王曉蓮

（寧夏德勤工程招標(biāo)代理有限公司 寧夏 銀川 750000）

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也逐漸進(jìn)入到市場競爭當(dāng)中。要想增加企業(yè)的市場競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就要制定出科學(xué)合理的成本控制策略。隨著建筑工程施工成本的提高，工程項目超預(yù)算現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，對企業(yè)最后的施工結(jié)算造成影響，甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟糾紛的發(fā)生，這對于建筑企業(yè)的經(jīng)濟和社會效益產(chǎn)生很大的影響。因此，對建筑工程造價超預(yù)算的情況進(jìn)行分析，并想出控制的策略對于企業(yè)來說就顯得尤為重要，同時也有利于整個建筑行業(yè)健康迅速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；超預(yù)算；原因；措施

一、建筑工程造價超預(yù)算的原因分析

（1）制定造價預(yù)算時沒有考慮實際的建筑施工情況

編制人員是根據(jù)施工圖預(yù)算來進(jìn)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的制定，施工圖預(yù)算是由工作人員綜合考慮設(shè)備材料單價預(yù)算、施工圖紙和一些其他費用的支出，綜合考慮現(xiàn)實情況編制而成，然而由于有些預(yù)算編制人員在制定預(yù)算的時候，沒有對現(xiàn)實條件進(jìn)行綜合考慮，對建筑項目的具體實施內(nèi)容沒有進(jìn)行深入實地的了解，只是根據(jù)部分信息以及自己的理論經(jīng)驗得出的預(yù)算。這就會導(dǎo)致，工程項目在進(jìn)行過程中一旦受到自然條件、施工組織、政策法規(guī)、設(shè)計變更等因素影響，就會出現(xiàn)實際工程與預(yù)算編制不相符，進(jìn)而出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

（2）不可預(yù)見因素

建筑工程項目施工周期長，受不可抗拒力的因素的影響及國家有關(guān)政策法規(guī)出臺在一定程度上也會給正在施工的項目帶來影響。同時材料市場價格變化受市場供求機制的影響，價格變化具有很大的不確定性，不可能確保所編制的工程造價預(yù)算當(dāng)中所預(yù)計的材料價格與工程建設(shè)過程中實際之處的材料價格相吻合。進(jìn)而導(dǎo)致工程建筑施工材料造價超標(biāo)，致使工程造價超預(yù)算情況發(fā)生。

（3）設(shè)計變更的影響設(shè)計變更對于建筑工程造價的影響也是很大，如果建筑工程在施工過程中出現(xiàn)較大變動的設(shè)計變更，將會大大地增加施工費用，使得建筑工程造價超預(yù)算情況的發(fā)生。首先，在設(shè)計階段，如果各個專業(yè)設(shè)計人員之間缺乏相應(yīng)的溝通，使得在設(shè)計圖紙上出現(xiàn)較大的沖突，在實際的施工過程中才發(fā)現(xiàn)施工圖紙的不合理，就要對施工設(shè)計進(jìn)行變更，這樣不僅增大了施工設(shè)計費用，還增加了施工費用。在進(jìn)行預(yù)算編制的時候，如果預(yù)算人員沒有考慮到施工過程中設(shè)計變更費用，將會導(dǎo)致建筑工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

二、控制建筑工程造價超預(yù)算的應(yīng)對措施

（1）在工程前期重視造價預(yù)算

在進(jìn)行工程施工之前，公司首先要加大對造價預(yù)算的重視程度，進(jìn)行專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑靸r預(yù)算工作，在進(jìn)行造價預(yù)算的時候，需要專業(yè)的建筑工程編制人員充分考慮實施項目的特點，結(jié)合實際情況以及自身理論經(jīng)驗對工程造價進(jìn)行預(yù)算編制。在進(jìn)行預(yù)算編制之前，編制人員需要對施工圖紙、工程勘測報告和建筑項目的地形分析圖等資料進(jìn)行仔細(xì)研究，掌握全面的資料信息。之后，預(yù)算編制人員需要對施工材料的性能、定價標(biāo)準(zhǔn)和品種等信息進(jìn)行熟悉了解，結(jié)合客觀環(huán)境下的價差因素，及時靈活地調(diào)整差價，完善差價預(yù)測系統(tǒng)以更加合理地對造價進(jìn)行預(yù)算編制。除了上述的要求之外，還要求預(yù)算編制人員對設(shè)備材料定價進(jìn)行實地考察，以及對現(xiàn)行的建筑項目收費標(biāo)準(zhǔn)和國家出臺的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行研讀和理解。對價格波動情況進(jìn)行合理預(yù)測，為以后的突發(fā)情況留有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整空間。

