王雁璐

摘 要：新政府會計制度的頒布實施，對于高校會計工作而言產(chǎn)生了不容忽視的影響，高?，F(xiàn)有的會計工作機制與新政府會計制度的要求存在一定偏差，需要及時做好優(yōu)化完善，這樣才能保證會計工作的效果，促進財務(wù)管理水平的提高。本文從新政府會計制度實施對高校會計的影響出發(fā)，就高校如何應(yīng)對新政府會計制度的影響提出了幾點建議，希望能夠幫助高校更好地完成會計工作。

關(guān)鍵詞：新政府會計制度? 高校? 會計? 影響

一、新政府會計制度的作用

一是優(yōu)化了會計核算模式。新政府會計制度能夠優(yōu)化會計核算模式，加大預(yù)算與財務(wù)會計之間的聯(lián)系，實現(xiàn)有序的工作銜接，促進工作效率提高的同時，也能夠在一定程度上保持會計核算的獨立性。新政府會計制度將平行記賬法引入了日常會計工作中，實現(xiàn)了預(yù)算與財務(wù)會計的相互校驗，保證了會計核算結(jié)果的準確性，同時預(yù)算和財務(wù)會計也需要遵循自身的基本準則，對照相關(guān)會計要素來保證會計工作的系統(tǒng)性和有效性;二是規(guī)范了會計制度標準。行政事業(yè)單位本身的工作內(nèi)容繁瑣，會計核算科目眾多，很容易出現(xiàn)會計制度標準混亂的現(xiàn)象，對會計報表的編制以及會計信息的統(tǒng)計產(chǎn)生負面影響。而新政府會計制度對會計制度標準進行了整合，為單位提供了統(tǒng)一規(guī)范的會計執(zhí)行標準，保證了會計信息對比和分析的高效性和精準性;三是豐富了會計核算功能。傳統(tǒng)會計核算工作關(guān)注的重心在財務(wù)會計方面，預(yù)算會計并不受重視，影響了會計核算的實施效果，而在新的政府會計制度中，對會計核算的功能進行了豐富和補充，完善了預(yù)算會計和財務(wù)會計的內(nèi)容，提升了會計結(jié)算的全面性，例如，新制度中加入了債務(wù)支出、債務(wù)收入、投資收益等會計核算功能，借助權(quán)責(zé)發(fā)生制的實施，保證了會計工作的合理性及合規(guī)性，提高了會計信息質(zhì)量;四是擴大了會計核算范圍。對比傳統(tǒng)會計工作，新政府會計制度中提到的會計工作有著更大的核算范圍，工作內(nèi)容和會計要素更加全面，使得會計人員可以更好的就單位資產(chǎn)與負債情況進行統(tǒng)計分析，而資產(chǎn)負債類要素和凈資產(chǎn)要素的加入，更是令單位賬目涵蓋了更加全面的會計科目，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計變得更加精準，能夠為不同數(shù)據(jù)的對比分析提供便利。

二、新政府會計制度實施對高校會計的影響

（一）對資產(chǎn)負債的影響

以往的政府會計制度下，高校會計工作使用的是收付實現(xiàn)制，沒有能夠很好的適應(yīng)收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)換問題，也使得高層管理人員沒有能夠準確把握高校資產(chǎn)狀況，也沒有就歷史原因引發(fā)的負債進行核算。新政府會計制度的實施，完成了對高校資產(chǎn)與負債情況的全面清查，能夠幫助高校管理層準確把握高校的發(fā)展情況，為會計工作和管理工作的順利實施提供支持和保障，同時也能夠深入研究未入賬資產(chǎn)，較為準確的評估資產(chǎn)價值，然后依照其價值進行入賬。在入賬環(huán)節(jié)，需要做好風(fēng)險防控工作，就可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行預(yù)估，以此來避免負債的增長。

