陳溈 吳藝薇

摘 要 加大基層黨支部黨建考核力度，是落實黨要管黨，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。本文從國有企業(yè)基層黨支部黨建考核工作的重要性出發(fā)，探索建立一套指標(biāo)合理、流程規(guī)范、結(jié)果運用有力的考核體系，力求提升基層黨建工作的質(zhì)量和規(guī)范化水平。

關(guān)鍵詞 基層黨支部 黨建考核 工作水平

習(xí)近平總書記指出“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”。做好國有企業(yè)基層黨支部黨建考核工作是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求，是推動國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容與措施。

一、加強國有企業(yè)基層黨支部黨建考核的意義

（一）加強基層黨建考核，有助于落實國有企業(yè)黨建工作責(zé)任

黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代我國最大的國情，要想強國必須先強黨，強黨最重要的就是要提升黨建工作質(zhì)量，作為黨的肌體細胞，推進國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)是增強國有企業(yè)競爭力的重要保障。此前一段時間，部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重要性認識不夠，對黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系理解不到位，認為黨建工作不能直接創(chuàng)造利潤，開展黨建工作是浪費人力、財力，出現(xiàn)了基層黨建工作推進受阻，弱化、淡化黨建工作的情況。加大基層黨支部黨建考核力度，有助于提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重視度，全面落實黨員干部“一崗雙責(zé)”，有助于將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，形成黨建工作與中心工作相輔相成的態(tài)勢，為做強做優(yōu)做大國有資本提供堅強的保證。

（二）加強基層黨建考核，有助于提升國有企業(yè)黨建工作質(zhì)量

黨支部是黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，黨支部黨建工作水平高低直接影響著國有企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的水平，影響著黨員教育管理的質(zhì)量。此前一段時間，個別國有企業(yè)黨建考核還未覆蓋到基層黨支部，部分國有企業(yè)對基層黨支部黨建工作考核是軟指標(biāo)、軟考核，出現(xiàn)了基層黨建工作形式重于內(nèi)容、數(shù)量重于質(zhì)量的情況。加大基層黨支部黨建考核力度，硬化考核指標(biāo)，有助于基層黨員干部、黨建職能部門明確工作職責(zé)、認清工作方向、明晰工作重點，有助于構(gòu)建完整的責(zé)任閉環(huán)，傳遞責(zé)任壓力，切實提升基層黨建工作質(zhì)量。

二、構(gòu)建國有企業(yè)基層黨支部黨建考核體系

（一）制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)

考核指標(biāo)的科學(xué)化合理化程度直接影響著考評結(jié)果的可信度，影響著基層黨建工作的推行力度。在制定考核指標(biāo)前，各企業(yè)應(yīng)對基層黨支部黨建工作開展情況進行梳理分析，找出短板和弱項，針對性地制定考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)應(yīng)該涉及黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)等各方面，涵蓋黨支部、工會、團青等各項業(yè)務(wù)，力求將基層黨建工作全覆蓋。此外，考核指標(biāo)還應(yīng)進行動態(tài)管理，適時修訂考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)制定要堅持定量與定性相結(jié)合，既要對制度性、基礎(chǔ)性的工作進行量化考核，又要對黨支部作用、黨員作用發(fā)揮情況等進行定性考核，考核指標(biāo)之間要相互印證，從而確保考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（二）建立制度化標(biāo)準(zhǔn)化的考核流程

考核流程的規(guī)范化程度直接影響著考核結(jié)果的可信度。每年初，各企業(yè)要與基層單位簽訂《績效考核責(zé)任書》，基層黨建工作開展情況作為考核指標(biāo)列入責(zé)任書中，切實將黨建考核變成硬指標(biāo)、硬約束。對基層黨支部的考核要將集中檢查與日常檢查、專項檢查相結(jié)合。要注重日常檢查的力度，可通過新聞宣傳、工作匯報等方式多渠道了解基層黨支部黨建工作開展情況;要強化專項檢查力度，以檢查專項任務(wù)落實情況為切入點，以微知著，全面了解基層黨支部黨建工作中存在的突出問題;要加強集中考核的執(zhí)行，要通過黨支部書記述職、現(xiàn)場驗看資料、民主投票、談心談話等方式了解基層黨支部黨建工作執(zhí)行情況，聽取黨員群眾對黨支部工作的評價。要結(jié)合日常檢查、專項檢查、集中檢查情況綜合研判，確定考核結(jié)果，從而提升考核結(jié)果的客觀性、公平性。

（三）加強考核結(jié)果的運用

要建立獎勵表彰與考責(zé)問責(zé)機制，強化考核結(jié)果的運用，全面增強基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的責(zé)任意識。要將基層黨支部黨建工作考核情況與基層單位績效獎金發(fā)放掛鉤，與基層領(lǐng)導(dǎo)干部的任免、職稱晉升掛鉤，強化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有機融合，有效地激勵基層領(lǐng)導(dǎo)干部推進黨建工作的積極性，形成工作合力。要突出問責(zé)追責(zé)，對排名靠后的基層黨支部，企業(yè)負責(zé)人要對基層領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話，黨建職能部門要安排專人進行業(yè)務(wù)督導(dǎo)，從而全面推進基層黨建工作質(zhì)量整體提升。

加強國有企業(yè)基層黨支部黨建工作考核是落實全面從嚴治黨，履行管黨治黨責(zé)任的要求，是進一步加強國有企業(yè)基層黨建工作的必由之路，是一項持續(xù)性、長期性的工作。因此，我們要在分析現(xiàn)有基層黨支部黨建工作開展情況的基礎(chǔ)上，探索建立一套科學(xué)、規(guī)范的黨建工作考核體系，不斷提升國有企業(yè)基層黨建工作水平，開創(chuàng)國有企業(yè)深化改革的新局面。

（作者單位為中國石油集團共享運營有限公司成都中心）

參考文獻

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