廖聰梅

摘 要：企業(yè)的發(fā)展除了要有和平的環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)條件還要有良好的政治環(huán)境，作為國家為投資和建設(shè)的國企，其行為就是政府的意志，所以在這種情況下相比起私有企業(yè)政治環(huán)境對于國企的發(fā)展來說更為重要，所以需要落實(shí)好“兩個維護(hù)”接受正確的政治指導(dǎo)才能夠保證國企穩(wěn)定地發(fā)展?！皟蓚€維護(hù)”并不是具體的某項(xiàng)措施或者方案，本研究詳述國企應(yīng)該要如何做才能夠充分體現(xiàn)落實(shí)“兩個維護(hù)”，并且在“兩個維護(hù)”的政治指導(dǎo)下應(yīng)該要實(shí)現(xiàn)哪些措施才能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：兩個維護(hù);企業(yè)發(fā)展;政治建設(shè)

我國的經(jīng)濟(jì)體制是以公有制作為主體，所以作為國家投資和建設(shè)的國企在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮著重要作用，其更應(yīng)該在政治工作上率先做好榜樣，為了避免在政治建設(shè)上走錯道路國企應(yīng)該要以堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”作為條件來進(jìn)行各項(xiàng)的企業(yè)改革，國企的政治工作應(yīng)該要與企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貼邊，所以要開展廉政建設(shè)，基層建設(shè)和政治學(xué)習(xí)從而促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、落實(shí)“兩個維護(hù)”對于國企發(fā)展的意義

政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不一樣的，但是卻又有著密切相關(guān)的地方這兩者是密不可分的，所以作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的企業(yè)也要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行政治工作?！皟蓚€維護(hù)”是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，是一個婦孺皆知的政治決策，其內(nèi)容是為了保證黨和國家的政治建設(shè)能夠持久穩(wěn)定地進(jìn)行和發(fā)展從而提出要維護(hù)以習(xí)近平總書記在黨的地位以及維護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們從內(nèi)容可以看出來其實(shí)“兩個維護(hù)”更像是一種要求和條件，并不是什么實(shí)際的措施和方案，那么企業(yè)應(yīng)該如何在發(fā)展上去體現(xiàn)落實(shí)“兩個維護(hù)”呢？本研究認(rèn)為應(yīng)該要貫徹和落實(shí)習(xí)近平總書記所提出來對于企業(yè)發(fā)展有幫助的方針和策略。習(xí)近平總書記最關(guān)心的就是反腐問題和基層群眾的問題，習(xí)近平總書記在在任期間一直為了反腐廉政和基層群眾鞠躬盡瘁，國企的政治改革也應(yīng)該就這兩方面去進(jìn)行，打造廉潔國企和做好基層工作。打造廉潔國企能夠使國企內(nèi)部更加透明高效地運(yùn)行，提高國企的工作效率和杜絕因腐敗而造成的決策失誤和用人不當(dāng)。無論國家，組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)基層群眾永遠(yuǎn)都是主力軍，都需要依靠群眾的力量去運(yùn)作，群眾的力量是偉大的，只有做好了基層群眾的工作才能把群眾的力量高效地發(fā)揮出來從而提高國企的凝聚力和積極性發(fā)揮出國企的最大動力。

二、從“兩個維護(hù)”審視國企發(fā)展存在的問題

（一）國企的政治建設(shè)不到位

由于很多基層群眾甚至國企的領(lǐng)導(dǎo)干部對于政治建設(shè)和政治本身的理解不到位，對政治建設(shè)的認(rèn)識還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，導(dǎo)致很多人談“政”色變，認(rèn)為做政治工作都是僵化形式的東西會嚴(yán)重影響企業(yè)的積極性和能動性，在這個市場經(jīng)濟(jì)的體制中不需要政治建設(shè)。政治建設(shè)要因時制宜，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期要有符合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的政治建設(shè)，在市場經(jīng)濟(jì)時期要有符合市場經(jīng)濟(jì)的政治建設(shè)，這兩種政治建設(shè)的方式和內(nèi)容都會大相庭徑，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的政治建設(shè)運(yùn)用到市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)中理所當(dāng)然會顯得僵化和無作用。正因?yàn)榇嬖谶@樣的心理，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部對于政治工作都是抵制和恐懼的，所以國企的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治開展中比較消極從而導(dǎo)致了政治建設(shè)不到位，并且有部分領(lǐng)導(dǎo)干部不想進(jìn)行政治工作但是為了達(dá)成指標(biāo)就只去表面敷衍從而讓政治工作陷入了形式主義，因?yàn)樾问街髁x導(dǎo)致人們對于政治工作更加抵制從而形成了惡性循環(huán)。只有錯誤的政治建設(shè)才會讓企業(yè)陷入僵化和形式主義中，符合市場經(jīng)濟(jì)的正確高效的政治工作不僅能夠指導(dǎo)企業(yè)正確穩(wěn)定地發(fā)展還能夠促進(jìn)企業(yè)的高速發(fā)展。

