姚慧芳

摘? ? 要：對(duì)工程造價(jià)及預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的管理能夠降低建設(shè)單位的成本支出并提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，因此，在建筑工程管理中應(yīng)該采取科學(xué)合理的工程預(yù)算編制方法并控制有關(guān)影響因素來(lái)確保其準(zhǔn)確性。本文首先闡述了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，接著分析了做好建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制對(duì)策。希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供有益的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià);超預(yù)算;原因;控制對(duì)策

1? 引言

建筑工程資金投入量大、管理過(guò)程、作業(yè)內(nèi)容易交叉等特點(diǎn)導(dǎo)致其成本控制難度陡增。因此，在建筑工程管理中應(yīng)該采取科學(xué)合理的工程預(yù)算編制方法，管控有關(guān)影響因素來(lái)確保其準(zhǔn)確性。鑒于此，目前應(yīng)該根據(jù)建設(shè)工程具體情況來(lái)分析出影響建筑工程超預(yù)算的因素都有哪些，并且根據(jù)具體的原因來(lái)找出高效的控制方法，將工程造價(jià)控制在標(biāo)準(zhǔn)的范圍之內(nèi)，以確保建筑工程的正常施工。

2? 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

建筑工程造價(jià)超預(yù)算會(huì)受到多方面因素的影響，需要預(yù)算人員從整體上進(jìn)行把控，采取合理的管控方法，最大限度減少周?chē)涣家蛩氐挠绊懀l(fā)揮工程預(yù)算的重要作用。

2.1? 沒(méi)有認(rèn)識(shí)到造價(jià)與預(yù)算的重要性

現(xiàn)階段，多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)部都存在“輕管理，重規(guī)劃”的現(xiàn)象，造價(jià)失控成為影響工程收益的主要原因。如果企業(yè)管理者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到造價(jià)與預(yù)算的重要性，自然也就無(wú)法在實(shí)際工作中做到身體力行，控制水平低、掌控能力差等問(wèn)題隨之出現(xiàn)，這并不利于造價(jià)與預(yù)算在約束方面所具有作用的發(fā)揮。

2.2? 沒(méi)有掌握正確的預(yù)算方法

建筑工程在施工過(guò)程中發(fā)生變化的概率較大，只有結(jié)合實(shí)際情況，確定有效的預(yù)算方法，才能保證造價(jià)始終處于可控范圍內(nèi)。除此之外，在實(shí)際施工中，較為常見(jiàn)的情況，還包括實(shí)際值超出計(jì)劃值，這也需要相關(guān)人員引起重視。

2.3? 不健全的監(jiān)督制度

部分監(jiān)理單位存在工作流于表面的情況，高素質(zhì)、高水平人員數(shù)量有限，監(jiān)督工作的作用無(wú)法得到充分發(fā)揮。另外，部分監(jiān)理人員對(duì)施工工藝的了解有限，即使在施工過(guò)程中，所應(yīng)用施工工藝有問(wèn)題存在，監(jiān)理人員也難以做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決，大量問(wèn)題堆積，必然會(huì)導(dǎo)致返工或重建，從而帶來(lái)超預(yù)算的問(wèn)題。

2.4? 忽視了材料價(jià)格的波動(dòng)

施工設(shè)備、材料給造價(jià)帶來(lái)的影響，同樣不容忽視。預(yù)算編制人員應(yīng)加大控制設(shè)備、材料價(jià)格的力度，以此來(lái)保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。研究表明，一旦施工設(shè)備、材料出現(xiàn)了價(jià)格上的波動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)?，F(xiàn)階段，部分建筑企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，通過(guò)對(duì)先進(jìn)技術(shù)加以運(yùn)用的方式，加大管理設(shè)備、材料價(jià)格的力度，但是，市場(chǎng)變化并不可控，在施工過(guò)程中，設(shè)備、材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的情況較為常見(jiàn)，因此，加大管理力度所能夠取得的效果，仍然十分有限。

3? 做好建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制對(duì)策

為了防止工程造價(jià)超出預(yù)算，預(yù)算人員需要整合現(xiàn)有技術(shù)資料，做好建筑工程現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，消除潛在不良影響因素，提升預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、針對(duì)性。

3.1? 進(jìn)一步提升工程造價(jià)預(yù)算編制質(zhì)量

根據(jù)當(dāng)前工程造價(jià)編制現(xiàn)狀，預(yù)算人員需要結(jié)合實(shí)際情況，分析整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對(duì)具體項(xiàng)目具體實(shí)施情況，制定科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，充分考慮到影響工程造價(jià)管理的因素，充分做好資金預(yù)留工作，避免由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的預(yù)算超出問(wèn)題，進(jìn)一步降低預(yù)算超出的概率。第一，工程造價(jià)預(yù)算人員需要全面分析建筑工程投資的要求、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)，然后廣泛搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)考察，確定好最終的工程量，進(jìn)行綜合性的考量，做好預(yù)算編制工作。針對(duì)以往預(yù)算編制經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，預(yù)算編制人員需要根據(jù)建筑工程施工設(shè)計(jì)圖、地形測(cè)量圖以及詳細(xì)的勘察報(bào)告等，做好建筑整體的價(jià)格預(yù)算。第二，預(yù)算人員要根據(jù)預(yù)計(jì)的工程量，明確建筑工程材料需求量，確定不同工程材料的型號(hào)，對(duì)建材市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行預(yù)測(cè)，總結(jié)建材價(jià)格變化的規(guī)律，提升材料耗材計(jì)算的精準(zhǔn)性，保證預(yù)算質(zhì)量。根據(jù)建筑工程施工流程，確定最終的施工工序分項(xiàng)目，然后做好預(yù)算編制工作，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)或者重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。

