張坤
【摘要】我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,各項社會活動、基礎建設等離不開事業(yè)單位的支持,為了保障社會活動的順利開展,促進社會穩(wěn)定和諧,要重視事業(yè)單位財務管理。對于事業(yè)單位財務管理存在的一些問題要積極進行改進,以免影響事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。事業(yè)單位和相關部門要盡全力,堅守職責和崗位使命,實現(xiàn)價值,不斷提升財務管理效率,使更多的人民群眾能夠受益。
【關鍵詞】事業(yè)單位;財務管理;存在問題;加強建議
雖然當前事業(yè)的管理工作仍然存在著一定的不足,但只要事業(yè)單位端正態(tài)度,不斷推進財務管理體制改革與監(jiān)督管理,再為財務管理的開展提供相應的人才支持,那么事業(yè)單位的財務管理的工作必然會進一步優(yōu)化,進一步為事業(yè)單位的發(fā)展作出貢獻。
一、事業(yè)單位財務管理簡述
在新政府會計制度的出臺之后,事業(yè)單位改革財會制度,加強財務管理等工作便有了一定的緊迫感,這也使得事業(yè)單位將財務管理放在了改革當中的重點位置。在事業(yè)單位內,開展相關財務管理工作是指,提高事業(yè)單位的資產(chǎn)安全指數(shù)以及相關會計信息準確性,從而幫助事業(yè)單位加強內部管理,增加經(jīng)濟效益等,財務管理大致可分為以下4個部分,首先是開展財務管理的內部環(huán)境、針對事業(yè)單位發(fā)展出現(xiàn)的相關風險的評估、以及將相關風險控制在可控范圍內的風險控制、推動各部門交流溝通的信息傳播。在事業(yè)單位中,因財務管理出現(xiàn)的一些較為嚴重的問題,導致財務管理缺乏足夠的有效性,從而導致事業(yè)單位的發(fā)展情況不利,為了避免惡性影響繼續(xù)擴大,有效加強財務管理,對事業(yè)單位的下一步發(fā)展有著極重要的意義。
二、事業(yè)單位財務管理存在的問題
(一)財務管理體制不完善
這種不完善主要體現(xiàn)在當前的財務管理體制無法充分應付內、外環(huán)境變化,可能為違規(guī)、違法提供滋生土壤。事業(yè)單位與一般的盈利性企業(yè)不同,就財務管理來講,事業(yè)單位無法從一般盈利性企業(yè)身上獲得充分的有價值參考。再加上改革深化不斷推進,事業(yè)單位在不斷發(fā)展進化過程中面臨兩種不同走向,一是逐漸向盈利性企業(yè)靠攏,二是逐漸向行政單位靠攏,這兩種不同走向下,事業(yè)單位財務管理體制表現(xiàn)出的不完善更加明顯。
(二)事業(yè)單位的預算管理缺乏相應的監(jiān)督機制
缺乏相應監(jiān)督機制的具體表現(xiàn)為:事業(yè)單位財務管理中的預算計劃往往缺乏可行性,因為在預算編制環(huán)節(jié)未充分考慮事業(yè)單位實際情況、發(fā)展趨勢與外部環(huán)境;在事業(yè)單位財務管理的預算執(zhí)行環(huán)節(jié),缺乏相應的監(jiān)督機制可能導致“該執(zhí)行的未執(zhí)行”“該執(zhí)行的未及時執(zhí)行”“不應執(zhí)行的卻被執(zhí)行”等情況,令財政資源的分配具備一定隨意性。
(三)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理混亂
事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂的常見現(xiàn)象有兩種:固定資產(chǎn)管理混亂,例如,清查制度缺陷導致實際清查時忽略了某些固定資產(chǎn),最后實際情況與清查結果不符;流動資產(chǎn)管理混亂,例如事業(yè)單位資金違規(guī)使用,導致資金浪費就是常見的資產(chǎn)管理混亂現(xiàn)象。
三、新時期下事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新策略
(一)加強財務人員培訓,提高整體素質