（二）對資產(chǎn)價值的影響

原政府會計制度中并沒有明確提出對于資產(chǎn)攤銷和計提折舊的要求，這也使得不少高校在發(fā)展過程中，并沒有能夠按照有關(guān)規(guī)定的要求去開展資產(chǎn)核算工作，存在比較嚴重的資產(chǎn)價值失真現(xiàn)象。新政府會計制度中提出了許多能夠從客觀角度真實反映高校資產(chǎn)情況的方法和舉措，并對包括無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)在內(nèi)的資產(chǎn)攤銷與計提折舊的內(nèi)容進行了明確，在準確呈現(xiàn)高校無形資產(chǎn)情況的同時，也能夠很好的體現(xiàn)固定資產(chǎn)入賬價值，完成固定資產(chǎn)利息的資本化處理，確保其能夠適用于新政府會計制度中計提折舊的相關(guān)要求。

（三）對成本費用的影響

高校成本費用管理強調(diào)的是管理的準確性及應(yīng)用配比，而這兩點在新政府會計制度中得到了更多關(guān)注，一是增加了研發(fā)支出科目，提升了成本計量的準確性;二是對貸款利息支出進行資本化管理，能夠?qū)⒐こ坛杀净蚬潭ㄙY產(chǎn)成本更加合理的反映出來;三是完成資產(chǎn)折舊攤銷的分攤后，對其進行費用化處理并且納入當(dāng)期成本核算。

三、高校應(yīng)對新政府會計制度影響的有效建議

（一）做好制度宣傳工作

新政府會計制度實施至今已經(jīng)一年有余，在取得一定成效的同時，也由于自身的復(fù)雜性，使得不少會計人員并不能很好的了解其內(nèi)涵，也無法對新政府會計制度進行有效落實。對此，高校應(yīng)該做好對于新政府會計制度的宣傳工作，加強對于會計人員的培訓(xùn)，使得其能夠了解新政府會計制度的內(nèi)容和要求，明確新舊政府會計制度的差異性，這樣才能保證會計工作的順利實施。

（二）提高會計人員素質(zhì)

新政府會計制度對于會計人員的專業(yè)素質(zhì)有著較為嚴格的要求，會計人員的素質(zhì)會直接影響新政府會計制度實施的效果，必須得到足夠的重視。從高校的角度，應(yīng)該做好會計人員的培訓(xùn)工作，要求其更好地把握新政府會計制度的內(nèi)容，提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì);從會計人員自身角度，應(yīng)該認識到自身能力在工作中的重要性，積極參與培訓(xùn)，配合繼續(xù)教育、自我學(xué)習(xí)來增強自身的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，切實做好會計工作。另外，高校也可以制定出相應(yīng)的激勵機制和考核機制，激發(fā)會計人員對于工作的積極性，以高素質(zhì)專業(yè)化的會計隊伍來實現(xiàn)高校會計工作的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）強化部門協(xié)作能力

在明確新政府會計制度的要求以及其所造成的影響之后，高校應(yīng)該從自身的實際情況出發(fā)，對照新政府會計制度來開展財務(wù)會計工作，強化各部門之間的交流協(xié)作能力，對其各自的分工進行明確，推動不同工作之間的有效銜接。另外，應(yīng)該制定出相應(yīng)的責(zé)任制度，確保責(zé)任能夠落實到部門、崗位和個人，要求所有的工作人員都必須端正態(tài)度，規(guī)范自身行為，這樣才能保證高校會計工作的水平和質(zhì)量。

（四）完善信息管理平臺

新政府會計制度的實施，要求高校必須進一步提升會計信息的準確性和可用性，對此，高校需要積極引入先進的信息技術(shù)，完善信息管理平臺，嚴格按照制度的要求進行會計信息系統(tǒng)的設(shè)置和調(diào)整，配合專業(yè)化的財務(wù)管理系統(tǒng)，在各部門之間形成良好的信息傳輸機制，確保各部門能夠配合財務(wù)部門做好會計工作，同時也應(yīng)該加大會計信息分享力度，將會計信息的作用最大限度的發(fā)揮出來。

四、結(jié)束語

總而言之，新政府會計制度的實施，對于高校會計工作的影響十分巨大，高校想要更好的適應(yīng)新政府會計制度的要求，提高自身的會計核算水平和財務(wù)管理水平，必須正視制度帶來的影響，采取有效的措施和方法，推動會計工作的創(chuàng)新，以更加真實、更加準確的會計信息，保證各項工作的順利實施。

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