郭春輝

摘要：高新技術(shù)的高速發(fā)展是一個國家核心競爭力的集中體現(xiàn)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以增加社會有效供給，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供動力源泉。但是當(dāng)前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一些困境，比如大量的關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進口，這樣就導(dǎo)致我國大量購買力需求在國內(nèi)得不到有效滿足，而向國外進行轉(zhuǎn)移。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度出發(fā)，分析高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及在供給側(cè)方面存在不足的地方，并提出一些有助于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方法建議。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；社會有效供給；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

中圖分類號：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.27.003

1引言

當(dāng)今世界，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起是各國之間經(jīng)濟競爭的重要動力，國民經(jīng)濟發(fā)展離不開高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對于提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平、促進經(jīng)濟高速增長、引領(lǐng)世界經(jīng)濟起航、加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著重要作用。雖然今天我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，但還是有不少問題，所以有必要對我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從滿足多樣化需求著手，減少供給過剩的局面。

2文獻(xiàn)綜述

針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，國內(nèi)學(xué)者戴新明（2016）提出大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無疑會大幅增加社會有效供給，這將對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到基礎(chǔ)和關(guān)鍵性作用。鄭巧英、劉會武（2016）認(rèn)為高新區(qū)就是供給側(cè)改革的堅守者，根據(jù)國家一帶一路和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略要求，國家高新區(qū)作為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，需要繼續(xù)引領(lǐng)新時期的供給側(cè)改革。董水生（2016）認(rèn)為我國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢表現(xiàn)為社會生產(chǎn)過剩，究其根源就在于供需之間的結(jié)構(gòu)性失衡，供給側(cè)改革迫在眉睫。

3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在的問題

3.1.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置不合理

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更需要依靠科技進行產(chǎn)品研發(fā)。隨著我國創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施，其科技創(chuàng)新資源的配置問題也成為焦點。從目前現(xiàn)狀來看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源配置中，企業(yè)在研發(fā)經(jīng)費投入、人才引進與培養(yǎng)、科技活動開展等方面嚴(yán)重不足，同時與高校和科研院所的學(xué)術(shù)交流欠缺，導(dǎo)致不能及時的把科研創(chuàng)新人才和創(chuàng)新項目引進到企業(yè)，由于上述資源配置方面出現(xiàn)的問題，使得企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力出現(xiàn)障礙，全要素生產(chǎn)率降低，高新技術(shù)企業(yè)不能提供有效供給。我國企業(yè)由于技術(shù)水平低，創(chuàng)新能力也不足，國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)面臨著來自國外企業(yè)的技術(shù)壓力。

3.1.2高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策制度不夠完善

現(xiàn)階段，雖然我國已經(jīng)把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)視為推動經(jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，并且給于高新技術(shù)企業(yè)許多的財稅政策支持，希望通過高新技術(shù)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新進行產(chǎn)業(yè)升級換代，為經(jīng)濟新常態(tài)注入新活力。政府制定的一系列的政策雖然為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)，但是單靠政府的行政指導(dǎo)是很難有質(zhì)的突破。還需要通過國家立法的形式進一步制定出法律法規(guī)，保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的法律地位，給于高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，進行依法管理，保障高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策建議

4.1優(yōu)化要素結(jié)構(gòu)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動

為提高高新技術(shù)企業(yè)的有效供給，首先必須解決資源的合理配置，激發(fā)市場主體的地位，使各種資源要素能夠根據(jù)市場的規(guī)則合理進出市場，自由地創(chuàng)造價值，自主的實現(xiàn)價值，形成經(jīng)濟持續(xù)不斷增長的動力。加大研發(fā)資金的投入和科研人員的引進，搭建要素共享與配置平臺，加快技術(shù)、人才、資本等多種要素的協(xié)調(diào)配合，積累科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性要素。

4.2調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進體制改革

首先從政府方面出發(fā)，進行制度建設(shè)，落實各項改革措施，建立起有利于高新技術(shù)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度。政府承擔(dān)起提供信息、中介等服務(wù)的職能，通過完善市場機制，完善各類市場和中介服務(wù)體系，為高新技術(shù)企業(yè)提供技術(shù)、金融、咨詢等服務(wù)，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是依靠技術(shù)研究開發(fā)成果從而進行高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，可以加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進經(jīng)濟高速增長，對推進給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有基礎(chǔ)和關(guān)鍵性的作用。

參考文獻(xiàn)

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