李靜儀

在當(dāng)前市場競爭范圍下，企業(yè)除了需要做好基礎(chǔ)性的生產(chǎn)性建設(shè)之外，還需要在管理方面不斷進行優(yōu)化，只有這樣才能夠應(yīng)對當(dāng)前更加劇烈的市場情況進行適應(yīng)。因此在管理方面，企業(yè)可以采取較為先進的管理技術(shù)，如采取全面預(yù)算管理工作模式，并將其進行不斷推廣，提高自身的管理水平。但是當(dāng)前全面預(yù)算管理工作模式在我國企業(yè)中雖然有了一定的推廣，卻依舊存在較多問題，因此需要做好相應(yīng)的處理工作。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理的概念的提出是由于西方國家的企業(yè)在不斷運營當(dāng)中，為了符合企業(yè)的發(fā)展效益而提出的全新的管理概念，在整體來看，全面預(yù)算管理主要借助于預(yù)算對企業(yè)的管理過程進行優(yōu)化，做好整體資源的統(tǒng)籌以及分配工作，同時從財務(wù)層面以及非財務(wù)層面做好資源的合理配置，在進行全面預(yù)算管理的過程當(dāng)中，需要企業(yè)實行全員參與的方式，從戰(zhàn)略角度做好整體的預(yù)算管理目標(biāo)，并通過動員整體部門促進企業(yè)朝預(yù)定目標(biāo)進行，以保證整體運營戰(zhàn)略的有效達成。

全面預(yù)算管理工作的展開，需要從開始階段上保證整體的科學(xué)性，從源頭上進行優(yōu)化，因此對于前期的編制工作，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強重視，保證預(yù)算編制的科學(xué)性，在預(yù)算編制的過程中，需要對企業(yè)的整體運營情況做好有效的了解，以最接近真實情況的方式來預(yù)測將來的整體經(jīng)營情況變化，以便為整體的預(yù)算編制提供必要的基礎(chǔ)，在翔實的數(shù)據(jù)支持下，進行科學(xué)的預(yù)算編制。其次是企業(yè)在整體預(yù)算執(zhí)行過程當(dāng)中還需要做好有效的應(yīng)對，防止內(nèi)部以及外部風(fēng)險對于預(yù)算執(zhí)行可能產(chǎn)生的沖擊，同時全面預(yù)算管理工作是系統(tǒng)性的工作，因此需要配套的制度進行輔助，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)有效的推進，在詳細的制度支持下落實好整體的工作，防止出現(xiàn)工作失誤的問題。此外在全面預(yù)算管理工作當(dāng)中，需要對預(yù)算指標(biāo)進行靈活設(shè)計，根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)營情況科學(xué)做好預(yù)算指標(biāo)的制定工作，同時要適當(dāng)?shù)亓粲锌烧{(diào)控的部分，方便在后續(xù)的執(zhí)行過程當(dāng)中進行相應(yīng)的調(diào)整，以便應(yīng)對突發(fā)的情況，滿足企業(yè)在市場中的不斷發(fā)展變化。

二、企業(yè)實行全面預(yù)算管理的作用

在當(dāng)前的范圍之下展開全面預(yù)算管理工作，企業(yè)能夠顯著提升自身的管理水平，做好資源的有效配置工作，而且企業(yè)還能夠應(yīng)對市場風(fēng)險的波動，避免由于競爭的不確定性給自身經(jīng)營帶來的風(fēng)險，顯著提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平，而且通過全面預(yù)算管理工作企業(yè)還能夠提升自身企業(yè)資源的利用效率，在做好企業(yè)財務(wù)以及非財務(wù)資源配置的基礎(chǔ)上，進行有效的投資等工作，防止出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。最后通過全面預(yù)算管理工作，企業(yè)還能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營中的預(yù)算監(jiān)測以及評估等工作內(nèi)容，做好后續(xù)的預(yù)算管理工作反饋，進行及時的工作調(diào)整。

