張逸龍

11月22日上午，伴隨發(fā)令槍的響起，長三角山地自行車公開賽（寧波？云湖）在江北區(qū)慈城鎮(zhèn)南聯(lián)村拉開帷幕。在比賽過程中，江北區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“醫(yī)路同行”黨員志愿隊的7名醫(yī)務人員，一直堅守在高難度下坡點、高難度越野區(qū)域、人工障礙點和沖刺點等風險點，為騎手們保駕護航。

“‘醫(yī)路同行黨員志愿服務隊是我們衛(wèi)生健康局打造的特色黨建品牌。它的建立，不僅增強了黨員干部的凝聚力，也提升了黨組織的戰(zhàn)斗力，有效強化了黨建的引領作用?！苯眳^(qū)衛(wèi)生健康局黨委副書記、副局長程欲曉說。近年來，江北區(qū)衛(wèi)生健康局黨委牢固樹立“黨建引領衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展”理念，切實發(fā)揮各級黨組織把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用，將衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作向縱深推進，點燃了衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的“新引擎”。

黨建領航助推改革攻堅

近年來，江北區(qū)衛(wèi)生健康局將黨的建設作為引領醫(yī)院發(fā)展的“制勝法寶”，把黨建引領作為公立醫(yī)院的“立院之魂”，通過健全黨建工作體系、完善領導決策機制、加強黨員隊伍建設，持續(xù)深化衛(wèi)生健康事業(yè)改革，推動形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的公立醫(yī)院黨建格局。

2019年3月11日，以寧波市第九醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，慈城、姚江、文教、洪塘等8家社區(qū)衛(wèi)生服務中心為成員單位的縣域醫(yī)共體——寧波市第九醫(yī)院醫(yī)療健康集團成立。為進一步深化醫(yī)共體改革，江北區(qū)在全市較早成立了醫(yī)共體黨委，即寧波市第九醫(yī)院醫(yī)療健康集團黨委，建立健全黨委統(tǒng)一領導，黨政分工合作、協(xié)調運行的領導機制。

“深化醫(yī)共體改革，要有堅實的組織基礎?！背逃麜哉f。第九醫(yī)院醫(yī)療健康集團成立后，全面落實黨委領導下的院長負責制，把黨的領導融入醫(yī)院治理和醫(yī)院管理各環(huán)節(jié)。集團總院根據(jù)學科相近、功能類同的原則設立5個黨支部，中層干部擔任支部書記占比實現(xiàn)100%。8個院區(qū)各設一個黨支部，使支部工作覆蓋集團各功能板塊、各功能科室。目前，集團黨委共有黨員400名，入黨積極分子57名。

第九醫(yī)院醫(yī)療健康集團黨委成立后，專門制定了《院長辦公會議事規(guī)則》《黨委會議事規(guī)則》《黨委會、院長辦公會議事決策清單》《黨委書記和院長溝通制度》，確保黨政領導班子照單議事、依責決策，提高決策效率與規(guī)范性。同時，在全市率先成立醫(yī)共體紀委，積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用，通過每季度一次跟蹤、反饋，確保重大決議形成閉環(huán)管理。此外，集團黨委還嚴格落實“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）會前溝通制度，大額資金使用、重要人事任免等事項通過班子成員充分醞釀后再提交黨委會審議。

程欲曉表示，黨委領導下的院長負責制與之前院長負責制相比，更具民主性?！坝绕涫窃谥卮笫马棝Q策方面，避免了院長‘一言堂，有利于形成科學、民主的政治生態(tài)?！苯刂?2月15日，集團黨委召開黨委會25次，對338項重大事項進行了決策，經(jīng)由院長辦公會議討論提交的事項占80%，提交職代會審議表決的六大事項均由黨委會議集體研究審議。

在推進公立醫(yī)院體制機制改革的同時，江北區(qū)衛(wèi)生健康局還充分發(fā)揮黨員在各項工作中的先鋒模范作用。在科研方面，黨員干部攻堅克難，相繼與復旦大學附屬華山醫(yī)院、浙江大學附屬第一醫(yī)院等國內知名醫(yī)院進行合作，先后成立9個名醫(yī)團隊工作室，形成了以長三角頂尖學科專家牽頭的優(yōu)勢學科集群。在醫(yī)療扶貧方面，黨員干部“干在前，跑在先”，14名黨員分別赴貴州黔西南開展醫(yī)療幫扶?？箵粜鹿诜窝滓咔槠陂g，黨員干部沖在一線，組建“甬北先鋒隊”，累計接收診治1.3萬余名發(fā)熱人員，留觀248人。

