陳濤

摘 要：伴隨著我國社會經(jīng)濟的不斷前進，以及會計制度方面的創(chuàng)新改革，促使我國傳統(tǒng)形式的會計體制已不能順應(yīng)現(xiàn)在的各大企業(yè)和單位的發(fā)展需求，所以我國政府的財政部門在2019年頒發(fā)了新政府會計制度，并在本年1月份實行。新政府會計制度的實行對于我國各大醫(yī)院的財務(wù)工作人員來將是一項非常大的挑戰(zhàn)，其必須要改變過去傳統(tǒng)形式的的會計核算觀念，且完成好新制度和舊制度之間的有效銜接。本文將對于醫(yī)院執(zhí)行中的新政府會計制度變化進行分析，并給出具體的有效銜接策略。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 ?新政府會計制度 ?變化 ?銜接

新時期的政府會計制度變革中著重要求一定要融合企業(yè)或單位的會計體制和制度，和企業(yè)、單位的會計工作任務(wù)相一致。但是因為政府會計制度自身本事獨立的，所以在踐行政府會計制度的時候要運用雙向基礎(chǔ)方式、雙向工作模式、雙向報告等。所以，必須要增強對醫(yī)院新政府會計制度變化的分析和探究，促進新制度和舊制度之間的順利銜接。

一、醫(yī)院執(zhí)行中的新政府會計制度變化

會計科目設(shè)置上有所變化。在政府會計制度當中，對于科目的設(shè)計運用了兩組平衡性的醫(yī)院財務(wù)會計科目，其會計模式屬于雙核算方式。例如在醫(yī)院資產(chǎn)管理上增添了國家政府儲備資源以及文物資產(chǎn)等等科目類型，且增加了研究上需要支出的各項會計科目核算任務(wù)，所有看不到的醫(yī)院無形資產(chǎn)成本也將歸入進會計制度當中，包含的內(nèi)容都是融合現(xiàn)代社會進步發(fā)展，以及融合醫(yī)院現(xiàn)實經(jīng)濟方向趨勢而設(shè)置的。在醫(yī)院的負債管理上取消了應(yīng)交稅費的項目內(nèi)容，且增添了兩項新的科目，包含了應(yīng)交的國家增值稅和各項其他應(yīng)該交的稅費，由此來順應(yīng)我國政府對于營改增稅制改革的需求，此也展現(xiàn)出我國政府在應(yīng)繳款項當中的前進方向和趨勢。為了對醫(yī)院的義務(wù)展開全方面的體現(xiàn)，在此中添加了受托代理方面的項目和預(yù)計負債的項目，在股利方面科目和利息方面科目主要是用來對醫(yī)院籌資成本進行核算。在凈資產(chǎn)的方面添加了資產(chǎn)盈余累積，關(guān)鍵是對醫(yī)院結(jié)余的體現(xiàn)。與此同時在醫(yī)院專項基金當中還設(shè)計了二級類科目。而醫(yī)院對于資產(chǎn)投資上運用會計方法是成本法，且經(jīng)過收付實現(xiàn)制對資產(chǎn)投資收益展開核算。相對而講，醫(yī)院的會計資產(chǎn)投資計算較為簡單，實行容易，不過資產(chǎn)投資價值的體現(xiàn)不夠完全與真實。

二、醫(yī)院執(zhí)行中的新政府會計制度銜接對策

（一）對會計報表上進行銜接

中國目前的醫(yī)院會計制度當中，對于財務(wù)賬目的解決都是依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制展開計算，所以醫(yī)院的會計制度在新政府會計制度引領(lǐng)下，使得會計報告更易進行銜接。不過醫(yī)院自身是單獨運行的企業(yè)單位，具備大量的經(jīng)濟任務(wù)活動，經(jīng)濟任務(wù)活動多且雜，在和新政府會計制度報告銜接時容易出現(xiàn)一些問題，醫(yī)院一定要對會計報告展開詳細的細化，且深入提高報告的科學(xué)規(guī)范程度，使得醫(yī)院的會計報告符合新政府會計制度的規(guī)定，且順應(yīng)醫(yī)院的未來發(fā)展需求。

