趙耀 王祖良

摘要：校企協(xié)同進(jìn)行人才培養(yǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后高校以及職業(yè)院校的常態(tài)化工作。民族地區(qū)有著優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和豐富多彩的民族文化資源，是發(fā)展旅游業(yè)的天然沃土。從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面探索構(gòu)建有效培養(yǎng)旅游管理專業(yè)人才的長(zhǎng)效機(jī)制，以期為今后的旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作提供一定借鑒。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目驅(qū)動(dòng);民族地區(qū);旅游管理

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2020）22-0082-03

一、引言

黨的十九大對(duì)我國(guó)高校在新時(shí)代深化教育改革和加快教育現(xiàn)代化提出了更高要求，要構(gòu)建多方協(xié)同育人的新格局，推動(dòng)與科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同育人，促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)、人人成才，切實(shí)提高服務(wù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)度。教育部辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于做好深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校2019年度建設(shè)工作的通知》，提出把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程;國(guó)家發(fā)改委、教育部印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》，提出要通過(guò)建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)來(lái)深入推進(jìn)教學(xué)改革，提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》提出要持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人。堅(jiān)持職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié)，大力發(fā)展校企雙制、工學(xué)一體的技工教育。推動(dòng)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接，校企育人“雙重主體”，學(xué)生學(xué)徒“雙重身分”，學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明晰。實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)不少于總課時(shí)的50%。

目前，民族地區(qū)依托良好的生態(tài)旅游資源走出一條“綠水青山就是金山銀山”的脫貧致富路，然而旅游管理人才的匱乏嚴(yán)重阻礙了民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特別是具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠迅速適應(yīng)崗位需求，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液的高素質(zhì)人才更是少之又少。為此，持續(xù)探索校企合作育人長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建和創(chuàng)新發(fā)展成為擺在旅游專業(yè)教育者面前的一個(gè)重要課題。

二、國(guó)內(nèi)外協(xié)同育人機(jī)制實(shí)踐分析

歐美國(guó)家在專業(yè)技術(shù)型人才的培養(yǎng)上走在了世界前列，比如1862年美國(guó)通過(guò)的《莫里爾法案》是校企合作理念的發(fā)端;德國(guó)以職業(yè)能力為本位的“雙元制”模式強(qiáng)調(diào)校企分別進(jìn)行理論與實(shí)踐教學(xué);英國(guó)則提出“政府—高?！髽I(yè)”三位一體的人才培養(yǎng)模式，給后續(xù)的研究提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)[1]。國(guó)內(nèi)高職院校也根據(jù)自身?xiàng)l件不斷創(chuàng)新校企協(xié)同培養(yǎng)人才的方式，比如廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院旅游管理專業(yè)實(shí)施“始了解、中實(shí)訓(xùn)、末實(shí)習(xí)”的人才培養(yǎng)教學(xué)體系[2];河池學(xué)院旅游管理專業(yè)探索“立人教育”，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)[3];湖北民族學(xué)院則突出創(chuàng)新理論在校企協(xié)同機(jī)制中的作用，提出加強(qiáng)校企合作方式的創(chuàng)新等措施[4]，這些方式都成為國(guó)內(nèi)高職院校的有益實(shí)踐。但是，從實(shí)際操作來(lái)看，大部分高職院校忽視了社會(huì)真實(shí)項(xiàng)目對(duì)校企協(xié)同育人工作的影響，導(dǎo)致校企協(xié)同育人的效果沒(méi)能達(dá)到預(yù)期。

三、校企協(xié)同育人機(jī)制面臨的問(wèn)題

（一）沒(méi)有切實(shí)可行的專業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目為支撐，導(dǎo)致校企合作深度不夠，實(shí)踐操作性不強(qiáng)