（二）國企的廉政建設(shè)不到位

反腐廉政是最近十分火爆的話題，從最近幾年不少“大老虎”和“小蒼蠅”紛紛落馬我們可以看出腐敗問題在我國不僅嚴(yán)重而且從上到下都有滲透，同時我們也看到共產(chǎn)黨對于反腐廉政的決心。那么國企作為由政府投資和建設(shè)的企業(yè)，其所涉及的國家利益十分巨大，所以國企這塊大蛋糕一直都受到貪官污吏們垂涎，所以我們要在國企的反腐廉政上要給予高度的重視。在以前我國一直也有進(jìn)行反腐的工作但是工作的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在那么大，自然難免會有腐敗問題幸免于難，所以國企部分存在的腐敗問題可以說是根深蒂固甚至可能已經(jīng)形成了墨守成規(guī)的體制。我們常說要建設(shè)廉潔高效的國企，為什么廉潔會和高效搭配在一起呢？因?yàn)樨澪蹆H僅是腐敗的一部分，除此之外還有玩忽職守和偷工減料等問題。例如上層干部想偷懶抱著僥幸的心理不去審核工作，那么下面的基層員工也會抱著僥幸的心理偷懶不認(rèn)真檢驗(yàn)和工作久而久之就形成了共識最后造成企業(yè)的工作漏洞百出嚴(yán)重降低企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

（三）國企的基層工作不到位

國企絕大部分成員都是基層員工，他們也在國企運(yùn)營中發(fā)揮著不可替代的作用，如果基層員工出現(xiàn)了問題那么也意味著國企也會有相應(yīng)的問題，由此看來做好基層員工的政治工作有著非同凡響的意義。但是在實(shí)際中領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有認(rèn)識到基層員工的重要性，往往都是以自我為中心導(dǎo)致其對于基層員工的政治工作不重視。在這樣的情況下往往會出現(xiàn)兩種情況分別是認(rèn)為基層員工只需要從事生產(chǎn)工作不需要對其進(jìn)行政治工作和一味追求指標(biāo)和外表對于基層員工的政治工作脫離實(shí)際情況。例如造成全體基層員工主動學(xué)習(xí)政治知識的假象，要求全體員工進(jìn)行各種各樣的政治學(xué)習(xí)并截圖朋友圈定位發(fā)表并且對于不學(xué)習(xí)的員工處于處罰。這樣嚴(yán)重脫離了實(shí)際并不能夠發(fā)揮出員工對于政治學(xué)習(xí)的熱情反而使基層員工產(chǎn)生抵制和厭惡的情緒。國企的基層員工政治工作不到位，那么自然國企的政治建設(shè)也會出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。

三、落實(shí)“兩個維護(hù)”促進(jìn)國企發(fā)展

（一）加強(qiáng)國企的政治建設(shè)

“兩個維護(hù)”作為行業(yè)的價值追求有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。樹立了“兩個維護(hù)”，我們的觀念、覺悟、行為就大不一樣，就能站在“國家利益至上”的高度思考問題，進(jìn)而采取與之相適應(yīng)的行動。因?yàn)槌宋覀冏陨淼恼?、合法利益外，沒有其它特殊利益。如果大家都這樣想，那我們資源整合的速度就快得多，重組的效益將會更大。要想做好國企的政治建設(shè)改變?nèi)藗儗τ谡蔚恼J(rèn)識和思想，要讓企業(yè)人員把政治的認(rèn)識轉(zhuǎn)變過來用新的眼光去看待政治建設(shè)。改變思想主要分為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)基層員工的改變，作為國企的領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該身先士卒地去學(xué)習(xí)政治知識，明白政治建設(shè)的重要性，而基層員工的思想需要依靠對基層員工的政治工作去完成。所以，我們一定要切實(shí)樹立“兩個維護(hù)”。只有這樣，當(dāng)面對改革、面對利益調(diào)整、面對個人問題時，我們就能有共同的思考點(diǎn)和行動的出發(fā)點(diǎn)，就能真正把“兩個維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展的巨大力量。在政治學(xué)習(xí)面前沒有高低之分，每一個人都應(yīng)該虛心地去學(xué)習(xí)馬克思主義知識和十八大精神等政治知識。所以應(yīng)該要建立一個完整的政治學(xué)習(xí)制度，正所謂術(shù)業(yè)有專攻，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部也不一定會對政治建設(shè)有更好的了解，所以國企要聘請專業(yè)的政工師來負(fù)責(zé)企業(yè)的政治建設(shè)工作，如何學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)安排應(yīng)該由政工師來策劃和安排。定期組織政治學(xué)習(xí)講座和討論其涉及對象應(yīng)該上到干部下到員工，并且要覆蓋全體員工，并且可以安排部分基層員工兼職輔助政工師的助手，讓基層員工參與到政治建設(shè)中來，并且獎金以及職位調(diào)動政治學(xué)習(xí)情況應(yīng)該都作為一個參考的標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)該杜絕極端把政治學(xué)習(xí)作為決定性的參考標(biāo)準(zhǔn)。激發(fā)企業(yè)動力和活力，盡快建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，讓職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情競相迸發(fā);要優(yōu)化國資投向布局，促進(jìn)治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化，著力穩(wěn)定職工隊(duì)伍、穩(wěn)定市場份額、穩(wěn)定投資重點(diǎn)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);要發(fā)揮好干部隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立優(yōu)秀企業(yè)文化，構(gòu)建和諧企業(yè)氛圍，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，努力開創(chuàng)新的業(yè)績，為全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。

