趙敏

摘要：在我國由經(jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展背景下創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施有助于促進(jìn)在科技方面的協(xié)同創(chuàng)新，以及在產(chǎn)業(yè)方面的協(xié)同創(chuàng)新。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑中區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是較有效和快速的方式，在我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)造期間必須將政策落到實處，貫徹實施適合投資的創(chuàng)新項目，并在區(qū)域之間進(jìn)行聯(lián)動，使其成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流形式和重要載體。在進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的過程中要注重項目的選擇、具體方案的實施以及內(nèi)容成果的復(fù)盤，由此才能更好地推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新在我國的蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);協(xié)同創(chuàng)新;評價研究

引言：

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略是中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)的重要途徑，自實施該戰(zhàn)略以來各區(qū)域產(chǎn)業(yè)都得到了前所未有的發(fā)展。但是由于我國區(qū)域之間產(chǎn)品競爭和體系的同質(zhì)化嚴(yán)重，政策和進(jìn)入稅收等方面都不統(tǒng)一等一系列原因，導(dǎo)致這些區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新力量各成體系，沒有辦法達(dá)到協(xié)同高效發(fā)展，創(chuàng)新速度也較慢，影響整個發(fā)展進(jìn)程。因此，在未來實行區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過程中需要解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題，并及時進(jìn)行完善與補(bǔ)充，從而更好地推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為我國的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期提供重要的支撐力量。

一、影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的因素

在對企業(yè)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展進(jìn)行評價前我們首先要知道影響其協(xié)同創(chuàng)新的因素分為哪些方面?？傮w而言，在我國目前的技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有以下三個方面影響創(chuàng)新的程度及效果，首先是創(chuàng)新資源基礎(chǔ)能力，也就是一個區(qū)域要想進(jìn)行高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件包括人力資源狀況，以及共同創(chuàng)新的歷史基礎(chǔ)、經(jīng)費支出等都會影響最終創(chuàng)新的結(jié)果。因此，在評價過程中首先應(yīng)對技術(shù)能力進(jìn)行考慮。其次是該區(qū)域的創(chuàng)新投入產(chǎn)出能力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新主要通過投入創(chuàng)造知識，并將此知識轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或工藝品后應(yīng)用到實踐中進(jìn)行盈利。因此，創(chuàng)新投入主要指的是在人力和財力方面的投入，產(chǎn)出指的是發(fā)明專利新產(chǎn)品銷售帶來的收入等。最后是該區(qū)域的創(chuàng)新環(huán)境支撐能力，包括法律政策的支持、市場需求的缺口、創(chuàng)新文化等軟件條件等，這些都是影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)同能力創(chuàng)新發(fā)展的因素之一[1]。在評價產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展?fàn)顩r時必須根據(jù)這些影響因素進(jìn)行綜合考量，不能一概而論。同時，在評價的過程中也應(yīng)根據(jù)該區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獨有的特點進(jìn)行考濾。各地都有不同的特點，因此在此過程中應(yīng)因地制宜、因時制宜，正確科學(xué)合理的考量其發(fā)展影響因素，并對其發(fā)展成果進(jìn)行評價。

二、在進(jìn)行評價時要正確確定指標(biāo)的選取方法

對于企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的評價過程中需要具體指標(biāo)的參與，在選取指標(biāo)時要注意對產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和項目相關(guān)選擇的具體文獻(xiàn)進(jìn)行深入分析。選取部分指標(biāo)整理，形成一個區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展項目的初建指標(biāo)體系[2]。為增加此初建指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的專家咨詢，對直接責(zé)任人員或政府工作監(jiān)管人員進(jìn)行咨詢，從而對該體系進(jìn)行完善與補(bǔ)充。最后還是要通過檢驗指標(biāo)體系的有效性，最終整理出一個最合理的評價體系，并按照此體系對該區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新協(xié)同能力進(jìn)行量化，根據(jù)量化的數(shù)字結(jié)果進(jìn)行整體評價。在選取指標(biāo)的過程中相關(guān)研究和評價人員應(yīng)注意指標(biāo)來源的有效性，選取過程的科學(xué)性和合理性，避免在此過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假或重復(fù)使用等情況，這些都會影響在評價研究過程中最終結(jié)果的說服力。

三、在區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目中建立正確的評價模型

在評價的過程中相關(guān)人員應(yīng)注重對已知信息把握不充分和評價語言不確定等客觀因素的影響進(jìn)行排除，使評價的方法和模型保證相應(yīng)的規(guī)范性和科學(xué)性，包括該模型能針對定性指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，并得出一個合理的評價結(jié)果[3]。同時，該模型的確定能充分表達(dá)定型概念中間空白，達(dá)到動態(tài)的指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上展示評價指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu)關(guān)系，對于模糊的語言和不確定的信息有一定的篩選，這樣才能保證評價出來的結(jié)果最科學(xué)合理有效的反映出區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的真實情況。但在實際的操作中由于評價的指標(biāo)內(nèi)容難以量化，專家認(rèn)識的主觀性和局限性很大程度上影響評價的結(jié)果，因此引入云模型的方法更加適合現(xiàn)代發(fā)展下的評價模式。云模型的評價方法可以在很大程度上解決不確定、評價語言的信息模糊與丟失的問題，并盡量揭示專家的本意，具有比較大的客觀性。在現(xiàn)代的評價體系持續(xù)下各部門可以使用這種方法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H構(gòu)建出一套行之有效的評價模型[4]。當(dāng)然也可以進(jìn)行相互的交流與經(jīng)驗借鑒，從而選取最佳模型并應(yīng)用到本區(qū)域的高新技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展評價活動中。

四、結(jié)束語

近年來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展有相當(dāng)大的提升與進(jìn)步，但是在中國實際的評價操作中對于如何建立一套完善的評價系統(tǒng)和指標(biāo)的選取方法還是較為缺乏。通常都是根據(jù)國家的政策或文件或直接組織專家進(jìn)行評審，這種方式針對性不強(qiáng)、方法不規(guī)范，非常容易出現(xiàn)評審不公平的情況。因此，在未來的發(fā)展過程中各地部門應(yīng)注意建立一套詳細(xì)的評價標(biāo)準(zhǔn)和完善的評價體系，讓區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展過程能在一個完整規(guī)范的保障下進(jìn)行，達(dá)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整，滿足國家需求[5]。用正確的評價方式體現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題，由此能夠更好的解決問題、吸取經(jīng)驗，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，使我國在關(guān)鍵改革時期能夠平穩(wěn)度過，促進(jìn)高新行業(yè)在我國的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?梁中，張松.區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力評價研究——以安徽合蕪蚌新區(qū)為例[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2016（4）：38-42.

[2] ?頊玉卿，邢秀青.基于協(xié)同創(chuàng)新理論的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014（18）：50-52.

[3] ?袁旭梅，張旭，王亞娜.中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力評價與分類[J].中國科技論壇，2018（9）：13-21.

[4] ?張淑蓮，胡丹，etal.京津冀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究[J].河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2011，40（6）：107-112.

[5] ?王理，廖祖君，李后強(qiáng). 區(qū)域協(xié)調(diào)視角下產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)評價研究——以成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例[J]. 中國西部，2018.

（作者單位：江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心）