民族地區(qū)高職院校與企業(yè)進(jìn)行合作時(shí)并沒(méi)有一個(gè)完整的項(xiàng)目約束機(jī)制，在具體人才培養(yǎng)分工上存在理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象，學(xué)校只關(guān)注理論教學(xué)，企業(yè)只負(fù)責(zé)實(shí)踐訓(xùn)練，結(jié)果導(dǎo)致專業(yè)知識(shí)并沒(méi)有得到較好的應(yīng)用和提升。通過(guò)對(duì)部分高職院校學(xué)生群體的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過(guò)50%的學(xué)生對(duì)校企合作培養(yǎng)的效果不太認(rèn)可。

（二）利益目標(biāo)不一致導(dǎo)致育人效果不佳

民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，旅游管理人才流動(dòng)性大，企業(yè)對(duì)旅游人才的培養(yǎng)面臨較高的機(jī)會(huì)成本，因此企業(yè)往往只是讓實(shí)習(xí)生從事一些簡(jiǎn)單的工作，對(duì)學(xué)生的專業(yè)訓(xùn)練較少，這樣一方面可以降低企業(yè)用工成本，另一方面又可以和高校保持業(yè)務(wù)聯(lián)系，儲(chǔ)備人才。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，部分學(xué)生是抱著首先完成學(xué)校安排的專業(yè)實(shí)習(xí)任務(wù)，其次才是學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度，因此主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力不強(qiáng)，實(shí)習(xí)效果不佳。對(duì)高職院校本身來(lái)說(shuō)，其主要目的是為民族地區(qū)旅游行業(yè)培養(yǎng)更多合格的專業(yè)人才，但是，受實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)效果影響，旅游管理人才在民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的范圍和數(shù)量都偏少，最終導(dǎo)致協(xié)同育人機(jī)制不完善。

（三）課程設(shè)置不合理，適應(yīng)性不強(qiáng)

民族地區(qū)的旅游管理專業(yè)課程沒(méi)有與地方特點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)銜接，對(duì)地域文化特色和地方性知識(shí)的挖掘和運(yùn)用不夠，同時(shí)針對(duì)人才市場(chǎng)出現(xiàn)的新需求、新變化、新特點(diǎn)反應(yīng)較慢，造成培養(yǎng)出來(lái)的旅游管理專業(yè)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作要求相脫節(jié)，不能很好地適應(yīng)多樣化的就業(yè)環(huán)境。另外，在教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排上缺乏靈活性和針對(duì)性，主要表現(xiàn)為實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)與理論課程教學(xué)的時(shí)間安排不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，理論課程較多實(shí)訓(xùn)課程較少，導(dǎo)致民族地區(qū)旅游管理人才不能適應(yīng)工作崗位[5]。

（四）政策體系不完善，缺乏對(duì)校企協(xié)同育人機(jī)制的政策保障

教育職能部門(mén)對(duì)高職院校協(xié)同育人的機(jī)制缺少有效的政策引導(dǎo)，導(dǎo)致校企合作效果不佳，教育效益沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。特別是對(duì)于民族地區(qū)高職院校來(lái)說(shuō)，政策創(chuàng)新力度還不夠強(qiáng)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的先行經(jīng)驗(yàn)往往需要一個(gè)轉(zhuǎn)化融合的過(guò)程。

四、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同育人機(jī)制的內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同育人的內(nèi)涵

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同育人是以面向社會(huì)的工作項(xiàng)目為引導(dǎo)，以學(xué)校和企業(yè)為雙主體，高校和企業(yè)、行業(yè)等發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)共同協(xié)商制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、主要課程、教學(xué)體系等凸顯職業(yè)技能鍛煉的一種合作育人機(jī)制。從形式上看，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式更加強(qiáng)調(diào)對(duì)高職院校學(xué)生就業(yè)的社會(huì)適應(yīng)性;從內(nèi)容上看，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式更加凸顯對(duì)高職院校學(xué)生職業(yè)技能的實(shí)踐;從體系上看，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式可以更好地完善校企協(xié)同育人機(jī)制的操作實(shí)施;從民族地區(qū)的實(shí)際來(lái)看，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式有利于高職院校和社會(huì)企業(yè)更加緊密的合作。

（二）項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同育人的特點(diǎn)

