上海市第五中學(xué)同上海市虹口區(qū)彩虹灣老年福利院開展合作,“用志愿服務(wù)換住宿”,為彩虹灣青年志愿者入住計劃輸送了首批三名志愿者。志愿者入住福利院后,每月助老志愿服務(wù)總時間不少于20小時。(11月24日《中國青年報》)
在“志愿服務(wù)換住宿”的背后,有養(yǎng)老服務(wù)人力資源不足的尷尬。目前,養(yǎng)老護(hù)理員普遍存在“三低一高”,學(xué)歷偏低,收入偏低,社會地位偏低,而年齡偏高,從業(yè)者多是四五十歲。養(yǎng)老護(hù)理員缺乏是個普遍問題,其中工資偏低是主要原因。
工資偏低的直接原因是養(yǎng)老機構(gòu)的收費價格一直偏低,導(dǎo)致護(hù)理員的收入難以增加。破解老年護(hù)理缺口困擾,需要推動各種層次和形式的養(yǎng)老機構(gòu)共同發(fā)展,全方位改善正規(guī)護(hù)理與非正規(guī)護(hù)理,使有限資源發(fā)揮最大的社會效益。從政策層面來看,可以考慮給養(yǎng)老機構(gòu)適當(dāng)補助,以解收費偏低之困。同時,將護(hù)理費用列入醫(yī)保報銷,盡量減輕百姓負(fù)擔(dān)。
在人才培養(yǎng)上,可比照“免費師范生”的方式,實施免費養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)計劃,以建立和完善養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)支撐體系,擴大養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)規(guī)模。可采用“訂單培養(yǎng)、定點上崗”的培養(yǎng)方式,委托相關(guān)高校和職校開展培養(yǎng)工作。免費養(yǎng)老護(hù)理員在入學(xué)前,就與用人單位或省級民政部門簽訂協(xié)議,承諾畢業(yè)后定點從事老年照護(hù)工作若干年以上。
目前,居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展緩慢,大多偏重于家政服務(wù)和簡單的生活照料,老人需要的更為專業(yè)和細(xì)致的醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)還很薄弱,遠(yuǎn)不能滿足老年人個性化、多樣化的需求。當(dāng)務(wù)之急是加大財政投入與相關(guān)政策支持力度,動員社會力量參與,采取公建民營等多種方式,興建更多的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,構(gòu)建具備日間照料、短期托養(yǎng)、居家服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)融合和智慧養(yǎng)老等功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式,打造出更多溫馨的養(yǎng)老服務(wù)圈。多條腿走路,更符合我國的養(yǎng)老現(xiàn)實。
(文|張全林)