樓智慧 程艷冉

一、引言

黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，標志著我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新時代。在政府的號召下，大批農(nóng)民工以及高素質(zhì)人才涌向農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施貢獻自己的力量。在新時代背景下，當前身居農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)者與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民不論在自身素質(zhì)還是外在環(huán)境上都有著天壤之別，正是基于這樣的背景，我國學(xué)者提出了“新農(nóng)人”的概念。

新農(nóng)人是指具有現(xiàn)代科學(xué)知識、掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能同時又具備經(jīng)營管理能力，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)或者與農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員，包括運用鄉(xiāng)村資源的服務(wù)型行業(yè)從業(yè)人員。新農(nóng)人與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民有著重大區(qū)別：傳統(tǒng)的農(nóng)民以種植業(yè)為主，屬于被動型的就業(yè)，而新農(nóng)人主要是為了實現(xiàn)個人的夢想而投身于農(nóng)業(yè)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員，屬于主動型的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，能推動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。

二、構(gòu)建浙江新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價體系的必要性

浙江省為響應(yīng)黨中央提出的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”、做好“三農(nóng)”工作的號召，出臺了一系列配套政策，鼓勵鄉(xiāng)村新農(nóng)人加入創(chuàng)業(yè)大軍，推動浙江省經(jīng)濟健康快速的發(fā)展。

根據(jù)浙江省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，整個浙江省農(nóng)村人口數(shù)為3770萬左右，占全省人口總數(shù)的81%。在國家提出“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的背景下，龐大的農(nóng)民大軍紛紛加入創(chuàng)業(yè)者的行列，這些創(chuàng)業(yè)者總體上可以分為兩類：一類是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民，他們學(xué)歷較低，沒有掌握現(xiàn)代化的科學(xué)知識，更加沒有學(xué)習(xí)過經(jīng)營管理方面的知識；另一類就是較為年輕化的農(nóng)村人口，他們受過高等教育，掌握現(xiàn)代科學(xué)知識，并且接受過科學(xué)經(jīng)營管理方面的培訓(xùn)，是真正意義上的新農(nóng)人。對于第一類人，可以對他們進行有針對性的培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，使他們從傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為新農(nóng)人；對于后者，要加以引導(dǎo)，使他們較為順利地走上創(chuàng)業(yè)之路。

綜上所述，不論是哪一類農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員，都需在實踐中提升自我。因此構(gòu)建浙江新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價體系，可以根據(jù)評價結(jié)果，有針對性地進行培訓(xùn)，在實踐中進行引導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)成功率和效果。

三、浙江新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價體系的構(gòu)建

現(xiàn)有的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價體系大多數(shù)都是在借鑒國外經(jīng)典理論的基礎(chǔ)上進行修正。如借鑒以店面形式進行創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民為評價對象，通過對創(chuàng)新性（創(chuàng)業(yè)能力）、堅韌性（毅力）、合作性（團隊意識）等三個維度來評價農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。還有學(xué)者從政府、創(chuàng)新、戰(zhàn)略、社會、管理、學(xué)習(xí)、資源整合、操作和機會等9個方面評價農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。此外，還有學(xué)者在Don MACKE和Deborah MARKLEY的評價指標體系基礎(chǔ)上，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)素質(zhì)進行評價。

我國學(xué)者目前所提出的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價體系，大部分都是在既有評價體系基礎(chǔ)上進行修正，缺乏實踐性。本研究試圖通過運用統(tǒng)計學(xué)方法對浙江各地區(qū)新農(nóng)人進行抽樣調(diào)查，通過實地訪談和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，在此基礎(chǔ)上咨詢相關(guān)專家學(xué)者和創(chuàng)業(yè)成功人士，構(gòu)建浙江新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價體系。