1.選擇性。高職院校學(xué)生可以根據(jù)自身專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)以及個(gè)人興趣愛(ài)好選擇合適的校企合作項(xiàng)目，通過(guò)參與項(xiàng)目從前期設(shè)計(jì)到后期實(shí)施運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，可以更加清晰地了解社會(huì)對(duì)專業(yè)技術(shù)和職業(yè)能力的要求，有效保障了理論知識(shí)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐技能的融合統(tǒng)一。

2.整體性。項(xiàng)目往往涉及的內(nèi)容較多，需要學(xué)生了解方方面面的知識(shí)，學(xué)生通過(guò)參與實(shí)際項(xiàng)目，進(jìn)而可以有效提升自身對(duì)工作的認(rèn)知能力，提高整體性判斷能力，增強(qiáng)自身在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.對(duì)象性。高職院?？梢越Y(jié)合學(xué)校專業(yè)特色與特定企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的校企協(xié)同育人戰(zhàn)略合作關(guān)系，一方面為學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)提供明確的目標(biāo)對(duì)象，另一方面從企業(yè)自身的角度來(lái)看，選擇合適的高職院校進(jìn)行合作，也保障了企業(yè)今后所招聘的人才在職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力上均可以符合企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

五、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同育人實(shí)施路徑

（一）框架體系

項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同育人機(jī)制重點(diǎn)是從政策體系、制度體系、教學(xué)管理等多個(gè)層次推動(dòng)校企合作的不斷深化，一方面要注重教育行政部門(mén)對(duì)校企協(xié)同的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面也要注重合作模式的不斷創(chuàng)新，特別是在各種社會(huì)項(xiàng)目的實(shí)踐中逐步提升學(xué)生的專業(yè)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，最終形成一個(gè)良好的互動(dòng)協(xié)作體系（圖1），構(gòu)建政校企多方參與的協(xié)同育人聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

圖1 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同育人結(jié)構(gòu)體系

（二）實(shí)施路徑

校企協(xié)商根據(jù)旅游項(xiàng)目的特點(diǎn)將其推薦給旅游管理專業(yè)學(xué)生，學(xué)生根據(jù)自身興趣及愛(ài)好選擇合適的項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐，由校企統(tǒng)一在實(shí)踐工作中進(jìn)行教學(xué)安排，用實(shí)際工作的情況來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的最終成果進(jìn)行多方評(píng)價(jià)和總結(jié)（圖2），提升旅游管理專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)。

圖2 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同實(shí)施路徑圖

（三）實(shí)施措施

1.凸顯民族地區(qū)的適應(yīng)性，不斷優(yōu)化旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng)方案。立足民族地區(qū)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性，設(shè)置合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但擁有豐富的旅游資源和特色民族文化。在當(dāng)前文旅融合的大背景下，民族地區(qū)急需大量具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才支撐起民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，在充分借鑒東部地區(qū)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)組織師生座談會(huì)、校企座談會(huì)，立足行業(yè)需求，適應(yīng)企業(yè)要求，把握專業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，建立民族地區(qū)旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)方案，適應(yīng)不斷變化的旅游人才市場(chǎng)需求，為校企合作打下良好的基礎(chǔ)。

2.合作共贏，尋找民族地區(qū)校企協(xié)同育人機(jī)制可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的旅游項(xiàng)目合作模式，必須找到校企雙方利益的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持從校企共贏的角度出發(fā)。從學(xué)校的角度來(lái)看，通過(guò)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式的校企合作進(jìn)一步創(chuàng)新旅游管理專業(yè)的教學(xué)，豐富教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善專業(yè)課程設(shè)置。比如旅游管理專業(yè)學(xué)生參與校企聯(lián)合承擔(dān)的某旅游地或縣域旅游總體規(guī)劃編制工作，可以通過(guò)項(xiàng)目組的形式深入考察研究實(shí)際情況來(lái)檢查學(xué)到的理論知識(shí);從企業(yè)的角度看，企業(yè)在校企合作中的話語(yǔ)權(quán)更加重要，可以將工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為教學(xué)素材，參與旅游管理專業(yè)課程設(shè)置，既鍛煉培養(yǎng)了學(xué)生，又增強(qiáng)了企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的實(shí)力。

