張潔 張心玉
摘要:文章在分析大型商業(yè)綜合體特征的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)下消防安全管理期間存在責(zé)任人落實不到位、管理體制欠缺完善性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確等現(xiàn)實問題,從完善法律標(biāo)準(zhǔn)、加強源頭管理、提升自主管理水平及應(yīng)用智能管理技術(shù)等方面,對相關(guān)應(yīng)對措施予以分析,以供同行參考。
關(guān)鍵詞:商業(yè)綜合體;火災(zāi);消防安全;管理措施
近些年,我國城市化進程持續(xù)推進,建筑密度不斷增大、建筑容積率持續(xù)提升,大型商業(yè)綜合體如雨后春筍一般不斷涌現(xiàn)出來,在緩解城市用地資源緊張局面、為城鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面均表現(xiàn)出較高效能,但同時也給消防工作添加新的問題。大型商業(yè)綜合體體量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人流及物流高度匯聚,火災(zāi)荷載偏高,一旦發(fā)生火災(zāi),火勢會快速蔓延,撲救難度極大,很容易釀成慘重后果。近五年來,國內(nèi)大型商業(yè)綜合體共計發(fā)生9255起火災(zāi),死亡人數(shù)達到了114人,受傷74人,造成的直接財產(chǎn)損失為10.7%。故而,加強商業(yè)綜合體消防安全管理有很大必要性。
1大型商業(yè)綜合體特征分析
1.1超大空間跨度
大型商業(yè)綜合體施工期間,均會結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,將其安置于城市的交通主干道周邊,并且其室外、內(nèi)空間均占據(jù)相對較大的城市空間面積,一些綜合體還包含了地下結(jié)構(gòu),和天橋、地下夾層等相整合,共同構(gòu)成了相對完善的通道樹型交通網(wǎng)絡(luò)。
1.2功能復(fù)雜且多樣
其列屬于商業(yè)綜合體,具備交通、餐飲、商業(yè)、辦公、居住、娛樂等多項功能,運營業(yè)態(tài)眾多。一些商業(yè)綜合體還是一個城市甚至是一個區(qū)域的商品批發(fā)集散場所,物流體現(xiàn)出高度集中性,存儲較多易燃易爆品。其內(nèi)的住宿、娛樂場所內(nèi)部投用了大量的可燃材料進行裝修裝飾。外墻上懸掛了大量的廣告牌、燈箱等,其火災(zāi)荷載偏高。
1.3建筑體量龐大,增加排煙難度
和其他類型建筑體相比較,商業(yè)綜合體的建設(shè)規(guī)模龐大,一些甚至達到了數(shù)十萬平方米。對于上下結(jié)構(gòu)而言,建筑的中庭起到了貫通作用,地上的空間跨度偏大且密集分布,排煙條件整體偏低。部分建筑體早期設(shè)計時采用從外窗自然排煙形式,但因外窗經(jīng)常有大型電子屏、廣告牌等遮擋,以致自然排放的目標(biāo)難以順利達成。
2消防安全問題分析
2.1責(zé)任未能全面落實
商業(yè)綜合體的參建方諸多,以建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等較為常見,在以上單位內(nèi)安全責(zé)任制未被全面落實的情況屢見不鮮,諸多單位給予綜合體經(jīng)濟效益取得情況高度重視,安全生產(chǎn)的重視度整體偏低,未能認(rèn)真落實國家消防法律規(guī)定的基本責(zé)任。
2.2管理體制缺乏完善性
商業(yè)綜合體因為自身特殊,故而很難依照常規(guī)的工程建設(shè)消防技術(shù)規(guī)范開展消防設(shè)計工作。在個別地方應(yīng)推行特別的消防設(shè)計方法,但當(dāng)下國內(nèi)大部分綜合體未能采用該種方法對火災(zāi)源頭加以管理。管理期間也存在重點管理工作不達標(biāo)的問題,商業(yè)綜合體中的很多場合特別是餐飲行業(yè),用水用燃現(xiàn)象屢見不鮮,若存在操作不規(guī)范或材料質(zhì)量不達標(biāo)等情況,就會增加火災(zāi)事件發(fā)生的風(fēng)險。
2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待梳理
近些年消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)步入一個嶄新時期,深度探查商業(yè)綜合體火災(zāi)事故的形成原因,總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),進而有針對性的完善與商業(yè)綜合體相關(guān)的建設(shè)與運營技術(shù)措施,特別是針對一些突出消防問題。當(dāng)下,針對相關(guān)建設(shè)與運營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),分散在各文件,零散性顯著,尚未形成規(guī)范、完善的行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)體系。
3措施探究
3.1擬定更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
