【摘要】本文分析了精準(zhǔn)扶貧工作駐村干部在執(zhí)行中存在的問題,并提出了提升駐村干部執(zhí)行力的措施,在我們要重視駐村干部的精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合村民的實(shí)際情況進(jìn)行走訪,及時(shí)和村民溝通,幫扶貧困戶。在精準(zhǔn)扶貧工作中采取交流和資源共享、建立群眾基礎(chǔ)、完善精準(zhǔn)扶貧的考核標(biāo)準(zhǔn),從而提高精準(zhǔn)扶貧工作效果,激發(fā)駐村干部工作意識,使其積極主動(dòng)參與精準(zhǔn)扶貧工作,調(diào)動(dòng)駐村干部的主動(dòng)性,從而提高駐村干部的工作效果,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作更好的開展。
【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧;駐村干部;執(zhí)行力;提升道路
引言
當(dāng)前,我國在全面發(fā)展小康社會的前提下,要高度重視駐村干部的執(zhí)行力。因此,在總書記的強(qiáng)調(diào)下,精準(zhǔn)扶貧對駐村干部來說是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,駐村干部要加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作,從而促進(jìn)小康社會更好的發(fā)展。
二、精準(zhǔn)扶貧工作駐村干部在執(zhí)行中存在的問題
駐村干部在精準(zhǔn)扶貧工作中,西部地區(qū)的任務(wù)比較艱巨,從而對駐村工作提出了更高的要求。因此,駐村干部執(zhí)行力對精致扶貧工作起著重要的作用,但一些駐村干部在執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧工作中存在一些問題。
(一)積極性有待提高
單位在分配駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作時(shí),一些駐村干部由于是單位分配的不愿意去,所以對駐村精準(zhǔn)扶貧工作比較抵觸,不能積極主動(dòng)參加駐村精準(zhǔn)扶貧工作。還有,一些駐村干部是從國企單位或事業(yè)單位調(diào)過來的,在精準(zhǔn)扶貧的工作當(dāng)中不夠了解農(nóng)村的生活,從而對駐村的精準(zhǔn)扶貧工作產(chǎn)生一定影響,沒有對駐村精準(zhǔn)扶貧的思路,只是為了應(yīng)付工作。還有一些駐村干部不夠重視精準(zhǔn)扶貧工作,在進(jìn)行對駐村工作時(shí),駐村干部要在村里待上15天左右,由于在駐村要實(shí)地考察結(jié)合和開會等,一些駐村干部不適應(yīng)這樣的工作環(huán)境,沒有積極主動(dòng)參與到駐村精準(zhǔn)扶貧工作中來,從而影響精準(zhǔn)扶貧工作效果。
(二)作風(fēng)建設(shè)有待提高
一些駐村干部在工作時(shí),為了完成工作任務(wù),不重視工作效果,在工作中比較重視形式,并沒有去挨家挨戶實(shí)地考察、結(jié)合村民的實(shí)際情況,只聽取了村民的建議,導(dǎo)致出現(xiàn)駐村干部在精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)不到位的情況。因此,駐村干部不夠了解精準(zhǔn)扶貧的規(guī)章制度,在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)不清楚村民家里的實(shí)際狀況,對精準(zhǔn)扶貧制度只是表面了解。
(三)精準(zhǔn)扶貧工作量大,存在工作情緒
駐村干部在精準(zhǔn)扶貧工作時(shí),主要工作是要先確定村里的貧困戶,然后組織村里的貧困戶填表,最后對這些貧困戶建立檔案,在完成以上工作內(nèi)容基礎(chǔ)上,還要事先挨家挨戶進(jìn)行走訪考察,最后進(jìn)行核實(shí)。駐村干部還要等待各種類型的檢查人員檢查,如交叉檢查等,在檢查過程中,如果出現(xiàn)問題,駐村干部要在貧困戶的表中作標(biāo)記,并聯(lián)系貧困戶村民進(jìn)行修改。由于對駐村精準(zhǔn)扶貧工作的各種檢查,導(dǎo)致駐村干部的工作量大,在工作中會存在一定情緒。
三、精準(zhǔn)扶貧工作中駐村干部執(zhí)行力提升的道路措施
(一)完善精準(zhǔn)扶貧的考核標(biāo)準(zhǔn)
在評價(jià)貧困村民時(shí),以往的傳統(tǒng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的一票否決的制度會給駐村干部提供便利條件,但也給駐村干部帶來一些困擾。一些貧困村民會對駐村干部提出一些無理的要求,而貧困居民的反饋會對駐村干部產(chǎn)生一定影響,所以要不斷完善精準(zhǔn)扶貧的考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)制定駐村干部的監(jiān)督和管理機(jī)制
