林錫玲

摘 要：該文主要立足惠安縣發(fā)展基礎，分析存在問題，找準發(fā)展定位，旨在探索科技創(chuàng)新在促進惠安工業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中有待解決的關鍵性問題，為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

關鍵詞：高新技術產(chǎn)業(yè) 制造業(yè) 信息化發(fā)展 思路

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）06（c）-0087-02

1 基本概況

惠安縣制造業(yè)主要集中在石雕石材工藝、食品飲料和輕工紡織三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及機械制造和陶瓷建材等方面。據(jù)統(tǒng)計，目前產(chǎn)值規(guī)模在50萬元以上的制造業(yè)企業(yè)有3 000多家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)586家，其中產(chǎn)值3億元以上的工業(yè)企業(yè)6家，1億元的企業(yè)35家，5 000萬～1億元的企業(yè)140家，1 000萬～5 000萬元的企業(yè)342家。

制造業(yè)信息化工作已經(jīng)啟動。早在1995年，惠安縣就提出建設“惠安信息港”，“全面推進國民經(jīng)濟和全社會信息化，加快大容量、高速通信網(wǎng)絡基礎設施建設”，為提高全縣信息服務功能和水平制定了具體的發(fā)展方向。目前，全縣80%產(chǎn)值上千萬元的企業(yè)開展了“制造業(yè)信息化”工作，全縣擁有省級制造業(yè)信息化應用示范企業(yè)2家，市級制造業(yè)信息化應用示范企業(yè)8家，加入因特網(wǎng)的企業(yè)500多家。有150家企業(yè)通過ISO9000質量認證，部分企業(yè)通過或正在申報ISO14001國際環(huán)境管理體系和OHSAS1800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證。

技術創(chuàng)新體系逐漸形成。從1996年開始，惠安縣確定重大項目技術論證制度，成立了專家決策咨詢委員會，并于2001年組建惠安縣技術創(chuàng)新顧問團和惠安縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)顧問小組，2013年7月調整充實惠安縣技術創(chuàng)新專家顧問團，實施惠安縣提高自主創(chuàng)新能力打造品牌經(jīng)濟強縣工作聯(lián)席會議制度和科普聯(lián)席會議制度，加強對科技工作的指導和監(jiān)督。全縣現(xiàn)有國家級高新技術企業(yè)1家，省級高新技術企業(yè)8家，市、縣級技術創(chuàng)新示范企業(yè)28家，民營科研機構33家，行業(yè)技術開發(fā)中心6個，城南、惠東工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，惠安綠谷臺商高科技產(chǎn)業(yè)基地已啟動建設。全縣已初步形成了以企業(yè)創(chuàng)新為主體的創(chuàng)新體系。

2 存在的主要困難、問題

惠安縣在技術創(chuàng)新、制造業(yè)信息化工程等方面雖取得一定成效，進一步轉變了經(jīng)濟發(fā)展方式，但企業(yè)整體素質不高，高新技術含量偏低，多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識較弱，創(chuàng)新機制不健全，技術創(chuàng)新能力較低。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）高新技術產(chǎn)業(yè)化程度低?；莅部h高新技術企業(yè)起步晚、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低。至目前，全縣僅有9家國家、省級高新技術企業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)整體水平較低，尚未能為惠安縣新的經(jīng)濟增長點提供強有力的支撐。

（2）企業(yè)綜合競爭能力較弱。一是企業(yè)整體規(guī)模不大，全縣生產(chǎn)性企業(yè)3 000多家，但多數(shù)屬中小企業(yè)且停留在家庭式、家族式的經(jīng)營管理階段。二是技術含量不高，企業(yè)多數(shù)為勞動密集型企業(yè)，技術設備老化，工藝落后，產(chǎn)品質量不高，缺少名牌產(chǎn)品。三是創(chuàng)新能力不足，重生產(chǎn)，輕管理、輕科技，技術創(chuàng)新和科技投入主體觀念不強，吸納新技術轉化科技成果進程緩慢，有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)極少。四是缺乏市場開拓能力，企業(yè)經(jīng)營管理和市場營銷力量薄弱，競爭意識觀念不夠，只停留于傳統(tǒng)的生產(chǎn)與銷售形式上，尚未形成一支能闖天下的營銷隊伍。

