薛小霞

【摘要】推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是當(dāng)前各級黨組織的一項重大政治任務(wù)，也是我市各級檔案系統(tǒng)的一項重大政治課題。本文首先剖析了我市檔案系統(tǒng)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)活動中存在的突出問題，然后針對性的提出解決的對策建議，力求我市檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動見實效。

【關(guān)鍵詞】檔案管理；政治建設(shè)；黨的建設(shè)

【中圖分類號】G279.27 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089（2017）02-0291-02

當(dāng)前，全市檔案系統(tǒng)正按照全市統(tǒng)一部署，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，已經(jīng)取得初步實質(zhì)成效。系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員以高度的政治責(zé)任感、昂揚的精神狀態(tài)和嚴(yán)實的工作作風(fēng)，切實把主題教育抓緊抓實抓出成效，把習(xí)近平總書記系列重要講話學(xué)深學(xué)透學(xué)用結(jié)合，推動全市檔案系統(tǒng)黨的建設(shè)再上新臺階，助推各項檔案管理服務(wù)工作取得新成效，以良好的風(fēng)貌和優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。

一、我市檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中存在的突出問題

全市各級檔案部門在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中，既有落實上級精神的具體舉措，又有結(jié)合實際的特色做法；既有對其他單位經(jīng)驗做法的學(xué)習(xí)借鑒，又有對本地重點難點問題的積極探索?？偟母杏X，各地檔案部門貫徹落實中央和省、市委部署比較及時，組織謀劃比較到位，指導(dǎo)推動比較有力，學(xué)習(xí)教育總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

但是，從日常了解掌握的情況看，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育還有很多不盡如人意的地方，必須下大氣力加以解決。

（一）是死角死面問題。市、縣檔案系統(tǒng)之間、各縣（市）區(qū)檔案部門之間，在重視程度、工作力量擺布、推進(jìn)措施跟進(jìn)等方面，都不同程度地存在不平衡的問題；一些地方和單位對學(xué)習(xí)教育的薄弱點和空白點特別是一些軟弱渙散黨組織的整頓指導(dǎo)重視不夠；一些黨支部工作不夠規(guī)范，不能依托“三個基本”開展學(xué)習(xí)教育；個別黨員參與積極性不高、主動學(xué)習(xí)意識不強，有的甚至對“兩學(xué)一做”是什么還不清楚。

（二）是上熱下冷問題。市檔案局目前已經(jīng)召開了4次推進(jìn)會、調(diào)度會，進(jìn)行了3輪明察暗訪，目的就是為了把學(xué)習(xí)教育工作抓實抓好。但是上面熱火朝天，下面風(fēng)平浪靜，有的單位連一次調(diào)度會、匯報會都沒召開過，各類文件滿天飛、口號喊得震天響，真招實招沒幾個。

（三）是形式主義問題。有的地方和單位檔案部門簡單地把記多少筆記、抄多少黨章、寫多少體會作為衡量學(xué)習(xí)教育成效的標(biāo)準(zhǔn)；有的結(jié)合黨員思想和工作實際不夠，單純就“學(xué)”而學(xué)，存在學(xué)做分離、知行脫節(jié)現(xiàn)象，在學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)中心工作、落實重點任務(wù)的結(jié)合方面做得還不夠。

（四）是輿論宣傳滯后問題。一些地方和單位檔案部門對營造宣傳輿論氛圍工作重視不夠，思想意識跟不上新聞媒體發(fā)展形勢，把控輿論、擴(kuò)大宣傳效果方面創(chuàng)新不夠，在學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵節(jié)點發(fā)聲不及時、引導(dǎo)不到位，對先進(jìn)典型特別是身邊典型的學(xué)習(xí)宣傳用心用力不夠。由于學(xué)習(xí)教育的輿論氛圍不濃，客觀上影響了學(xué)習(xí)教育的效果和質(zhì)量。

二、推進(jìn)我市檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的對策建議

（一）讓黨員真正活起來。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。“學(xué)”的效果要通過“做”來體現(xiàn)，必須采取強有力措施，促進(jìn)黨員在學(xué)做結(jié)合上下功夫。一要強化意識。開展檔案系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)討論，重點解決理想信念、黨員意識、宗旨意識、道德觀念、精神狀態(tài)、作用發(fā)揮等方面的突出問題，使每名黨員在任何崗位、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極履行義務(wù)、服從組織決定、努力為黨工作，凸顯黨員形象。二要亮明身份。在全市檔案系統(tǒng)黨員中開展“戴黨徽、亮身份”活動，引導(dǎo)黨員在日常工作崗位、參加黨內(nèi)活動及聯(lián)系服務(wù)群眾等情況下佩戴黨徽，設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗，自覺接受群眾監(jiān)督。三要學(xué)習(xí)典型。深入開展遠(yuǎn)學(xué)李保國、近學(xué)白利國活動，引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺對照先進(jìn)典型找差距、明目標(biāo)、定措施、見行動。四要全面參與。針對前段各地各單位檔案部門在組織發(fā)動、讓黨員全面參與上存在的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步用心用力、抓細(xì)抓實，確保把學(xué)習(xí)教育延伸到每個支部，讓每名黨員都參與進(jìn)來。

（二）讓支部真正動起來。要緊緊圍繞促進(jìn)檔案部門支部作用發(fā)揮，著眼于解決支部開展學(xué)習(xí)教育存在的困難和問題，加大工作力度，不斷激發(fā)支部內(nèi)在動力。一要嚴(yán)格“三會一課”制度。尤其要加強對基層檔案部門黨支部的工作指導(dǎo)，讓支部知道如何豐富工作內(nèi)容、創(chuàng)新活動方式，避免“為活動而活動”，促進(jìn)組織生活的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二要做好問題黨員清查。開展檔案系統(tǒng)“兩代表一委員”和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理工作，認(rèn)真梳理信息、甄別人員身份、依規(guī)依紀(jì)辦事，按時完成排查清理任務(wù)。三要開展好黨費收繳專項檢查。各級檔案部門要落實好黨委書記第一責(zé)任人，黨支部書記直接責(zé)任人職責(zé)，采取有效措施、安排精干力量，對本單位黨費收繳工作進(jìn)行認(rèn)真檢視，梳理存在問題、區(qū)分不同情況，有針對性地做好黨費追繳等工作。

（三）讓黨組織真正強起來。了解情況要深入。真正沉到基層黨支部、走近黨員，直接掌握支部學(xué)習(xí)教育進(jìn)展、了解黨員實際參與情況、聽取群眾意見建議。督導(dǎo)內(nèi)容要突出。要圍繞黨支部主體作用發(fā)揮、專項工作進(jìn)展和上級黨委對基層的指導(dǎo)幫助情況進(jìn)行重點督導(dǎo)，對不符合要求的及時糾正，對華而不實的“虛功夫”“花架子”堅決叫停，對責(zé)任缺位、工作落空的嚴(yán)肅指出、責(zé)令整改。成果實效要體現(xiàn)。要把學(xué)習(xí)教育成效與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、“一問責(zé)八清理”、市縣鄉(xiāng)集中換屆緊密結(jié)合起來，緊緊盯住各項工作結(jié)合點去推動，督促落實“規(guī)定動作”，更督促取得實際成效，讓基層的黨員群眾感受到“兩學(xué)一做”帶來的實際變化。