黃龍標 陳盼盼 朱堅鑄

[摘 要] 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師智庫在其發(fā)展中存在著評價機制不完善、運行模式封閉、成果轉化率低、資源對接不足以及項目落地難等問題。針對以上問題，通過研讀導師智庫的發(fā)展文獻及對高校實際應用的調查研究，提出建立科學激勵機制、推動協同創(chuàng)新、完善成果轉化機制、實現項目全程跟進及探索退出機制，促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉化，使高校教育改革發(fā)展更加科學化、規(guī)范化，完成高校培養(yǎng)人才和服務社會的使命。

[關鍵詞] 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);導師智庫;協同創(chuàng)新

[中圖分類號]G646? ?[文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549（2020） 05-0046-03

新時代開放的環(huán)境為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的平臺，創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。但同時，學生對創(chuàng)業(yè)環(huán)境和能力認識不足，加上行業(yè)競爭加劇，創(chuàng)業(yè)面臨的風險更多了。另外高校環(huán)境相對封閉，相當一部分大學生希望獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的相關信息，卻難以找到有效的信息獲取渠道。高校建立雙創(chuàng)新型智庫平臺，幫助在校學生獲取信息，結合思想教育幫助他們找準定位，激發(fā)創(chuàng)新思維，推動創(chuàng)新社會轉型升級，重要并且迫切。

一 導師智庫的研究情況

自習近平總書記提出構建“大思政”教育格局以來，各高校積極動員各方力量培養(yǎng)人才隊伍，做到全員、全過程、全方位育人，根植本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，充分挖掘本校教職工、人才優(yōu)勢和企業(yè)資源，發(fā)揮專業(yè)學科特點，多方合力提高學生的專業(yè)素養(yǎng)、認知能力和實踐能力，增強理想信念，將個人價值和社會價值有機結合。

目前，國內對教育智庫研究眾多，研究重點是其建設的意義作用、現實情況和存在問題，探索高校智庫定位問題、協同合作和成果轉化問題。有學者指出，高校智庫建設存在著定位模糊、協同創(chuàng)新不足、成果轉化率低的問題[1]。這就要求高校智庫建設要重點完善考核評價激勵機制和數據平臺支撐，突出需求導向、問題導向和前瞻導向。有學者將創(chuàng)業(yè)導師分為創(chuàng)業(yè)啟蒙導師、創(chuàng)業(yè)項目導師、創(chuàng)業(yè)市場導師和創(chuàng)業(yè)管理導師四類[2]，指出他們應該組成導師團隊，相互協作，優(yōu)勢互補。也有學者針對目前高水平大學建設，提出打造高水平人才隊伍，建立二元績效評價機制，鼓勵高校教師積極參與高校智庫相關項目。

二 導師智庫建設過程中存在的問題

導師智庫在近幾年的研究中取得了矚目成就，發(fā)揮了強大的智囊作用。但其在實際運轉中依然存在著一些問題，基于研究文獻及對部分院校智庫應用的調研分析，總結起來主要存在以下幾點問題。

（一）導師的評價與激勵機制不完善

導師是智庫的關鍵要素，導師的科研能力、參與度和積極性等都對智庫作用發(fā)揮起著舉足輕重的作用，如何對導師的科研能力和工作量進行衡量，激勵導師積極投入學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導中，這是智庫運作的難點之一。

1.導師績效考核指標較為單一。入庫的導師多是本校的教師、輔導員或企業(yè)管理者等，大多沿襲了大學的科研考核體系，普遍以學術研究為主，以能不能發(fā)論文、拿大獎為衡量尺度，對雙創(chuàng)指導工作缺乏科學、靈活的考核機制，忽視了對應用型成果、學生培養(yǎng)和社會影響等方面的綜合考核。單一的考核體系迫使許多導師過分追求學術性成果，偏離研究的適用性、實踐性等問題，制約了智庫研究對人才培養(yǎng)和推動社會進步的作用，不利于人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的形成[3]。

2.如何對導師進行激勵也是現實難點。導師進行學術研究和對團隊指導的要求比較柔性，并非強制。因此如何制定行之有效的激勵機制，鼓勵導師身心愉悅地投入更多時間精力，并將德育融入研究指導的過程，實現全過程、全方位育人，培養(yǎng)好“三觀”端正、本領能力強的社會主義人才，也是當前亟待解決的問題。

（二）智庫的運行模式比較封閉

智庫是一種信息資源，具有前期投入成本高、更新需求頻度高、資源容易被復制等特點。各?；诒Ｗo自身利益需要，較少將本校智庫對外開放，人為地制造了一些門檻甚至是信息壁壘，導致其在運行方式上比較保守。

1.受眾范圍小，研究團隊受限。許多項目研究需要多專業(yè)、多視角進行綜合探討，需要不同領域的人才共同研究，交叉融合各學科知識。但是很多智庫沿襲傳統(tǒng)的團隊組建模式，即研究人員均來自同一院系甚至同一學科、同一專業(yè)，團隊成員知識結構單一，視角比較狹窄，未能形成多學科交叉，文理科互通，研究的廣度和深度難以拓展，創(chuàng)新能力比較不足，研究成果質量較低。

