齊曉靜+魏元強(qiáng)

摘 要：如今，世界經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，工程安全問(wèn)題也被提到議事日程上來(lái)。尤其是對(duì)于水利工程的安全問(wèn)題更是目前研究的主要方向，如何在保障安全的前提下使施工方獲得更好的利益是本文研究的主要方向。

關(guān)鍵詞：水利施工；安全問(wèn)題；管理措施

中圖分類號(hào)： TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）28-46-2

0 引言

水利工程建設(shè)逐漸成為我國(guó)建設(shè)中的重頭戲，這就意味著在保障建設(shè)效率的同時(shí)要對(duì)工程施工的安全性做出考慮。要站在機(jī)構(gòu)，人員，機(jī)械，技術(shù)等多角度對(duì)安全進(jìn)行管理，使其能夠適應(yīng)目前企業(yè)的管理制度，保障水利施工過(guò)程中的安全，不僅僅是對(duì)公民生命的負(fù)責(zé)，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。

1 水利工程施工安全管理

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于水利施工方面的安全問(wèn)題仍然存在的不少空白和短板，比如說(shuō)在施工過(guò)程中出現(xiàn)的勞務(wù)和項(xiàng)目聯(lián)系的不緊密。這就造成了在不同的施工過(guò)程中不同的施工人員所看重的只是其自身的利益，而忽視集體的利益，這就很容易使施工的整體受到損害，甚至拖慢施工的進(jìn)度造成經(jīng)濟(jì)上的損失。除此之外，還會(huì)讓工程資源有不必要的浪費(fèi)，這會(huì)讓管理工作的弊端暴露無(wú)遺。這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)水利工程的安全性造成消極的影響，嚴(yán)重的甚至?xí)沟谜麄€(gè)水利工程的方向發(fā)生偏離，安全性無(wú)法得到保障。所以做好安全管理工作，切實(shí)保障施工人員的人身安全，施工設(shè)備和資源的充分利用，是目前做安全管理工作的關(guān)鍵。

但是從當(dāng)前的情況分析，安全管理方面很難做到切實(shí)的控制，往往問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會(huì)造成無(wú)法挽回的局面。正因如此，就要把安全管理工作的重心放到預(yù)防和控制上來(lái)，從根本上杜絕問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展。

2 水利工程施工中安全管理的具體內(nèi)容

①切實(shí)做好施工過(guò)程中每一環(huán)節(jié)員工的信息交流渠道通暢，保障人員在施工過(guò)程中能夠做到相輔相成，互為牽制的關(guān)系。以監(jiān)理工程師為主導(dǎo)，對(duì)于施工過(guò)程中的財(cái)政預(yù)算以及造價(jià)方面做出嚴(yán)格的把關(guān)。通過(guò)財(cái)務(wù)和造價(jià)等部門人員，對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查，合同的合格是保障施工安全管理的核心，不論是財(cái)務(wù)或是設(shè)施等問(wèn)題，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢測(cè)流程，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)地處理解決。各環(huán)節(jié)人員統(tǒng)一服從上級(jí)調(diào)配，不能擅自改變合同或施工流程的內(nèi)容。

②嚴(yán)格按照水利工程施工的流程，確保每次圖紙的繪制都保留底板，到后期的三位立體模型的制作，都必須經(jīng)過(guò)工程師的嚴(yán)格分析。財(cái)務(wù)部門配合施工單位，對(duì)于初期資金進(jìn)行嚴(yán)格的核算，人力部門要對(duì)人員進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，確保不會(huì)出現(xiàn)一職多人或多職一人的情況，同時(shí)要預(yù)留部分儲(chǔ)備人員，以保障在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題能夠得到快速的解決。整體施工的關(guān)鍵則是對(duì)于整個(gè)流程安全問(wèn)題的把握，必要時(shí)可使用法律手段對(duì)違規(guī)行為做出處罰，并且法務(wù)部門也要在制定合同時(shí)對(duì)合同中可能出現(xiàn)的法律問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的分析和管理。

③除了這兩條，在施工后期的驗(yàn)收階段，要和相關(guān)部門配合，使工程達(dá)到預(yù)期。并且驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照流程，確保不會(huì)在使用中出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。

3 水利工程施工安全隱患分析

3.1 安全管理難度大

通常來(lái)說(shuō)，水利工程的施工范圍較大，而且牽扯的地點(diǎn)并不集中。而且在不同的地點(diǎn)所進(jìn)行的工程并不一樣。甚至很多工地會(huì)采取封閉施工的方式，大范圍，多樣式的施工形式使得工程的安全管理并沒(méi)有統(tǒng)一的目標(biāo)，這就使其難度增加。

3.2 水利工程施工項(xiàng)目繁多

水利工程形式并不統(tǒng)一，而且施工過(guò)程并不會(huì)完全按照單一的流程，這就使得不同項(xiàng)目的工程的安全需求也就不一樣。多標(biāo)準(zhǔn)但是嚴(yán)要求的安全管理工作更是需要嚴(yán)格的貫徹落實(shí)，舉例來(lái)說(shuō)，部分工程可能需要爆破，這就要在普通安全管理工作的要求之上增加對(duì)場(chǎng)地?zé)o關(guān)人員的控制，爆破強(qiáng)度的計(jì)算，以及污染等方面的管理。這些多元化的要求給工程的安全管理工作再次增加了難度。