駐村干部在精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)中,走形式化道路,長期以來導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧工作效果不理想的狀態(tài)。針對這一問題,要不斷改善駐村干部的監(jiān)督和管理機(jī)制,從而使駐村干部意識到精準(zhǔn)扶貧工作的重要性,調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,能夠在精準(zhǔn)扶貧工作中起到帶頭作用。
首先在制定管理機(jī)制中,要制定細(xì)節(jié)化制度,并承擔(dān)工作中的職責(zé),在對駐村工作干部精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督時(shí),可以結(jié)合監(jiān)督駐村干部實(shí)際工作情況進(jìn)行監(jiān)督,可以通過微信形式進(jìn)行監(jiān)督。在制定駐村干部的管理機(jī)制時(shí),要求駐村干部上班和下班時(shí)要簽到,請假要以電子版形式,要對走訪的村民作登記,并依據(jù)細(xì)節(jié)化制度激發(fā)駐村干部工作意識,從而提高駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作的水平。
其次,駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作要走向常態(tài)化,一些駐村干部在精準(zhǔn)扶貧工作中由于不了解村民的實(shí)際狀況,沒有將全部精力投入到精準(zhǔn)扶貧工作中,沒有遵守精準(zhǔn)扶貧工作的管理制度。針對以上情況,對駐村干部采取召回制度,提高駐村干部的思想認(rèn)識,通過常態(tài)化管理機(jī)制激發(fā)駐村干部積極主動(dòng)參與到精準(zhǔn)扶貧工作中來。
最后,要不斷完善駐村干部的考核和激勵(lì)機(jī)制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位考核體系,將村民對駐村干部工作態(tài)度的評價(jià)融入到駐村干部的考核體系中,也可以通過問卷調(diào)查的方式來調(diào)查村民對駐村干部的看法,但最終的考核結(jié)果要真實(shí)。
(三)加強(qiáng)交流,進(jìn)行資源共享
駐村干部在扶貧工作中,要與各部門之間保持溝通,也要加強(qiáng)與各地區(qū)之間的交流。由于精致扶貧工作量較大,在加上駐村干部的能力有限,在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作中難免遇到一些自己處理不來的問題,在這種情境下,要及時(shí)與各部門進(jìn)行交流和溝通,更好地完成精準(zhǔn)扶貧工作。加強(qiáng)各地區(qū)之間的交流,是因?yàn)樵谖覈煌貐^(qū)的精準(zhǔn)扶貧有相同之處,駐村干部可以結(jié)合各地區(qū)的工作方法,提高自身工作水平。
(四)要加強(qiáng)駐村干部的綜合素質(zhì)
駐村干部要不斷提高自身綜合素質(zhì),高度重視精準(zhǔn)扶貧工作的重要性,并以飽滿的狀態(tài)參加工作,從而提高精準(zhǔn)扶貧工作水平。還要樹立目標(biāo),通過自身的努力為困難村和村民帶來變化,在扶貧的工作當(dāng)中,要有大展身手的想法和熱情,要改變角色,適應(yīng)農(nóng)村的生活環(huán)境和工作環(huán)境,有吃苦耐勞的精神,駐村干部和普通干部不同,但又相似于普通干部,最好自身干部職責(zé),嚴(yán)格要求自己,清楚自身的職責(zé),引領(lǐng)村民脫貧,為村民服務(wù),有艱苦奮斗的精神,換位思考,多占在村民的角度上考慮問題,知道這是村民們所想,所思,所盼來的,要與村民同吃、同住、同學(xué)習(xí)。真真正正了解農(nóng)民。但駐村干部在工作中,應(yīng)牢固樹立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,選出不貧困的村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)示范,其中不貧困戶的基地種植面積不低于6畝,在不貧困戶示范過程中,一切費(fèi)用要由政府承擔(dān),相關(guān)技術(shù)專業(yè)人員要及時(shí)引導(dǎo),最后,通過不貧困戶產(chǎn)業(yè)的示范能夠帶動(dòng)貧困戶進(jìn)行種植。
(五)做好調(diào)研工作,制定扶貧計(jì)劃
在做好走訪調(diào)研工作之間,首先,要全面了解困難村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面的情況,如村民生產(chǎn)情況,困難村貧困的原因,清楚困難村主要缺的是什么,而作為駐村的干部能帶來什么,要找到扶貧的關(guān)鍵點(diǎn),采取有效的扶貧方法,做到精準(zhǔn)扶貧。