（一）樣本的選取

浙江省位于華東地區(qū)，截至2020年1月，浙江下轄11個地級市。本次調(diào)查，對金華、麗水、衢州、紹興、湖州、臺州等六個地區(qū)，通過發(fā)放電子問卷和紙質(zhì)問卷、現(xiàn)場訪談等方式，共訪談51人，發(fā)放電子問卷623份、紙質(zhì)問卷425份，收回有效電子問卷207份、有效紙質(zhì)問卷304份，共計有效樣本562份。調(diào)查對象的組成如下：20歲及以下的占9.6%；21-30歲的占18.4%；31-40歲的占26.1%；41-50歲的占22.7%；51歲及以上的占23.2%。

（二）指標選取

通過咨詢相關(guān)專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)成功人士和調(diào)查總結(jié)，發(fā)現(xiàn)影響創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)可以從內(nèi)外兩個方面進行研究分析，內(nèi)在方面包括創(chuàng)業(yè)者個人的品質(zhì)、團隊意識、溝通能力、創(chuàng)業(yè)意愿等，外在方面主要包括外在各種資源的整合能力以及潛在機會的識別能力。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和專家意見，最終提取了16個指標，分別是善于發(fā)現(xiàn)和開發(fā)新市場、善于發(fā)現(xiàn)有發(fā)展前景的新產(chǎn)品、愿意接受新鮮事物、善于學(xué)習(xí)新知識、能籌措創(chuàng)業(yè)所需要的資金、能獲取企業(yè)所需的各類物資、喜歡有挑戰(zhàn)性的工作、具有堅韌不拔的品質(zhì)、具有高尚的職業(yè)道德、有社會責(zé)任感、具備領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，讓員工有歸屬感、具有較高的團隊意識、能與企業(yè)上下游主體建立穩(wěn)定的合作關(guān)系、制定企業(yè)發(fā)展目標、制定企業(yè)各項規(guī)章制度、能協(xié)調(diào)好與政府等外界部門的關(guān)系。

進一步對這16個指標進行分析，可以將它們歸納成六大類，即提取公共因子作為一級指標。分別是：機會識別能力、創(chuàng)新能力、資源整合能力、心理承受能力、個人品質(zhì)和運營能力。具體如表1所示：

表1 浙江新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價指標體系

（三）確定權(quán)重

目前很多構(gòu)建的指標體系都采用統(tǒng)計軟件對所選取的指標進行主成分分析法進行分析，運用特征值和KMO、Bartlett檢驗來判斷是否適合做因子分析。本研究嘗試采用傳統(tǒng)的方法即德爾菲法來確定各級指標的權(quán)重，這樣操作的優(yōu)勢在于能夠綜合多位專家和創(chuàng)業(yè)實踐者的建議，得出的結(jié)果可能與實際更接近。通過搜集浙江省內(nèi)五位知名學(xué)者和兩名創(chuàng)業(yè)較為成功的新農(nóng)人的意見，最終得出各級指標權(quán)重的結(jié)果如表2所示：

表2 浙江新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價指標體系權(quán)重分布

（四）實踐檢驗

通過選取金華地區(qū)某4個村共36名創(chuàng)業(yè)者進行指標體系評價效果檢驗，這些創(chuàng)業(yè)人員共分成六組，每組6人，組內(nèi)成員彼此之間都很熟悉，結(jié)果顯示，通過橫向比較，有33名創(chuàng)業(yè)人員認為最終結(jié)果較符合實際情況，認為該指標評價體系具有較高的實用價值，其余3名創(chuàng)業(yè)人員認為該體系某些評價方式需要進一步修正和完善。

四、結(jié)束語

本研究構(gòu)建的浙江新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)素質(zhì)評價指標體系旨在根據(jù)評價結(jié)果，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者自身存在的問題和不足，有針對性地進行自我提升訓(xùn)練。政府部門可以通過此評價體系，對本地區(qū)新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)狀況進行調(diào)研，找出存在的共性問題，以此為依據(jù)進行引導(dǎo)和培訓(xùn)，提升本地區(qū)新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，進而推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。