（2）全面的對工程造價進(jìn)行控制

由于建筑項目在施工過程中始終伴隨著工程費用的支出，因此工程造價過程控制十分重要。建筑工程包含決策、設(shè)計和實施階段。在上述三個階段中，決策階段是具有決定性的階段，再整個項目施工中起到了舉足輕重的作用。因此，要對決策階段進(jìn)行重點控制，選擇出一套最佳的工程設(shè)計方案。并將此工程設(shè)計方案應(yīng)用在之后的設(shè)計和控制階段中。在設(shè)計階段，就需要根據(jù)之前設(shè)定的設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)計，同時需要充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性，使得設(shè)計內(nèi)容盡可能的完善，按照之前設(shè)定的方案來進(jìn)行設(shè)計。在有了完善的設(shè)計內(nèi)容之后，就是最后的實施階段，在此階段需要根據(jù)之前制定的計劃，保證質(zhì)量的同時協(xié)調(diào)各部門之間的工作，還要考慮到因突發(fā)因素引起的超預(yù)算，突發(fā)因素包括施工組織的不合理、合同單位臨時變更等因素。在項目施工的過程中，要嚴(yán)格的按照合同中造價的預(yù)算進(jìn)行施工，同時管理人員要隨時負(fù)責(zé)監(jiān)督保證其施工的質(zhì)量。造價的管理人員要在各個方面進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計方案中給出的價格，遵守合同中的結(jié)算手續(xù)，使建筑工程中所涉及到的費用都嚴(yán)格的控制在預(yù)算里面，避免超預(yù)算現(xiàn)象。

（3）對預(yù)算審核環(huán)節(jié)進(jìn)行完善，使得工程造價準(zhǔn)確性提高

預(yù)算審核環(huán)節(jié)在工程造價預(yù)算中有著不可替代的作用，在工程造價預(yù)算工作初步完成之后，對工程造價預(yù)算進(jìn)行審核，主要對漏算、錯算和多算等問題進(jìn)行排查，使工程預(yù)算的結(jié)果盡可能準(zhǔn)確。從而避免因為預(yù)算錯誤導(dǎo)致施工中超預(yù)算的情況的發(fā)生。作為工程造價管理的重要組成部分，因為施工項目復(fù)雜性和多樣性強，因此一種不變的審核方法不適用于所有的工程項目，因此，需要根據(jù)具體的施工環(huán)境，對預(yù)算審核的機制進(jìn)行改變和更新完善，在進(jìn)行造價預(yù)算審核的過程中需要對以下幾點進(jìn)行注意：

1、提高對工程量審核的準(zhǔn)確性。工程造價預(yù)測的準(zhǔn)確性受到建筑工程量準(zhǔn)確性的影響。因此在進(jìn)行預(yù)算審核時，需要嚴(yán)格按照預(yù)算清單進(jìn)行審核，確保工程量的準(zhǔn)確性，從而提高工程造價的準(zhǔn)確性。

2、對審核過程進(jìn)行取費。在符合相關(guān)政策法規(guī)的前提下，對費率進(jìn)行計算以及對材料的差價進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3、實際施工過程中需要但是未在施工圖紙上標(biāo)明的各類費用，涉及到建筑施工設(shè)備的日常維護(hù)、損壞維修等費用，需要按照先前制定好的設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格合理的收取。

三、總結(jié)

對于建筑工程在建設(shè)過程中總造價預(yù)決算的控制與管理，需要把握好項目建設(shè)每個階段造價控制的工作要點，對施工現(xiàn)場條件及施工技術(shù)進(jìn)行考察，始終以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度面對工程預(yù)決算中存在的問題，保障工程建設(shè)目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

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