2.智庫數量多而散，未能形成合力?，F在許多高校都開始著手建設智庫系統(tǒng)，有的已經建成且數量不少。但是資源使用存在分散、分割、分類的弊端，缺乏信息的交流共享，很難形成合力。當前智庫面臨的挑戰(zhàn)是如何整合高校之間甚至是高校內部的資源，打通院校之間的信息壁壘，減少重復研究，增加高質量合作，完善共享機制，真正發(fā)揮智庫的作用。

（三）成果轉化機制不完善，缺乏實際應用渠道

目前，高校智庫基礎理論研究成果較顯著，但研究成果缺乏應用渠道，成果轉化困難。數據顯示，近5年高校人文社科領域共發(fā)表論文約158萬篇，出版著作約15萬部，但向中央、國務院各部委和地方政府提供的咨詢報告、政策建議僅6萬余份，經中央領導同志批示或省部級以上部門采納的僅千余份[4]。由此可見，高校人文社科領域的研究成果以學術論文和著作為主，決策咨詢成果相對較少，高校智庫服務經濟社會發(fā)展的功能亟待強化。

科研成果轉化率低，許多應用價值高的成果僅停留在理論層面，造成科學研究與現實需求脫節(jié)。另外，智庫科研成果轉化速度慢，較多科研成果不能在第一時間應用，導致科研成果本有的創(chuàng)新性和時效性流失。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目存在立項隨意、有始無終等問題

國家基于轉型發(fā)展需要提出“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”重大戰(zhàn)略，黨的十八大也明確提出提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到極大的支持和發(fā)展，但仍存在瓶頸。

1.主動性不足。我國的傳統(tǒng)教育模式，導致許多學生從小被動接受教育，現在部分學生仍然被動地接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，主觀能動性不足。直接結果就是無法打破固有思維模式，存在重模仿輕創(chuàng)新、缺乏原創(chuàng)性問題。在項目申報時出現項目含金量低、可行性低及模仿等情況，項目申報門檻的設立也是導師智庫運營要解決的問題。

2.項目完成度不高，難以有始有終。當前高校部分學生眼高手低，不能有始有終，不考慮實際能力，爛尾項目屢見不鮮。原因之一是導師與學生交流存在脫節(jié)，未能形成有效對接，未及時跟進項目并給予必要的指導。學生由于自律能力差，知識結構有限，未能獨立完成項目，導致頻頻出現爛尾現象。通過導師智庫的建立和完善，降低項目流失率甚至杜絕項目流失，真正發(fā)揮導師智庫的功能。

（五）導師與學生對接不足，退出機制不完善

在“大思政”背景下，導師對學生學習生活、心理健康等方面都有重要的指導作用，是真正既“教書”又“育人”的德育模式。在我國，高校教師的創(chuàng)新能力已超過了研究機構中的研究人員，教師的教研項目或科研項目在智庫展示，吸收大學生參與并帶領其共同完成。當代大學生有思想、有活力，敢于開拓創(chuàng)新，他們可以在智庫系統(tǒng)進行項目申報，尋找指導老師。因此當前雙向選擇、對接問題的解決顯得尤為重要。對于一些不稱職的導師或是對科研不感興趣的學生，后續(xù)的退出機制也要應運而生。

三 對策建議

（一）建立科學激勵機制，實現項目有效對接

導師智庫的運營管理，必須考慮如何制定科學的激勵機制，構建包括科研教輔人員、行政管理人員等全體智庫人員崗位差別化、多層次激勵體系，制定可操作性強的獎勵辦法，促進導師智庫的良性發(fā)展。激勵方式主要包括精神激勵和物質激勵兩方面。

1.精神激勵，對導師或學生所獲取的成果進行表彰。智庫導師有自己擅長的研究領域，偏好于取得一定成果。通過表彰鼓勵，結合學術資源的吸引力，吸引更多的學術人才進駐智庫，更好地建設對接平臺，夯實開展學術研究活動的基礎，整合學術資源。

2.物質激勵，通過物質獎勵吸引更多優(yōu)質的導師進入智庫，形成高質豐富的導師資源。如對相關項目配備一定的課題經費，提供研究所需的設備場所，線上線下提供所需資料，對取得科研成果的導師進行薪資待遇方面的激勵，或者折算成對應的工作量，提高導師的積極性。對學生團隊給予一定的獎勵措施，比如第二課堂學分、綜測加分、勤工助學補貼、獲獎獎勵等等。

（二）推動智庫協同創(chuàng)新，促進多方共同發(fā)展

在確定智庫的建設目標之后，需要將研究機構進行全面整合，形成協同創(chuàng)新格局。重大的理論研究領域以及現實問題研究，單純依靠學校力量是遠遠不夠的，通過多方智慧、人力、財力和物力的整合，使得導師和學生團隊能夠協同攻關，全面實施多個學科的交叉研究，獲得更為顯著的研究成果[5]。推動導師智庫協同創(chuàng)新，需要打破知識領域的封閉性，提升智庫的研究質量。這種協同創(chuàng)新，可以體現在高校和高校之間、高校和企業(yè)之間或者是高校和研究院所之間[6]。