3.2? 提升預(yù)算編輯人員的綜合能力和素質(zhì)

為了滿(mǎn)足建筑工程建設(shè)投資的要求，提升預(yù)算編制的質(zhì)量，預(yù)算人員需要提升自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力，在充分掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，了解建筑工程建設(shè)最新的知識(shí)、法律、財(cái)務(wù)等，保持良好的職業(yè)素養(yǎng)，遵紀(jì)守法，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做好建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作。管理單位需要加強(qiáng)預(yù)算人員的培訓(xùn)工作，定期組織交流活動(dòng)，不斷優(yōu)化現(xiàn)有工作方法，讓預(yù)算編制人掌握現(xiàn)代化的工作理念和方法，不斷更新以往的預(yù)算方式，提升預(yù)算的效果，發(fā)揮預(yù)算在工程造價(jià)管理中的重要作用。為了有效解決工程超預(yù)算問(wèn)題，預(yù)算人員需要不斷分析超預(yù)算的規(guī)律，然后引以為鑒，掌握合理的超預(yù)算管控方法，保證在第一時(shí)間出現(xiàn)問(wèn)題以后，能夠得到及時(shí)有效的處理。

3.3? 做好建筑工程項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算管理

在建筑工程施工開(kāi)始以后，由于受到多方面因素的影響，實(shí)際投入的資金會(huì)超出其他環(huán)節(jié)。但是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，有的單位沒(méi)有嚴(yán)格按照既定的預(yù)算定額進(jìn)行施工，存在盲目投資的問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)建筑工程項(xiàng)目投資的科學(xué)合理性進(jìn)行全面的論證。受到自然因素、合同變更、施工技術(shù)以及管理方式的影響，無(wú)法保證工程造價(jià)得到有效的管控。尤其在自然因素和地質(zhì)災(zāi)害等不可抗拒因素的影響下，沒(méi)有制定合理有效的控制措施，缺乏應(yīng)急預(yù)案，影響到工程投資管理的正常進(jìn)行。在進(jìn)行工程預(yù)算具體落實(shí)過(guò)程中，管理單位需要建立一支專(zhuān)業(yè)的預(yù)算隊(duì)伍，對(duì)工程造價(jià)管理落實(shí)情況進(jìn)行全面的監(jiān)督，排除不利的影響因素。在工程預(yù)算環(huán)節(jié)，要充分考慮到合同變更、設(shè)計(jì)變更、工程變更、技術(shù)變更以及政策變更對(duì)預(yù)算造成的影響，需要制定更加合理的解決措施，提升預(yù)算編制的質(zhì)量。與此同時(shí)，預(yù)算人員需要編制合理的管理計(jì)劃，考慮到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的實(shí)際支出，提升成本費(fèi)用的合理性，全面控制造價(jià)預(yù)算工作。在具體實(shí)施階段，出現(xiàn)超出預(yù)算的情況，預(yù)算管理人員需要及時(shí)上報(bào)，從工程建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，采取科學(xué)合理的措施，最大限度降低超出預(yù)算帶來(lái)的損失。

3.4? 對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整

工程造價(jià)預(yù)算具有專(zhuān)業(yè)性和政策性的特征，涉及到建筑工程建設(shè)施工的各個(gè)方面，為了防止由于工程項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不利的影響，需要分析出現(xiàn)問(wèn)題和缺陷的原因，防止增加工程量，避免出現(xiàn)工程造價(jià)超出預(yù)算的問(wèn)題。針對(duì)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)制定設(shè)計(jì)變更方案，做好新工程造價(jià)預(yù)算，編制合理系統(tǒng)的報(bào)告，然后對(duì)變更審批內(nèi)容進(jìn)行全面核對(duì)與審查，最大限度減少變更對(duì)工程造價(jià)造成的不利影響。管理人員需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)審批工作，進(jìn)行合理的調(diào)整，堅(jiān)持全過(guò)程管理的理念，重點(diǎn)控制造價(jià)的超價(jià)和超量問(wèn)題?；诖耍瑸榱吮苊庖?yàn)槌鲱A(yù)算影響到工程投資和工程造價(jià)，管理部門(mén)需要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整，進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)算的重要作用。

4? 結(jié)束語(yǔ)

總之，控制工程造價(jià)成本是一項(xiàng)比較煩瑣冗雜的系統(tǒng)性工程，應(yīng)該將造價(jià)控制體系作為基礎(chǔ)，唯有全方位增強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，才可以推進(jìn)建筑工程的正常建設(shè)。在建筑工程結(jié)算的過(guò)程中，要深入研究工程預(yù)算編制工作，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行有效的工程項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)編制預(yù)算方案，促進(jìn)建筑成本的有效管理，帶動(dòng)建筑行業(yè)發(fā)展。

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