陳曉蕊

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對高等教育經(jīng)費的投入逐年增加，高等學(xué)校的資金流量逐漸增大，經(jīng)濟業(yè)務(wù)類型也愈加復(fù)雜。財務(wù)處基層前臺的核算工作也隨之復(fù)雜，財務(wù)前臺核算是學(xué)校教學(xué)、科研、教輔工作正常進(jìn)行的重要保證，其核算效率關(guān)系著學(xué)校發(fā)展的各個方面。為進(jìn)一步提高財務(wù)報銷工作效率，提升財務(wù)管理與服務(wù)水平，更好地服務(wù)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，文章探討了高等學(xué)校財務(wù)前臺核算報銷工作的管理。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校? 財務(wù)核算? 報銷

高等學(xué)校財務(wù)管理最基礎(chǔ)的工作是財務(wù)前臺核算報銷業(yè)務(wù)。它保證了學(xué)校教學(xué)、科研等工作的正常開展，也為學(xué)校年終財務(wù)報表提供了最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)。隨著國家對教育經(jīng)費、科研經(jīng)費投入的不斷增加，財務(wù)核算工作量也日益增加，高等學(xué)校財務(wù)前臺工作模式也逐漸暴露出相應(yīng)的不足與缺陷。比如經(jīng)費不斷增長與財務(wù)人員有限的矛盾、報賬人員排隊焦急等待與財務(wù)人員超負(fù)荷工作的矛盾、報賬人員對財務(wù)制度不熟悉與財務(wù)人員之間信息不對稱的矛盾、財務(wù)報銷信息反饋不及時等報賬難的矛盾，這些矛盾逐漸尖銳起來。高等學(xué)校財務(wù)前臺報銷的各種矛盾迫使我們必須采取強有力的措施，改變傳統(tǒng)的報賬模式，來解決這一難題。

一、現(xiàn)高等學(xué)校財務(wù)前臺報銷存在的問題

研究現(xiàn)有傳統(tǒng)前臺報銷模式存在的問題，有利于財務(wù)核算報銷模式創(chuàng)新觀念的樹立。根據(jù)長期的業(yè)務(wù)實踐可知高等學(xué)校財務(wù)前臺核算報銷問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）財務(wù)制度規(guī)范建設(shè)有待進(jìn)一步加強完善。財務(wù)報銷是一項政策性較強的工作，需要按政策合法合規(guī)的執(zhí)行。報銷人對財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)制度等信息的了解程度，是直接影響經(jīng)辦人報銷業(yè)務(wù)是否一次順利通過的主要因素。各類報銷規(guī)定和細(xì)則的修訂不能與時俱進(jìn)，與實際情況脫節(jié)，勢必影響財務(wù)前臺報銷審核工作的執(zhí)行。經(jīng)辦人對制度的不熟悉，辦理報銷業(yè)務(wù)要多次往返財務(wù)部門，占用十分有限的財務(wù)人力資源，降低財務(wù)工作效率，這些也直接影響到雙方的互動和溝通，容易產(chǎn)生摩擦。

（2）會計人員對政策理解不同導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同。高等學(xué)校財務(wù)前臺報銷核算業(yè)務(wù)非常細(xì)致，對某種類型的報銷業(yè)務(wù)有詳細(xì)的規(guī)定。但由于會計人員對政策解讀理解差異，會導(dǎo)致同一種核算業(yè)務(wù)出現(xiàn)不同的處理方法。同種類型核算報銷業(yè)務(wù)，會計人員的審核要求可能不一致，這也會導(dǎo)致經(jīng)辦人的疑惑，不知以哪種方式為標(biāo)準(zhǔn)，容易和財務(wù)人員產(chǎn)生摩擦。

（3）財務(wù)內(nèi)部各部門之間信息溝通不流暢。隨著高等學(xué)校經(jīng)費的不斷擴大，各種經(jīng)費也劃分的越來越細(xì)致。高等學(xué)校設(shè)有專門的科室負(fù)責(zé)各種專項經(jīng)費的管理，預(yù)算下達(dá)，專項支出等。但專項經(jīng)費的核算仍舊由前臺執(zhí)行，由于前臺人員不掌握專項資金的核算明細(xì)，往往也會出現(xiàn)讓經(jīng)辦人多次往返財務(wù)處情況，降低工作效率，不能做到一次辦好。

二、優(yōu)化高等學(xué)校財務(wù)前臺核算報銷工作

面對各種矛盾問題，只有采取系統(tǒng)化的解決方案，多措并舉創(chuàng)新高等學(xué)校財務(wù)前臺核算模式，才能科學(xué)、合理、有效的解決財務(wù)工作中的突出矛盾問題。

（一）完善制度建設(shè)，夯實財務(wù)核算基礎(chǔ)

