dòng)態(tài)考核、綜合考核。動(dòng)態(tài)考核在預(yù)算執(zhí)行中主要科學(xué)分析和控制資金使用方向和額度，確保其按照預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行;綜合考核則是在預(yù)算執(zhí)行期末對(duì)資金使用的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)超預(yù)算現(xiàn)象仔細(xì)分析后形成報(bào)告，為下期的預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行提供有力的指導(dǎo)和參考。在預(yù)算管理工作中，要建立合乎事業(yè)單位具體情況的預(yù)算執(zhí)行考核管理辦法，并組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)，具體責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，確保預(yù)算管理工作序時(shí)、均衡、安全、有效。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位預(yù)算管理工作已然成為財(cái)務(wù)管理工作的主要任務(wù)，在行政事業(yè)單位深化改革大環(huán)境下，預(yù)算管理對(duì)整個(gè)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及發(fā)展都有著很重要的作用，應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行優(yōu)化?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位要整合和利用各方面的資源，切實(shí)提高預(yù)算管理水平，那么建立一個(gè)健全、科學(xué)、有效的預(yù)算管理體系尤其重要。隨著我國(guó)事業(yè)單位體制改革不斷深入和不斷發(fā)展，事業(yè)單位的預(yù)算管理能力也將得到更大提升，從而更好地履行自身職能。

參考文獻(xiàn)

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