財務管理工作在事業(yè)單位的順利發(fā)展中占有重要地位,本身事業(yè)單位的資金基本都由國家財政支出,這些錢用于社會建設,屬于公益性質,用于服務社會人民群眾,財務工作人員在管理資金的第一位,每一筆資金的收入和支出都要經(jīng)過財務工作人員之手,所以這不僅要求財務工作人員要有較高的專業(yè)能力,還要具有良好的職業(yè)道德和政治素養(yǎng),了解一定的法律知識。所以,需要加強對財務工作人員的培訓和指導,使其能夠做賬規(guī)范,避免犯低級錯誤,提升做賬的準確性和效率,提升對工作的責任心和使命感,提升財務管理工作效率,減少或杜絕挪用公款的行為,提升事業(yè)單位財務管理工作水平。
(二)轉變財務觀念,樹立理財意識
需要加強領導人對財務管理工作的重視程度,作為事業(yè)單位的管理人員要對財務情況充分了解,財務工作要有計劃性、整體性、統(tǒng)一性,對于每一筆資金要有明確的記錄,對于年度整體活動要做好規(guī)劃,將每一筆資金都用到合適的位置。要樹立理財觀念,不斷學習財務管理知識,對單位的財務工作要定期進行檢查,如果發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,杜絕一切貪污違紀行為的發(fā)生。
(三)強化資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理是事業(yè)單位財務管理的重要內容,必須要加強管理,確保每一項支出合理有據(jù),完善管理監(jiān)督制度。對于活動經(jīng)費的支出,不要只是通過會計審批,而是要建立明確、規(guī)范的審批流程,經(jīng)過管理者層層審批才可以進行批復應用。每項業(yè)務的票據(jù)都要進行留存,以便后期進行核實,經(jīng)過報銷的費用也要做好數(shù)據(jù)留存,總之,要加強資產(chǎn)管理,確保資金使用科學。
(四)堅持勤儉辦公的原則
要堅持勤儉節(jié)約,發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)美德。首先,在日常工作中,要對公司的辦公用品進行使用管理控制,每個月要有數(shù)量控制,不可無節(jié)制領取。其次,對于需要購買的設備辦公物品等要提前進行申請,通過審批之后才可進行購買,并且要監(jiān)督采購數(shù)量和商品款式等是否與申請內容相符,小金額的采購項目可以直接經(jīng)過領導審批進行采購和使用分配管理。對于公共財物的使用,比如車輛、設備等也要進行嚴格管理,不可私自濫用或據(jù)為己有,可以由行政部門開具使用證明來進行規(guī)范。最后,對于一些出差、接待客戶等產(chǎn)生的費用也要嚴格進行控制,針對會議級別、參會人員等級、接待持續(xù)天數(shù)等等進行明確的規(guī)定,餐飲標準、住宿標準交通標準等都要有據(jù)可依,使報銷透明化、標準化,做到勤儉節(jié)約。
(五)加大執(zhí)行力度,認真貫徹落實
事業(yè)單位財務管理人員要對各項制度落實到位,嚴格執(zhí)行。比如對于審批過的項目,要跟進使用情況,回收票據(jù),根據(jù)票據(jù)和支出金額做比較,如果有剩余,需要求員工將多余款項交回。對于單位內部,可以設計專門的建設獎勵基金,對于單位組織的旅游、休閑類活動等團建行為,要控制好人數(shù)和費用額度,對優(yōu)秀員工可以進行額外獎勵,普通員工則獎勵較少,一些大型活動或者帶家屬參與的活動,可適當要求員工支付一部分費用等。總之,要將各項制度貫徹執(zhí)行。
四、結束語
在事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新時,考慮到事業(yè)單位財務管理切實存在的管理觀念落后、體制缺陷、預算管理缺乏監(jiān)督、資金管理混亂等問題,可通過引入市場意識充實財務管理理念、搭建完善體制、加強預算管理、加大內部資產(chǎn)管控等策略進行創(chuàng)新應對,以此令事業(yè)單位務管理更貼合當前環(huán)境特點,實現(xiàn)“陽光財政”,滿足事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展的需要。