“無規(guī)矩不成方圓”任何事物要想獲得穩(wěn)定、健康、長足發(fā)展離不開科學(xué)、有效、完善的制度支撐。因此，高等學(xué)校在進(jìn)行財務(wù)核算模式創(chuàng)新時，應(yīng)把制度建設(shè)作為立足點。用以促進(jìn)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法在實際工作中的貫徹落實。制定財務(wù)制度公示制度，將財務(wù)制度、財務(wù)管理重要決策、財務(wù)管理項目工作進(jìn)展等進(jìn)行展示，促進(jìn)高等學(xué)校全體員工在財務(wù)管理工作中的積極參與，提升財務(wù)管理信息共享水平。

（二）規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，提升財務(wù)核算規(guī)范性

財經(jīng)制度、學(xué)校財務(wù)制度是財務(wù)前臺核算工作的依據(jù)。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)核算工作類型分門別類詳細(xì)制定相應(yīng)的制度文件，確定標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，嚴(yán)格按照流程來處理業(yè)務(wù)。充分利用數(shù)字化校園平臺及時將工作流程進(jìn)行公示告知，讓經(jīng)辦人第一時間了解學(xué)習(xí)。針對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人流動性大等情況，財務(wù)處應(yīng)定期提供財務(wù)培訓(xùn)，將最新的學(xué)校政策、制度普及到各職能部門及院系，使業(yè)務(wù)辦理更加高效簡潔，減少摩擦。財務(wù)處應(yīng)定時收集職能部門和院系在報銷過程中遇到的問題，針對性對工作流程進(jìn)行改正，優(yōu)化，真正做到與時俱進(jìn)。針對高等學(xué)校某些經(jīng)費的下達(dá)部門與核算部門相分離，財務(wù)報銷制度側(cè)重點不同，所規(guī)定的報銷標(biāo)準(zhǔn)、范圍有所不同，財務(wù)處應(yīng)充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段，建立信息共享機制，建立實時順暢的溝通渠道。

（三）提升會計人員工作能力，提高核算工作效率

根據(jù)高等學(xué)校財務(wù)管理會計工作內(nèi)容可知，高等學(xué)校財務(wù)管理會計人員不僅需要具備財務(wù)核算、財務(wù)計算等能力，也需要具備財務(wù)管理、財務(wù)分析、財務(wù)監(jiān)督等能力。對此，應(yīng)立足財務(wù)會計前臺人員能力建設(shè)，提升高等學(xué)校財務(wù)工作效率，增強財務(wù)核算的保障性。完善人力資源培訓(xùn)機制，定期組織會計人員的學(xué)習(xí)和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高會計人員財務(wù)管理專業(yè)素質(zhì)與綜合能力。建立核算人員崗位輪換制度，能避免工作思維和思路的限制，調(diào)動工作積極性，有利于財務(wù)人員的全面發(fā)展，提高其財務(wù)綜合能力，防范財務(wù)工作風(fēng)險。

（四）應(yīng)用信息技術(shù)，推行全業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約報銷

在信息高速發(fā)展時代背景下，高等學(xué)校財務(wù)核算工作善于發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)優(yōu)勢，提高高等學(xué)校財務(wù)核算的科學(xué)水平，使其具備動態(tài)監(jiān)管能力。網(wǎng)上預(yù)約報賬方式是高等學(xué)校數(shù)字化校園平臺的重要構(gòu)成部分。采用網(wǎng)上預(yù)約報賬不受財務(wù)辦公地點、時間的限制，為全校師生提供了極大便利，并實現(xiàn)了財務(wù)報銷業(yè)務(wù)動態(tài)化管理。同時提高了財務(wù)信息的透明度、規(guī)范化。網(wǎng)上預(yù)約報賬的最終目標(biāo)是無等待報銷，克服了傳統(tǒng)報賬模式下排隊等待的缺點，節(jié)約了時間，提高了雙方的工作效率。除了繼續(xù)完善日?；暮怂銏箐N業(yè)務(wù)的網(wǎng)上預(yù)約，也應(yīng)逐步推進(jìn)業(yè)務(wù)類型復(fù)雜的報銷業(yè)務(wù)的網(wǎng)上預(yù)約，例如加強財務(wù)處與學(xué)校資產(chǎn)管理、基建部門的溝通，推進(jìn)基建業(yè)務(wù)與資產(chǎn)業(yè)務(wù)的網(wǎng)上報銷。

三、結(jié)束語

總而言之，高等學(xué)校財務(wù)前臺核算是高等學(xué)校財務(wù)管理的重要組成部分，也是財務(wù)部門和學(xué)校其他職能部門溝通交流的第一個窗口，提高財務(wù)前臺核算服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，是學(xué)校財務(wù)管理質(zhì)量的重要表現(xiàn)。對此，高等學(xué)校財務(wù)部門在明確認(rèn)識前臺核算重要性的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)高等學(xué)校實際情況，從多層面出發(fā)，不斷探索，用先進(jìn)的財務(wù)管理理念，提升財務(wù)管理能力，為高等學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展奠定良好財務(wù)管理基礎(chǔ)。

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