3.優(yōu)化教師隊(duì)伍，校企共建“雙師型”旅游管理專業(yè)師資隊(duì)伍[6]。通過(guò)與企業(yè)建立長(zhǎng)久性的戰(zhàn)略合作，一方面聘請(qǐng)合作企業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中高層旅游管理人員作為行業(yè)導(dǎo)師，參與日常的理論授課，同時(shí)也直接指導(dǎo)學(xué)生在校企合作項(xiàng)目中的社會(huì)實(shí)踐;另一方面，鼓勵(lì)學(xué)校專任教師脫產(chǎn)進(jìn)行行業(yè)掛職鍛煉或是職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升青年教師的理論與實(shí)踐指導(dǎo)能力，有效保障旅游管理專業(yè)項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際效果，同時(shí)也促進(jìn)校企協(xié)同育人機(jī)制的穩(wěn)定運(yùn)行。

4.加強(qiáng)政策引導(dǎo)，打造校企協(xié)同育人的良好社會(huì)環(huán)境。政府相關(guān)部門(mén)要研究制定企業(yè)參與校企合作協(xié)同育人的保障機(jī)制，從稅費(fèi)減免、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面給予一定的傾斜，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性，同時(shí)也要加大社會(huì)宣傳，提高企業(yè)對(duì)校企合作的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的校企協(xié)同育人的社會(huì)環(huán)境。此外，政府可以利用大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)參與項(xiàng)目實(shí)施的大學(xué)生給予更多的扶持，方便學(xué)生通過(guò)校企合作項(xiàng)目進(jìn)一步拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)渠道，開(kāi)拓創(chuàng)新思維，提高旅游創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

5.深化校企融合，建立項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式校企協(xié)同育人效果評(píng)價(jià)體系。由教育行政部門(mén)、學(xué)校、企業(yè)、第三方教育機(jī)構(gòu)共同成立專家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)校企合作的人才培養(yǎng)方案、項(xiàng)目實(shí)施成果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)協(xié)同育人過(guò)程中存在的問(wèn)題并做出調(diào)整，同時(shí)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施效果給予評(píng)價(jià)，一方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累成果，激勵(lì)校企各方更加高效地推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施，另一方面可以建立更加科學(xué)合理的效果評(píng)估體系，使學(xué)校教師、行業(yè)導(dǎo)師、學(xué)生群體都可以從中獲得更多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升自我能力和水平，也為今后校企協(xié)同育人機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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Study on Project-driven Mechanism of School-enterprise Collaborative Education of Tourism Management Talents in Ethnic Minority Areas

ZHAO Yao， WANG Zu-liang

（College of Hotel Management， Guilin Tourism University， Guilin， Guangxi 541006， China）

Abstract： School-enterprise collaborative education has become the normal work of universities and vocational colleges both at present and in the future. With good ecological environment and abundant ethnic cultural resources， ethnic minority areas serve as a natural foundation for the development of tourism. This paper， from aspects of theory and practice， explores a long-term mechanism to effectively cultivate professional talents of tourism management， so as to provide some reference for the future training of tourism management talents.

Key words： project-driven; ethnic minority areas; tourism management

收稿日期：2019-09-28

基金項(xiàng)目：2018年西南民族地區(qū)旅游扶貧研究中心項(xiàng)目桂林旅游學(xué)院教學(xué)改革建設(shè)項(xiàng)目“基于項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式的民族地區(qū)旅游管理人才校企協(xié)同育人機(jī)制研究”（編號(hào)：2018XJJGB035）

作者簡(jiǎn)介：趙耀（1981-），男（漢族），河南人，碩士，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)與管理。

通信作者：王祖良（1975-），男（漢族），廣西興安人，碩士研究生，副教授，研究方向：鄉(xiāng)村旅游。