3.3 “敞開式”施工

多數(shù)水利施工的工地并不限制人員的進(jìn)出，而且對(duì)于這些人員也缺乏統(tǒng)一的登記和管理。員工同社會(huì)人員混雜，會(huì)造成工地不安全因素的增加，甚至?xí)a(chǎn)生糾紛。

3.4 施工人員素質(zhì)低

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，工地多好采用招募民工來(lái)進(jìn)行工地的建設(shè)，但是部分民工缺乏專業(yè)素養(yǎng)和自我保護(hù)意識(shí)，不能意識(shí)到工地上存在的潛在危險(xiǎn)，這使得施工事故頻頻發(fā)生。而這些事故有一半是可以通過(guò)增強(qiáng)安全教育預(yù)防的，這就更說(shuō)明了安全管理工作的重要性。

3.5施工設(shè)備復(fù)雜

目前，施工設(shè)施多采用的是大型設(shè)備，雖然其轉(zhuǎn)型方向是自動(dòng)化。但是由于經(jīng)濟(jì)或是政策的要求，部分施工工期被大范圍縮短，使得很多機(jī)械作業(yè)的工人都未能經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的嚴(yán)格培訓(xùn)就上崗，而且機(jī)械的操作和運(yùn)轉(zhuǎn)速度加快更是加劇了施工過(guò)程中的安全隱患，使得事故頻頻發(fā)生。

4 提高水利工程施工安全管理水平的措施

4.1 加強(qiáng)技術(shù)以及管理人員的能力素養(yǎng)

通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其綜合能力，這對(duì)增強(qiáng)施工過(guò)程中的安全性有十分積極的影響。而這一培訓(xùn)過(guò)程不應(yīng)拘泥于管理層或是技術(shù)層員工，要針對(duì)不同階層不同崗位的員工進(jìn)行不同方向的培訓(xùn)，其主要培訓(xùn)方向是專業(yè)技能和職業(yè)道德，其中對(duì)于工地作業(yè)人員要增強(qiáng)安全意識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)其自我保護(hù)意識(shí)，并通過(guò)教授自救和救人的應(yīng)急方式進(jìn)一步保證員工的生命安全。

4.2 加強(qiáng)水利工程施工材料及設(shè)備的質(zhì)量控制

對(duì)于設(shè)備材料質(zhì)量的把關(guān)要嚴(yán)格，水利工程并不是一次性產(chǎn)品，如果想要增加水利工程的使用年限，減少經(jīng)濟(jì)上的額外支出，就必須要對(duì)建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格審核。對(duì)于材料要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，相關(guān)部門要嚴(yán)格按照流程進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及早上報(bào)，并且配合監(jiān)管部門，嚴(yán)查驗(yàn)收過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。同時(shí)，對(duì)于設(shè)備的驗(yàn)收更要謹(jǐn)慎，這關(guān)系到施工員工的人身安全和工程的進(jìn)度問(wèn)題，驗(yàn)收部門在必要的情況下要準(zhǔn)備詳細(xì)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，以備不時(shí)之需。

4.3 加強(qiáng)水利施工質(zhì)量的控制

在保障安全管理工作的同時(shí)，也要保障水利工程的質(zhì)量，換句話說(shuō)，保障安全管理工作的根本目的是為了提高水利工程的質(zhì)量。為了達(dá)到這一目標(biāo)，各有關(guān)部門單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，做到統(tǒng)籌兼顧，全力配合，切實(shí)發(fā)揮好本部門的職能。同時(shí)，對(duì)于施工過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，要按照流程層層上報(bào)，然后根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行處理和解決。各個(gè)部門除相輔相成之外，也要互相監(jiān)督，以確保施工過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)無(wú)法挽回的問(wèn)題，繼而保障施工工程的質(zhì)量，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)施工過(guò)程中安全管理的力度

在整個(gè)施工流程中，安全管理工作占據(jù)著主要地位，對(duì)于提高整體施工的質(zhì)量，保障員工的生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著相當(dāng)重要的作用。對(duì)于安全管理力度的加強(qiáng)需要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的控制，并且做出詳細(xì)的制度，確保每名員工能夠各司其職，做好自己分內(nèi)的工作，做到責(zé)任到人。除此之外，還要進(jìn)行安全教育，在相關(guān)制度的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，并加強(qiáng)施工安全管理制度規(guī)范的建立，在施工過(guò)程中要通過(guò)制度規(guī)范對(duì)施工人員的行為進(jìn)行有效約束，證施工安全意識(shí)能夠深入員工心中，增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)。在施工作業(yè)中，要對(duì)員工的不規(guī)劃作業(yè)進(jìn)行糾正，降低危險(xiǎn)因素發(fā)生的可能性，這樣才能加強(qiáng)安全管理工作的力度。

5 結(jié)語(yǔ)

水利工程的安全管理工作是整個(gè)水利工程的核心，是整個(gè)水利工程的命脈。在施工的過(guò)程中，從技術(shù)應(yīng)用、管理制度、專職人員設(shè)置等多方面加強(qiáng)管理，將能為水利工程施工提供有力的安全管理模式，并全面推進(jìn)水利工程施工的進(jìn)度，嚴(yán)格抓好安全管理的各項(xiàng)規(guī)范要求，嚴(yán)格對(duì)影響水利工程安全管理的要素加以控制，建造出更優(yōu)質(zhì)的水利工程，造福經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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