我國有關(guān)部門應(yīng)把商業(yè)綜合體消防安全技術(shù)要求整合至消防標(biāo)準(zhǔn)體制修訂過程中,從平面布設(shè)、防火隔離與餐飲場所規(guī)劃、附屬庫房安置、滅火救援窗規(guī)劃以及新型技術(shù)應(yīng)用等諸多方面,提出更為嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合綜合體消防安全管理工作運行的現(xiàn)實要求,擬定與之相配套的管理性標(biāo)準(zhǔn)要求。依照本地區(qū)綜合體建設(shè)及運營狀況,制定高于線性國家消防法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的地方性準(zhǔn)則,最大限度的提升設(shè)防等級,并立足于消防管理工作實況編制文件,從法律層面上促進消防日常管理工作嚴(yán)格、規(guī)范運行。
3.2加強消防安全始源的管理
首先,落實綜合體規(guī)劃評估工作,具體是在立項、選址及審批等流程中,全面分析各種消防安全因素或?qū)ο腊踩枰栽u估,認(rèn)識到消防車通道、消防站等配套設(shè)施在提高消防安全管理效果方面起到的作用,合理設(shè)定建筑的布局、功能等。其次,嚴(yán)格設(shè)定專家評審范疇,針對不符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的綜合體應(yīng)不予以審批;針對適合進行專家評審的項目,杜絕在評審意見內(nèi)出現(xiàn)“管理類方法將防火技術(shù)要求取代”的文字,真正做到從始源上把關(guān),杜絕為實現(xiàn)商業(yè)目標(biāo)而私自出現(xiàn)不守規(guī)范的行為。最后,增加并改造消防水源,若綜合體周遭區(qū)域安裝了DN200以上的供水管道,建議開設(shè)消防水鶴;針對總占地面積>10萬m3的新建、改建及擴建的綜合體,則應(yīng)依照滅火救援的現(xiàn)實需求,統(tǒng)一改造現(xiàn)存消防水池的取水口或取水作業(yè)面,其宗旨是提升消防車輛取水效率。
3.3增強單位的自我管理能力
首先,建設(shè)一支專業(yè)化的管理團隊,商業(yè)綜合體屬于火災(zāi)高危單位,應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的消防安全管理機構(gòu),為該機構(gòu)配置專業(yè)技術(shù)過硬的消防安全管理人員、電工及維保人員等,并引進必要的巡檢與維修裝備。其次,構(gòu)建二次裝修內(nèi)部審批體制,針對綜合體中建設(shè)資金<30萬元或占地面積<300m2的場所,應(yīng)擬定內(nèi)部審批體制并嚴(yán)格執(zhí)行,存入檔案內(nèi)為后期檢查提供依據(jù),保證建筑耐火級別、防火隔離、安全疏散等均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。再者,針對共用部分,一定要保證管理職責(zé)的清晰度,比如針對屋面使用及外墻面廣告的設(shè)置,管理單位應(yīng)是產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位;而針對自動消防系統(tǒng)的管理,建議委托給具有一級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。最后,確保生命安全通道的暢通性,要加強疏散通道、安全出口,尤其是借用通道、出口等的管理。針對疏散指示標(biāo)識建議選擇燈光式,疏通通道與出口位置應(yīng)安設(shè)醒目的疏散標(biāo)識。對于商業(yè)經(jīng)營區(qū)段的主要疏散而言,建議安置顯眼的耐久性標(biāo)線。
3.4加強新技術(shù)的使用
針對消防設(shè)施進行動態(tài)管控。針對已建成城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的區(qū)域,建議把綜合體的消防控制設(shè)備信號與視頻探頭和監(jiān)控系統(tǒng)相銜接,實現(xiàn)對消防系統(tǒng)與安全疏散設(shè)施運轉(zhuǎn)、故障發(fā)生及預(yù)警信號發(fā)出情況等進行動態(tài)監(jiān)測、管理。而針對沒有建設(shè)遠程監(jiān)控系統(tǒng)的區(qū)域,建議商業(yè)綜合體立足于現(xiàn)狀,合理使用手機APP系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等手段,對消防設(shè)施運轉(zhuǎn)狀況予以實時查看,及時接收報警信號,發(fā)現(xiàn)異常情況,予以解除。還應(yīng)加強人員的管控,具體是在進出口、人員密集處尤其是娛樂性場所安裝客流監(jiān)控設(shè)施,以達到實時掌握場所中人員流動數(shù)目,超過限額時,應(yīng)及時采取限流分流措施。
4結(jié)語
現(xiàn)代城市建設(shè)規(guī)模持續(xù)拓展,城市人口也有持續(xù)增長趨勢。傳統(tǒng)商場已難以滿足人們多樣化需求,大型商業(yè)綜合體的建設(shè)迎合了現(xiàn)代群體的個性化需求,最大限度消除商業(yè)綜合體的消防安全隱患,是相關(guān)部門及有關(guān)單位的重要職責(zé),也是全社會共同關(guān)注的問題。文章對消防安全管理措施進行幾點分析,希望相關(guān)人員能立足于綜合體建設(shè)及運營實況,合理應(yīng)用消防管理措施,加強管理監(jiān)督,進而使綜合體運營期間獲得更大的效益。