紅色賦能引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在做好公立醫(yī)院黨建的同時，如何發(fā)揮民營醫(yī)療機構黨建的政治引領力？對此，江北區(qū)衛(wèi)生健康局按照“管行業(yè)管黨建”的原則，通過建立行業(yè)黨委、“公私”結對、業(yè)務指導等一系列舉措，引導轄區(qū)民營醫(yī)療機構健康、持續(xù)、有序發(fā)展，化個體優(yōu)勢為群體優(yōu)勢，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地，走出了一條黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。

江北區(qū)擁有集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、治療、服務、傳媒于一體的完整口腔產(chǎn)業(yè)鏈。為充分發(fā)揮該行業(yè)內黨員先鋒模范作用，同時也為了便于行業(yè)的交流合作、優(yōu)勢互補，提升行業(yè)服務水平和業(yè)務技能，江北區(qū)于2017年6月30日成立了全市首個民營醫(yī)療機構行業(yè)黨組織——江北口腔行業(yè)黨委。

江北口腔行業(yè)黨委覆蓋江北區(qū)口腔行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，黨委下轄寧波藍野醫(yī)療器械有限公司黨支部、寧波市江北口腔醫(yī)院黨支部等8個黨支部，負責領導和協(xié)調江北區(qū)口腔行業(yè)內的企業(yè)黨建、黨組織活動、黨員發(fā)展等工作?！靶袠I(yè)黨委強化了黨員歸屬感和榮譽感，黨組織組織力進一步提升，形成了‘黨建強、發(fā)展強的良好局面，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益雙提升?！背逃麜哉f。2019年，江北口腔行業(yè)黨委所轄企業(yè)的總產(chǎn)值約6億元，同比增長25%。

為推動民營醫(yī)療機構健康發(fā)展，江北區(qū)衛(wèi)生健康局還積極探索公立醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織與民營醫(yī)療機構黨組織結對幫扶制度，初步構建起了公立醫(yī)院與民營醫(yī)療機構“共創(chuàng)共建共發(fā)展”的新局面。如江北區(qū)婦幼保健院黨支部與寧波愛爾光明眼科醫(yī)院黨支部結對，共同開展“愛心光明行”義診活動，受到廣大眼病患者的好評；寧波市第九醫(yī)院以“康復醫(yī)療聯(lián)盟”為平臺，與寧波瑞合康復醫(yī)院黨支部等合作，共同打造江北區(qū)域康復醫(yī)療新高地。

近年來，江北區(qū)衛(wèi)生健康局按照“為企業(yè)所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為經(jīng)營者所支持”的思路，加強民營醫(yī)療機構黨員管理，探索設立“黨員示范崗”“黨員責任區(qū)”“黨員流動服務崗”，吸收企業(yè)中優(yōu)秀的管理骨干、技術骨干和生產(chǎn)骨干加入黨組織，提高企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力，把企業(yè)黨建優(yōu)勢變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展優(yōu)勢。比如，寧波愛爾光明眼科醫(yī)院黨支部在醫(yī)院職工中廣泛開展“做實了就是生產(chǎn)力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力”系列活動，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，幫助醫(yī)院發(fā)展駛入快車道，醫(yī)院營業(yè)額連續(xù)多年實現(xiàn)高速增長。

“除此之外，我們還積極引導民營醫(yī)療機構將黨建與企業(yè)文化相融合，鼓勵其參與社會公益事業(yè)?！背逃麜哉f。江北口腔行業(yè)黨委成立后，相繼開展各類義診、健康宣講、志愿服務活動200余場次，受益居民達1.6萬余人次，先后兩次組織黨員義診團隊赴西藏比如縣開展義診活動，捐贈藥品藥物價值30余萬元，受益群眾達3000余人次。

責任編輯：謝 霞