三、我國企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀

在當(dāng)前的整體全面預(yù)算管理工作當(dāng)中，我國企業(yè)存在的問題較多，綜合來看，在具體的實施過程當(dāng)中，主要存在的問題有以下幾點：

（一）對全面預(yù)算管理工作較為忽視

全面預(yù)算管理工作的應(yīng)用過程當(dāng)中，需要企業(yè)內(nèi)部全體部門以及整體員工的共同參與，但是由于我國企業(yè)發(fā)展時間較短，在整體的管理過程當(dāng)中，往往對預(yù)算管理方面沒有形成有效的認知，對于全面預(yù)算管理的重要性認識不足。在當(dāng)前開展全面預(yù)算管理工作，企業(yè)不可避免的會產(chǎn)生對全面預(yù)算管理工作產(chǎn)生忽視，沒有辦法對全面預(yù)算管理工作的相關(guān)細節(jié)進行細化，而且當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部大部分存在的工作形式無法與全面管理制度相配套，使得全面預(yù)算管理工作缺乏足夠的信息基礎(chǔ)，僅僅關(guān)注于短期的管理方向，而在企業(yè)的長期發(fā)展方向上缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，而這就會導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作的整體結(jié)果不能夠?qū)ζ髽I(yè)起到實際的指導(dǎo)作用要進一步加劇了企業(yè)內(nèi)部對于全面預(yù)算管理工作的忽視，形成了惡性循環(huán)。而且在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)部門的職能相對較低，也無法對企業(yè)實際情況進行了解，導(dǎo)致預(yù)算編制科學(xué)性較差。

（二）缺乏完善的制度體系

在企業(yè)內(nèi)部展開全面預(yù)算管理工作，需要一套整體的工作流程，而這則需要有完善的體系以及制度進行支撐，以做好輔助性的工作，但是當(dāng)前的企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，由于企業(yè)管理人員不夠重視等原因，在企業(yè)內(nèi)部往往缺乏完善的制度體系，在具體的實施層次上沒有建立專門的制度保障以及手段支持，無論是崗位設(shè)定以及職責(zé)明確中，都沒有進行明確規(guī)定，存在模糊性的問題，導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作無法有效展開。

（三）缺乏必要的激勵制度以及監(jiān)督機制

在預(yù)算執(zhí)行過程當(dāng)中，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制以及相應(yīng)的激勵制度，是阻礙預(yù)算執(zhí)行有序推進的因素之一，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的監(jiān)督管理，通過引入信息化技術(shù)的加強監(jiān)督，同時做好激勵制度的實施，以提升員工主動開展全面預(yù)算管理工作的積極性，但是當(dāng)前在很多企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督部門，而且整體的信息化建設(shè)較為落后，沒有辦法對預(yù)算執(zhí)行過程進行有效監(jiān)督，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)互相推諉的問題。且由于激勵制度的問題，往往導(dǎo)致員工工作積極性較差。

四、提升我國企業(yè)全面預(yù)算管理水平的對策

（一）加強對于全面預(yù)算管理工作的重視

在企業(yè)內(nèi)部展開全面預(yù)算管理工作，首先需要加強對于全面預(yù)算管理工作的認識，只有這樣才能為后續(xù)的工作提供良好的基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)阻礙全面預(yù)算管理工作的問題出現(xiàn)，因此在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的工作，幫助員工了解到全面預(yù)算管理工作的重要性所在。

在企業(yè)內(nèi)部可以通過專門的培訓(xùn)，將全面預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容以及實施要求還有實施目的等進行推廣，幫助員工了解到全面預(yù)算管理工作的重要意義，主動接受相關(guān)工作的開展，提升整體的工作效率。另外在企業(yè)內(nèi)部開展全面預(yù)算管理工作，還需要注重提升財務(wù)部門的本身職能，加強財務(wù)部門在企業(yè)經(jīng)營中的參與程度，幫助財務(wù)部門了解到當(dāng)前經(jīng)營的主要內(nèi)容，以便幫助財務(wù)部門在充分了解企業(yè)的經(jīng)營情以及戰(zhàn)略決策之后，進行科學(xué)性的預(yù)算編制工作，防止預(yù)算編制脫離實際，在必要的情況下，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合，打通財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)障礙，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時暢通，以便財務(wù)部門根據(jù)實際的業(yè)務(wù)情況展開預(yù)算編制工作。