在推進導師智庫時，應區(qū)分不同導師所擅長的研究領域，實現導師專長與學生需求的精準匹配。同時注意研究視野的開闊性和豐富性，需要多學科、多領域專家學者從不同角度進行思考和研究，碰撞出創(chuàng)新的思想火花。提高我國智庫整體的國際化水平和高校優(yōu)勢學科人才與資源的整合能力，加強協同創(chuàng)新，實現智庫間資源整合共享，促進多方協同發(fā)展。

（三）完善成果轉化機制，提高成果應用價值

1.打造科學的資源體系。導師智庫是將高校老師、專業(yè)人才資源進行整合，形成“智囊團”，形成“知識+實訓+實戰(zhàn)+拓展”四位一體的資源體系，實現個性化指導和知識傳承。發(fā)揮導師智庫積極的引導作用，完善其多元化的工作體系，著力提高智庫自身的宣傳力度和導師智庫研究成果的實際效能。

2.拓寬成果轉化渠道，不斷更新智庫內容。構建多渠道的成果轉化機制，可將智庫成果以學術講座、文化沙龍、科普活動、電視廣播等多渠道對外傳播，加速導師智庫成果的流轉推廣。智庫作為社會發(fā)展趨勢的研究者和探索者，肩負著引領未來的使命和責任，因此智庫需要不斷地更新內容[7]。導師與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊都要不斷地更新知識，把握相關研究領域的最新資訊，聚焦科研發(fā)展成果，關注社會發(fā)展趨勢，實現智庫成果更好地與創(chuàng)新發(fā)展對接，實現成果轉化。

（四）實現項目全程跟進，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)瓶頸

在“雙創(chuàng)”及“大思政”發(fā)展格局下，申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目不再變得遙不可及，立項的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目數量增多。但真正能出研究成果并進行成果轉化進而服務于高校和社會的，比例較低。目前教育智庫呈現出重數量而輕質量，重學術而輕實踐等諸多問題。

針對項目有始無終問題，可以通過項目的全程跟進加以解決。一方面完善導師智庫的考核和激勵體制，把項目研究的進度和質量考核進行量化，以此激勵監(jiān)督項目。另一方面，發(fā)揮智庫信息收集與傳遞功能，跟進整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊研究項目的進度。發(fā)揮導師智庫運作體制和管理機制的導向作用，尋求既有正面激勵、又有負面警戒的評價方式，有利于解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的“爛尾”問題。

（五）探索科學退出機制，促進項目健康推進

導師智庫立足政府“雙創(chuàng)”背景和高校智庫熱點，植根高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中，充分發(fā)掘本校教工、學生資源優(yōu)勢，發(fā)揮管理學科特點，在原有實踐基礎上完善和制度化。在“大思政”格局下，將思政教育融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，充分發(fā)揮高校以人為本、立德樹人的功能，需要實現學生與教師的良好對接。

導師智庫如能通過形成一種閉環(huán)的運轉機制，很多問題也就迎刃而解。這個過程大致如此：學生帶著創(chuàng)新實踐想法，通過導師智庫查找相關領域的導師信息或項目情況，向意向老師進行報名;另一方面，有意指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的導師，可以通過導師智庫發(fā)出團隊的招募通知，系統(tǒng)將師生和項目三方進行對比匹配，并通知雙方。通過導師智庫系統(tǒng)，將導師、項目和學生三者結合起來，進而實現導師與學生的對接，促進知識的傳承與整合固化，構建以學生為導向的“知識+實訓+實戰(zhàn)+拓展”結構，形成“四位一體”的人才培養(yǎng)模式。

四 總結思考

導師智庫是新時代高校培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型和復合型人才的需要，也是高校發(fā)展更精細化、專業(yè)化和專家化的必然要求，智庫建設需要強大的智力資源和學術支撐[8]。這既是當代大學生應具備的素質，也是作為實踐者應具備的素養(yǎng)。高校通過建設導師智庫，能夠發(fā)揮其學科優(yōu)勢、功能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。實現智庫發(fā)展與學科建設的互補功能，智庫發(fā)展能夠固化學術研究與學科建設的成果，學科建設又為智庫的發(fā)展提供動力和能源[9]。特別是工科院校，智庫的發(fā)展能大力促進優(yōu)勢特色學科建設，實現項目資源的有效對接和落地實踐，這是高校自身科研實力和研究成果的集中體現。

在“大思政”教育格局下，凝聚各方力量，將思政教育和德育融入大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，培養(yǎng)他們的歷史使命感、社會責任感和團隊協作精神。高校智庫影響力依賴于智庫產出成果，通過智庫成果的社會應用和推廣，從而影響社會政治、經濟和文化意識形態(tài)，影響社會公共政策的制定[10]。整合高校老師、社會精英資源，充分發(fā)揮高校知識優(yōu)勢和社會人才資源優(yōu)勢，助力學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。導師智庫的建立恰好能成為高校師生之間、社會與大學之間的樞紐，可以將大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)運用于實踐，為社會發(fā)展帶來新思路和新動力。

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（責任編輯：姜海晶）