（二）打造清廉國企

因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)中國家不能夠進(jìn)行微觀調(diào)整要宏觀調(diào)控，國有企業(yè)要維持自身在經(jīng)濟(jì)體制中的主導(dǎo)地位自身的能力不可忽視所以要打造廉潔高效的企業(yè)，只有廉潔透明才能夠高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，才能夠在激烈的市場競爭中穩(wěn)定地發(fā)展。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動，進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度約束，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)決策制度的自覺性。作為企業(yè)的政治核心，公司黨委保證黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營管理人員遵紀(jì)守法，支持董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層依法行使職權(quán)，參與企業(yè)重大問題的決策，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨管干部原則與董事會選聘經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)的緊密結(jié)合。公司經(jīng)理班子每周以黨政聯(lián)席會議的方式集體審議相關(guān)議案，對董事會授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)， 在充分討論、溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策，對于超出決策權(quán)限的事項(xiàng)討論形成議案后提交董事會審議。隨著董事會試點(diǎn)工作的逐步深入，他們還在重要子公司設(shè)立了規(guī)范的董事會，并按照授權(quán)對該公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。企業(yè)改革發(fā)展重大問題必須經(jīng)董事會研究決策，干部問題必須經(jīng)黨委會研究確定，涉及職工切身利益的重要問題必須經(jīng)職代會討論通過，提請董事會決策和職代會審議的重要事項(xiàng)必須經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究，所有上會的重要事項(xiàng)主要領(lǐng)導(dǎo)必須事先溝通一致，使黨委與法人治理結(jié)構(gòu)在重大決策問題上始終保持協(xié)調(diào)一致。在參與方式上，重點(diǎn)通過加強(qiáng)調(diào)查研究，充分利用黨委（常委）會、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會等形式，認(rèn)真研究改革發(fā)展中的重大問題以形成共識，為依法決策提供依據(jù)。為了讓企業(yè)清廉應(yīng)該制定監(jiān)督制度，不僅要對企業(yè)基層進(jìn)行監(jiān)督也應(yīng)該對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，讓國企運(yùn)營情況出現(xiàn)問題的時候監(jiān)督部門要給予高度重視，此時應(yīng)該著重對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查，但是如果僅僅依靠監(jiān)督制度也有可能會發(fā)展成以監(jiān)督人員為團(tuán)體的腐敗圈子，因此除了制定監(jiān)督制度意外應(yīng)該把一些應(yīng)該對外公布的數(shù)據(jù)公開，例如項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)的結(jié)果要詳細(xì)地公布不能有所隱瞞，因?yàn)檫@樣子一旦有腐敗內(nèi)定投標(biāo)方案的情況競爭的企業(yè)能夠很明顯地察覺得到，那么就會形成外部的監(jiān)督和輿論使一些腐敗能夠避免發(fā)生。

四、結(jié)語

“兩個維護(hù)”是一個優(yōu)秀的政治戰(zhàn)略，堅(jiān)定落實(shí)“兩個維護(hù)”無論是哪個行業(yè)哪個組織機(jī)構(gòu)都應(yīng)該遵守，作為國家經(jīng)濟(jì)的主體，政府直接投資和建設(shè)的國企應(yīng)該要身先士卒做好榜樣，落實(shí)“兩個維護(hù)”跟隨黨的腳步進(jìn)行廉政反腐和基層工作，保證國有企業(yè)能夠在激烈的市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，穩(wěn)定地發(fā)展。

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