第一，在醫(yī)院的資產(chǎn)負債報表上與新政府會計制度的資產(chǎn)負債報表的結(jié)構(gòu)上并無太大差距，僅有少數(shù)的科目名稱有所變化，所以，需依據(jù)國家財政單位里制度銜接的規(guī)定和需求，對醫(yī)院的會計科目內(nèi)容展開調(diào)整，調(diào)整之前的科目余額應(yīng)先轉(zhuǎn)進調(diào)整后的科目當中，當做此項目的初期金額，此中在凈資產(chǎn)科目方面的變動最大。在國家政府的盈余累積科目上，包括了醫(yī)院事業(yè)基金、醫(yī)療科研項目轉(zhuǎn)結(jié)以及醫(yī)院資產(chǎn)補貼等等科目的總和。第二，在醫(yī)院的收入費用報告上，新政府會計制度當中的收入費用報告最為直觀與簡單，不過對于收入費用的劃分上較為詳細。且收入報告自身是一項期間性的報告方式，沒有牽涉到新舊制度之間的銜接，僅需要對政府的會計科目完成好對應(yīng)就可以。不過，醫(yī)院會計制度當中采用的醫(yī)療費用表，是真實展現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療財政收入情況的材料，同時還是醫(yī)院內(nèi)部運行管理的關(guān)鍵資料，所以，醫(yī)院必須將新政府會計制度當中的一級科目作為重要標準，且進行細分至醫(yī)院會計制度的二級科目上。第三，在醫(yī)院的凈資產(chǎn)變化報表上，此報表是政府在會計革新上重新增加的報表內(nèi)容，在此報表的設(shè)計以及構(gòu)成上較為簡單，不過在上一年中年尾的財務(wù)余額區(qū)分時會比較困難。所以在此方面的制度銜接上，根據(jù)醫(yī)院的凈資產(chǎn)變化報表，醫(yī)院需要在每一年的年末時期，針對醫(yī)院具體的運營狀況進行報表的制定。

（二）對預(yù)算報表上進行銜接

就醫(yī)院自身的財務(wù)會計報表管理工作狀況來分析，在新政府會計制度執(zhí)行之后，增設(shè)了一些新的報表內(nèi)容，預(yù)算會計報表就是其中一項。盡管醫(yī)院的財務(wù)工作人員對此方面還不是非常了解和熟悉，但因為其表格形式和結(jié)構(gòu)較為簡單，且屬于醫(yī)院年度報表模式形式，所以，新政府會計制度開始執(zhí)行之后，雖牽涉醫(yī)院到期初余額，不過別的科目僅需要根據(jù)對應(yīng)內(nèi)完成填寫就行，由此，醫(yī)院的預(yù)算收支表并不用進行銜接。醫(yī)院只要在新政府會計制度執(zhí)行當中，根據(jù)預(yù)算報表完成相應(yīng)數(shù)據(jù)填寫就行，并且對那些捐贈資產(chǎn)和各方利息等內(nèi)容的財政收入要完成單獨的排列。針對此問題，醫(yī)院在進行新政府會計制度銜接時，要在相應(yīng)的其他財政預(yù)算和財政支出報表中設(shè)定子報表科目，對此問題展開細分。

（三）提高醫(yī)院的會計業(yè)務(wù)信息工作能力

醫(yī)院在會計工作設(shè)置上相對較為單一化，新政府會計制度的設(shè)置和執(zhí)行是運用財務(wù)會計工作與預(yù)算會計工作兩方結(jié)合體系模式。所以，醫(yī)院在財務(wù)會計的軟件設(shè)置上也是相關(guān)財務(wù)工作人員要面對的難題。依據(jù)新政府會計制度的踐行，醫(yī)院可運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)聯(lián)合財務(wù)會計的模式，在設(shè)置軟件時要將規(guī)定和制度作為重要基礎(chǔ)，聯(lián)合醫(yī)院實際財務(wù)會計工作展開軟件的打造，同時對醫(yī)院的財務(wù)系統(tǒng)進行實時完善。與此同時，在政府的財政預(yù)算會計中結(jié)合進行系統(tǒng)升級裝置，讓醫(yī)院在解決財務(wù)問題時，以及在財務(wù)報告完成之后能夠利用軟件進行轉(zhuǎn)化，及時生成醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算會計報告，且充分運用現(xiàn)代化信息科技增強對于這兩中報表系統(tǒng)的健全和完善，提高醫(yī)院自身的會計業(yè)務(wù)信息工作實力，完成好新制度與舊制度之間的銜接。

三、結(jié)束語

總而言之，伴隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，傳統(tǒng)化的企業(yè)、單位會計制度已午飯滿足當前的社會發(fā)展需要。所以，自2019 年1月份起中國政府正式開始執(zhí)行新設(shè)定的會計制度，此對于各大醫(yī)院的財會工作來講都是非常巨大的考驗和挑戰(zhàn)，醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層勢必要及時增強對醫(yī)院財會管理上的重視程度，且完成好新政府會計制度執(zhí)行和落實的準備任務(wù)。對醫(yī)院的財會相關(guān)工作人員進行工作培訓(xùn)強化，提高他們對于對于新政府會計制度的認知和內(nèi)化，弄清楚兩制度之間的差異點和相同點，完成好新舊制度的銜接工作。

參考文獻

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