（3）科技人才匱乏。全縣各類專業(yè)技術人員總數(shù)不足2.3萬人，高級職稱只占3.1%，中級占19.4%，比例偏小，影響到創(chuàng)新水平的提高。科技人才在地域和行業(yè)分布上不平衡，人才結構不合理。具備學科帶頭人的高級科技人才少，生產(chǎn)第一線科技力量嚴重不足，勞動者的整體素質不高，懂經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代化企業(yè)家少。

（4）制造業(yè)信息化程度低。全縣開展制造業(yè)信息化工作起步晚，起點低，以信息化帶動工業(yè)化、加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐緩慢，加上多數(shù)企業(yè)重視程度不夠，經(jīng)費投入少，運用信息產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)的新成果、新產(chǎn)品極少，以信息化帶動工業(yè)化程度低，在一定程度上制約著全縣工業(yè)化進程。

3 今后的思路對策

（1）建設高新技術孵化基地強化科技創(chuàng)新環(huán)境和體系建設。以提高高新技術企業(yè)自主創(chuàng)新能力，用高新技術引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動勞動密集型企業(yè)向技術密集型企業(yè)轉變，使全縣高新技術孵化基地成為培育高新技術企業(yè)和高新技術成果轉化的示范基地，逐步形成“政府推動，企業(yè)主體，院所依托，市場導向”的創(chuàng)新機制。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，逐步建立健全以企業(yè)為主體，以高校科研院所為依托，以產(chǎn)業(yè)化為目標，以科技服務機構為中介的技術創(chuàng)新體系。

（2）以制造業(yè)信息化為載體，推進“信息化帶動工業(yè)化”進程。要組織實施“制造業(yè)信息化工程”， 扶持培育一批制造業(yè)信息化應用示范企業(yè)，提升整個制造業(yè)的核心競爭力，引導發(fā)展制造業(yè)信息軟件企業(yè)和咨詢服務機構，建立制造業(yè)信息化技術支撐服務體系；大力開展制造業(yè)技術推廣應用，充分發(fā)揮制造業(yè)對工業(yè)化的推動作用，增大科技投入和政策扶持力度，努力促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)培育做強做大惠泉、中德等一批有較強影響力、示范作用的企業(yè)，落實“信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進全縣工業(yè)化進程。

（3）大力培養(yǎng)高素質科技人才?？平膛d縣，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。從全縣實際情況看，高層次、高素質人才嚴重不足，特別是創(chuàng)造性人才缺乏已成為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的“瓶頸”。我們要加快制定“十三·五”科技發(fā)展計劃綱要，堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的方針，著重培養(yǎng)四個方面人才：具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的科技人才；具有科技開發(fā)技能和管理經(jīng)驗，能夠適應市場競爭的企業(yè)家人才；具有較高思想業(yè)務和科技素質的管理人才；具有較高文化和勞動技能的勞動者。同時要為各類科技人員創(chuàng)造一個良好的工作、生活、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定優(yōu)惠的使用人才政策和人才資源配置機制，通過多層次培養(yǎng)人才，為全縣經(jīng)濟跨躍式發(fā)展服務。

（4）加強與高?？蒲性核穆?lián)系，促進產(chǎn)、學、研結合。要借助全縣與廈門大學、福建師大等高校科研院所所建立的技術依托關系，充分發(fā)揮高校院所的人才、技術、信息優(yōu)勢，為全縣技術創(chuàng)新、企業(yè)技改、產(chǎn)品開發(fā)等提供技術服務，推動全縣工業(yè)化進程，促進企業(yè)升級。

參考文獻

[1] 黃麗華.以工業(yè)化帶動信息化 以信息化促進工業(yè)化——上海市大中型企業(yè)“兩化融合”分析與展望[J].上海信息化，2010（1）：16-18.

[2] 汪向東.推進“兩化融合”與加快工業(yè)現(xiàn)代化研究[J].中國信息界，2010（3）：4-14.

[3] 李毅中.推進兩化融合向縱深發(fā)展[J].信息系統(tǒng)工程，2010（1）：16.

[4] 金江軍.2009-2010年中國兩化融合回顧與展望[J].中國制造業(yè)信息化，2010（4）：77-78.

[5] 馮長輝，譚力文.信息化與工業(yè)化融合是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇[J].企業(yè)管理，2010（4）：18-19.