依據(jù)困難村的實(shí)際情況,明確提出扶貧脫貧的目標(biāo),制定扶貧和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,要有針對性并且詳細(xì),可以制定“一村一策”,依據(jù)自身智力支撐的優(yōu)勢,一步一步開展扶貧工作,如可先進(jìn)行困難村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有特的產(chǎn)品包裝進(jìn)行升級,不斷推廣產(chǎn)品,打造“一村一品”,可運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),來宣傳本產(chǎn)品,構(gòu)建銷售平臺,做到線上線下都有農(nóng)業(yè)直銷渠道,使農(nóng)產(chǎn)品有產(chǎn)銷的銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社更好地發(fā)展,建設(shè)“一村一社”,提高村的集體經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民的收入。但在扶貧的過程中需要注意的是:注重實(shí)效,依據(jù)實(shí)際情況,制定扶貧的方案,為村民辦實(shí)事,體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧實(shí)際效果,改善民生、強(qiáng)村富民,使村民感受到變化。
(六)加強(qiáng)與村民聯(lián)系和溝通,建立群眾基礎(chǔ)
駐村干部在精準(zhǔn)扶貧工作時(shí),要積極發(fā)揮自身應(yīng)用價(jià)值,及時(shí)和村民溝通,全面了解村民的實(shí)際情況,并加強(qiáng)和村民之間的聯(lián)系。可以通過村民會議和走訪等方式和村民進(jìn)行溝通,建立群眾基礎(chǔ)。因此,駐村干部在精準(zhǔn)扶貧工作中,要認(rèn)認(rèn)真真去工作,不要只重視工作結(jié)果,不重視工作過程,并用自己的真情建立群眾基礎(chǔ),從而為精準(zhǔn)扶貧工作打下基礎(chǔ),提高精準(zhǔn)扶貧工作水平。
(七)提升駐村干部工作效果
駐村干部的主要工作是幫助貧困村民走出貧困。單位在分配駐村干部進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作時(shí),要在分配人上要下功夫,結(jié)合駐村干部的實(shí)際情況,要讓腳踏實(shí)地、認(rèn)真工作、自身素質(zhì)高的干部去和群眾進(jìn)行溝通與交流。
駐村干部在精準(zhǔn)扶貧工作中,要發(fā)揮自身的能力,一步一個(gè)腳印做好精準(zhǔn)扶貧工作,為精準(zhǔn)扶貧工作獻(xiàn)出自身力量。并不斷提高工作水平,不斷鍛煉自己,從而得到群眾的認(rèn)可。因此,政府要高度重視駐村干部的工作,并對駐村干部給予工作上的關(guān)心和照顧,駐村干部在工作中產(chǎn)生遇到情緒的時(shí),要及時(shí)引導(dǎo),鼓勵(lì)駐村干部。同時(shí),也要對駐村干部不定期進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧知識的培訓(xùn),從而提高駐村干部的工作效果,從而促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作更好地發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,在全面建成小康社會的決勝階段,我們要重視駐村干部的精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合村民的實(shí)際情況進(jìn)行走訪,及時(shí)和村民溝通,并給予貧困戶幫扶。在精準(zhǔn)扶貧工作中采取交流和資源共享、建立群眾基礎(chǔ)、完善精準(zhǔn)扶貧的考核標(biāo)準(zhǔn),從而提高精準(zhǔn)扶貧工作效果,激發(fā)駐村干部工作意識,使其積極主動(dòng)參與精準(zhǔn)扶貧工作,調(diào)動(dòng)駐村干部的主動(dòng)性,從而提高駐村干部的工作效果,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作更好的開展。
參考文獻(xiàn):
[1]蘭定松.精準(zhǔn)扶貧工作中駐村干部執(zhí)行力提升的路徑探析[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2019,(12):58-60,90.
[2]趙巧玉.精準(zhǔn)扶貧視域下駐村干部幫扶制度“偏離”問題研究[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化,2019,(12):76-77.、
[3]張光偉.淺析精準(zhǔn)扶貧語境下駐村扶貧實(shí)踐困境及對策[J].法制與社會,2019,(25):166-167.
[4]陳艷.精準(zhǔn)扶貧視域下駐村工作隊(duì)駐村扶貧的有效性與有限性探析——基于對F縣J村的個(gè)案分析[J].智庫時(shí)代,2019,(32):9-11.
作者簡介:郭琪(1965-),安徽省蕪湖市人,安徽機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,機(jī)械工程學(xué)院(駐安徽省宿州市靈璧縣黃灣鎮(zhèn)紅星村第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長),政工師。