（二）建立完善的全面預(yù)算管理制度

良好的制度體系是整體工作有序開展的重要基礎(chǔ)，明確好整體的工作流程以及體系可以有效地提高整體的工作效率，為全面預(yù)算管理工作有效開展提供基礎(chǔ)。因此對于這一方面，工作人員更應(yīng)當(dāng)加強重視，以企業(yè)的實際發(fā)展情況為基礎(chǔ)，建立起全面預(yù)算管理制度。

在具體的實施建設(shè)過程當(dāng)中，企業(yè)可以通過與高校等展開合作的方式，對其目前的實際經(jīng)營狀況以及市場波動行情進行詳細的考察，在貼合實際的基礎(chǔ)上，建立起相應(yīng)的全面預(yù)算管理制度，而另一方面企業(yè)也要根據(jù)當(dāng)前的組織架構(gòu)以及人員情況等，明確整體的責(zé)任劃分內(nèi)容，將全面預(yù)算管理工作的推進過程當(dāng)中不同部門應(yīng)負責(zé)的責(zé)任在全面預(yù)算管理制度當(dāng)中進行明確，通過將責(zé)任進行單元化的區(qū)分，把責(zé)任落實到具體的個人，通過將責(zé)任進行明確，避免出現(xiàn)責(zé)任推脫的現(xiàn)象，可以有效提高整體的全面預(yù)算管理工作效率，并且在整體的制度建設(shè)過程當(dāng)中，還需要將財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門等之間的關(guān)系梳理清楚，提升整體財務(wù)部門的地位，提高財務(wù)部門對于當(dāng)前公司經(jīng)營的了解程度。

（三）建立相應(yīng)的監(jiān)督機制以及獎罰制度

企業(yè)全面預(yù)算管理工作，在預(yù)算編制之后的預(yù)算執(zhí)行階段，需要建立起專門的監(jiān)督機制，保證整體執(zhí)行過程能夠有序推進，避免執(zhí)行內(nèi)容受到其他人員的干擾而無法有效落實的問題。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起專門的監(jiān)督小組，就預(yù)算執(zhí)行的具體情況進行實時監(jiān)督，而且為了保證整體監(jiān)督小組工作的獨立性，企業(yè)可以派遣專門的管理層人員，擔(dān)任監(jiān)督小組的組長，對整體監(jiān)督情況進行負責(zé)，做好預(yù)算執(zhí)行的控制工作，同時為了有效推進整體的預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量以及效率，在企業(yè)內(nèi)部也要建立起專門的獎罰機制，根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況作為獎罰制度的實施考核指標(biāo)，并將其與員工的薪資以及職位晉升等相掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予相應(yīng)的獎勵，提升員工主動展開全面預(yù)算管理工作的積極性，保證預(yù)算執(zhí)行的有序推進。同時獎罰制度的建立應(yīng)當(dāng)以人為本，采取靈活性的指標(biāo)，避免出現(xiàn)思維僵化，只有這樣才能夠提高預(yù)算執(zhí)行的有效科學(xué)性，并且在整體的監(jiān)督過程當(dāng)中也要引進相應(yīng)的信息化系統(tǒng)，對于整體的執(zhí)行細節(jié)進行有效的監(jiān)督，做好整體的控制工作，同時根據(jù)信息系統(tǒng)反饋進行及時的調(diào)整，以便對預(yù)算執(zhí)行中的風(fēng)險等進行及時規(guī)避。

五、結(jié)語

全面預(yù)算管理工作，對于提高企業(yè)的整體管理水平，加強自身的競爭力，贏得市場競爭優(yōu)勢具有重要作用，因此企業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)加強重視，做好優(yōu)化處理工作。