張賀

摘 ? 要：進(jìn)入信息化時(shí)代后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高智能和高技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過(guò)推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品的全面創(chuàng)新，以提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。本文在分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響因素時(shí)，主要研究了科研經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)業(yè)集聚度、人力投入和固定資產(chǎn)投資額這四大影響因素，通過(guò)本文的系統(tǒng)性分析可知，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力會(huì)受到人力投入和科研經(jīng)費(fèi)這兩大要素的影響，而固定資產(chǎn)投資額以及產(chǎn)業(yè)密集度在達(dá)到一定界限后，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力將不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。本文基于對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力影響因素的系統(tǒng)性分析，提出了一系列推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策性建議。

關(guān)鍵詞：人工智能 ?高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) ?創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào)：F061 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）02（b）-0243-02

1 ?研究背景

在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代中，人工智能為核心要素，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體，因此，各國(guó)家以及地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)人工智能變革的進(jìn)程中，越來(lái)越重視發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)政府自1995年以來(lái)就在不斷推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也提出了諸多政策和法規(guī)，為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境。我國(guó)逐年遞增的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入，提高了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力以及技術(shù)創(chuàng)新能力，一系列豐碩的創(chuàng)新成果，也使得我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)量年年遞增。目前在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，人工智能也得到了廣泛的運(yùn)用。但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在諸多問(wèn)題，未來(lái)還需要不斷投入資金和資源，加強(qiáng)人工智能在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用與普及，以便于推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新和智能化發(fā)展。

2 ?高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)概況

進(jìn)入智能變革時(shí)代以后，智能機(jī)導(dǎo)技術(shù)、知識(shí)工程以及人工智能已經(jīng)成為提升社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)人員投入已經(jīng)成為衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的兩大重要指標(biāo)，相比于一般制造業(yè)而言，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要依托于核心技術(shù)，產(chǎn)品中所擁有的高新技術(shù)含量是其能夠在國(guó)際市場(chǎng)中發(fā)光發(fā)熱的關(guān)鍵。

（1）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)范圍。

在人類生產(chǎn)生活各領(lǐng)域中，技術(shù)創(chuàng)新所發(fā)揮的作用不容忽視，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段后，被劃分為航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及醫(yī)療儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)這六大產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)中掌握著我國(guó)的頂尖技術(shù)、核心技術(shù)，這些頂尖技術(shù)和核心技術(shù)，一方面推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，另一方面決定了我國(guó)在國(guó)際上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家相關(guān)政策的扶持下得到快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)GDP占國(guó)家總GDP的比重呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。2008年，全球爆發(fā)金融危機(jī)，但我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例達(dá)到7%，這就表明在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要地位。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)局勢(shì)下，未來(lái)我國(guó)政府也將會(huì)大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具備高收益性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高投入性等特點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)中嶄露頭角，就必須投入大量的研發(fā)成本，掌握更多的尖端技術(shù)和核心技術(shù)，智力投入和知識(shí)產(chǎn)出是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入較高，同時(shí)也面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)初期，諸多不確定性因素會(huì)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，如果市場(chǎng)和消費(fèi)者無(wú)法接受研發(fā)所得的新技術(shù)或新產(chǎn)品，前期研發(fā)成本將會(huì)付之東流，但如果市場(chǎng)和消費(fèi)者能夠接受研發(fā)的新技術(shù)和新產(chǎn)品，也將會(huì)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不可想象的巨大收益。

除上述特點(diǎn)以外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還具備高聚集性的特點(diǎn)，而隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就能實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新資源的集中，而這些創(chuàng)新資源能夠?yàn)槠髽I(yè)低成本快速創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，同時(shí)形成極為可觀的知識(shí)溢出，企業(yè)受益于知識(shí)溢出展開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，目的可以有效提高自身的創(chuàng)新水平，同時(shí)可以減少企業(yè)的技術(shù)學(xué)習(xí)成本。

3 ?提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的建議

根據(jù)本文高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力影響因素的分析結(jié)果，本文提出如下政策性建議，以促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（1）加大科研經(jīng)費(fèi)投入。

我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主體就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，足夠資金是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)運(yùn)用的前提，除企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)增加科研經(jīng)費(fèi)投入和人員經(jīng)費(fèi)投入外，政府也應(yīng)該為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持。相比而言，我國(guó)政府更傾向于為高?；蚩蒲性核度肟蒲薪?jīng)費(fèi)，且相關(guān)部門并不重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。事實(shí)上，與高校和科研院所相比，企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化率更高，政府部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入更多的資金支持，例如，構(gòu)建完善的財(cái)政撥款支持機(jī)制，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供穩(wěn)定的財(cái)政支持，以增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)的積極性。

（2）加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心資源就是人才資源，科技人才是實(shí)現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的重中之重，這就要求我國(guó)必須加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。從政府的層面來(lái)看，一方面，政府需要加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才，另一方面需要制定完善的激勵(lì)機(jī)制，將科技人才的作用充分發(fā)揮出來(lái)。從國(guó)家的層面來(lái)看，國(guó)家應(yīng)該從大局出發(fā)制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力引進(jìn)科研型人才和海外優(yōu)秀技術(shù)人才，可實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程，制定完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，以便于對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀技術(shù)人才和科研人才給予鼓勵(lì)。從企業(yè)的層面來(lái)看，各大企業(yè)應(yīng)該專門針對(duì)科技人才制定股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，以便于為企業(yè)吸引更多的創(chuàng)新型技術(shù)人才。

（3）強(qiáng)化專利的保護(hù)與運(yùn)用意識(shí)。

專利授權(quán)數(shù)量是衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，盡管我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量在近年來(lái)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，但頻頻出現(xiàn)的侵權(quán)案件，也證明我國(guó)目前還缺乏對(duì)專利的保護(hù)。加強(qiáng)專利保護(hù)，提高社會(huì)大眾的創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)，才能形成人人創(chuàng)新和人人保護(hù)的良好社會(huì)環(huán)境。除此以外，我國(guó)還缺乏運(yùn)用專利的意識(shí)，盡管大部分專利得到授權(quán)，但是這些專利技術(shù)卻未能真正投入使用，未來(lái)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，還需要克服一切難關(guān)，加強(qiáng)專利應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值。根據(jù)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀，普遍存在重申請(qǐng)和輕應(yīng)用的情況，專利技術(shù)是個(gè)人或組織的重要無(wú)形資產(chǎn)，只有將專利技術(shù)真正運(yùn)用于生產(chǎn)線中，才能實(shí)現(xiàn)專利技術(shù)的價(jià)值，任何未能投入使用的專利都只是一紙空談。

4 ?結(jié)語(yǔ)

人工智能經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展，在我國(guó)各行各業(yè)中都得到了大量普及，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中留下了濃墨重彩的一筆。截止到2019年3月，我國(guó)共建成157個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，可見(jiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)?yè)碛袕V闊的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉青會(huì).技術(shù)創(chuàng)新對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響的研究[D].浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)，2016.

[2] 劉偉.人機(jī)智能融合：人工智能發(fā)展的未來(lái)方向[J].學(xué)術(shù)前沿，2017（9）：32-38.

[3] 孫偉平.關(guān)于人工智能的價(jià)值反思[J].哲學(xué)研究，2017（10）：120-126.