摘 要：當(dāng)前，我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了以提高子女受教育水平為目的的城市化教育遷移現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生大量流入城市。本文通過質(zhì)性研究的方式，以中部地區(qū)一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)為研究對(duì)象，通過對(duì)10名已經(jīng)教育遷移的家長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面訪談，探究教育遷移背后的一些原因。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;教育遷移;教育水平

1 農(nóng)村地區(qū)教育遷移現(xiàn)象概述

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就，廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)政府高度重視“三農(nóng)”問題，通過各種方式促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各方面的發(fā)展，先后制定“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“鄉(xiāng)村振興”、“精準(zhǔn)扶貧”等惠農(nóng)政策與措施，有效促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的一些客觀因素影響，加上我國(guó)特殊的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，我國(guó)城市與農(nóng)村地區(qū)的教育水平存在著明顯的差距。城市地區(qū)擁有較高的教育水平，農(nóng)村地區(qū)與之相比，這種差距正呈現(xiàn)出逐漸拉大的趨勢(shì)。正是在這種背景下，近年來我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)教育遷移現(xiàn)象逐漸呈現(xiàn)出上升的勢(shì)頭。

本文所論述的農(nóng)村地區(qū)教育遷移，是指農(nóng)村地區(qū)居民出于對(duì)子女獲得更高質(zhì)量教育的需要所進(jìn)行的城市化遷移現(xiàn)象。必須要指出的是，并不是全國(guó)所有農(nóng)村地區(qū)都存在著這種遷移現(xiàn)象。在我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，師資力量和教育設(shè)施與城市相比差距較小，教育遷移現(xiàn)象不是很突出。而在我國(guó)中西部地區(qū)存在著非常明顯的教育遷移現(xiàn)象。

2 問題的提出

鳳陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)二鋪社區(qū)位于安徽省中部偏北，淮河以南，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)藬?shù)比重為84%，本地企業(yè)多是小型民營(yíng)企業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主體，青壯年勞動(dòng)力常年外出務(wù)工，是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)村。

近五年以來，二鋪社區(qū)的本地學(xué)校（小學(xué)和初級(jí)中學(xué)）的入學(xué)率呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢(shì)，尤其是初級(jí)中學(xué)學(xué)生人數(shù)大量減少，大量教室和教學(xué)設(shè)施被閑置，師生比例越來越大。當(dāng)?shù)匦W(xué)的學(xué)生數(shù)量也不斷減少，轉(zhuǎn)學(xué)率逐年上升，小升初之后學(xué)生流失數(shù)量更大，教育遷移現(xiàn)象非常明顯。

為了探究這種越發(fā)明顯的教育遷移現(xiàn)象背后的原因，本文通過質(zhì)性研究的方式，采用訪談的方法，通過對(duì)二鋪社區(qū)當(dāng)?shù)?0名已經(jīng)教育遷移的家長(zhǎng)（包括5名小學(xué)生家長(zhǎng)和5名初中生家長(zhǎng)）進(jìn)行面對(duì)面訪談，探究部分農(nóng)村地區(qū)家長(zhǎng)選擇教育遷移的原因。

3 農(nóng)村地區(qū)教育遷移現(xiàn)象的原因

通過對(duì)10名樣本訪談的內(nèi)容材料進(jìn)行類屬分析，運(yùn)用分析歸納法，初步得出一些教育遷移現(xiàn)象的原因。

由于訪談的樣本人數(shù)不多，因此訪談的結(jié)果不是很全面，不能說明所有原因，但也具有一定的認(rèn)識(shí)意義。

具體而言，農(nóng)村地區(qū)教育遷移的原因有以下幾個(gè)方面：

3.1 國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，農(nóng)村人口平均收入水平大幅提高

改革開放40多年來，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較高成就，GDP總量逐年上升，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍度高，提供了大量的就業(yè)崗位，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2019年全國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力人數(shù)累計(jì)約2.6億人，基本上都是中西部地區(qū)的農(nóng)民工。中西部地區(qū)的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，增加了該家庭的可支配收入。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，國(guó)家各種政策的保障，農(nóng)民工的工資收入水平也呈現(xiàn)出逐漸增高的趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。教育作為上層建筑中一個(gè)重要的組成部分，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以滿足和提高的情況下，其必然也要朝著高層次高要求方面發(fā)展。根據(jù)城市化的發(fā)展進(jìn)程，農(nóng)民居民可支配收入的提高往往會(huì)加快城市化發(fā)展，大量的農(nóng)民在城市購(gòu)房，遷移至城市居住，成為城市居民。在購(gòu)房之后，隨之就要解決子女在城市中的教育問題，因此農(nóng)村地區(qū)有一些中小學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)至城市就讀，原因是部分農(nóng)民家庭收入水平的增高從而在城市購(gòu)房，而采取主動(dòng)的教育遷移行為。

在10位受訪者中，有4位家長(zhǎng)（1位小學(xué)家長(zhǎng)、3位初中家長(zhǎng)）表示由于外出務(wù)工積累了一定的財(cái)富，在城市中買了房，將子女遷移至城市就讀，有3位家長(zhǎng)則表示是在城市中租房子居住，另外3位家長(zhǎng)無(wú)租房無(wú)買房經(jīng)歷。在實(shí)際訪談中，可以感受到初中家長(zhǎng)教育遷移的意愿比小學(xué)家長(zhǎng)要強(qiáng)烈。

3.2 農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育師資力量薄弱，優(yōu)秀師資力量不斷流失，教育水平較低

截止到2019年，我國(guó)現(xiàn)行的各省教師招聘統(tǒng)一考試對(duì)農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教師的學(xué)歷放寬至?？茖哟危曛茖？埔约拔迥曛疲?+2）?？凭蓤?bào)名參加考試。當(dāng)然，各直轄市中心城市，各省會(huì)城市、各地級(jí)市和一些縣城的城市小學(xué)教師學(xué)歷要求為本科（僅為中東部大多數(shù)地區(qū)）。對(duì)初級(jí)中學(xué)教師的招聘無(wú)論農(nóng)村還是城市都要求必須為本科學(xué)歷。

從這個(gè)角度來說，農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)教師存在著學(xué)歷較低的現(xiàn)狀，限于學(xué)歷等一些客觀原因，教師總體知識(shí)儲(chǔ)備較少，教學(xué)方法單一，創(chuàng)新思維不足，信息化和互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)技能不足，教學(xué)科研能力較低，甚至出現(xiàn)有一小部分教師道德素質(zhì)低下的極端情況。還有部分農(nóng)村地區(qū)一些年齡稍長(zhǎng)的小學(xué)教師甚至是中專學(xué)歷，或者是“民辦教師”轉(zhuǎn)正的高中學(xué)歷的人員。

教師是教育活動(dòng)最重要的一個(gè)載體，更是各科知識(shí)直接的傳播者，教師如果不能在教學(xué)活動(dòng)中發(fā)揮全部作用，直接影響著該地區(qū)的教育水平和能力。拋開農(nóng)村地區(qū)小學(xué)生是否認(rèn)真學(xué)習(xí)先不提，從教師這個(gè)層面上來說，一些農(nóng)村學(xué)生在小學(xué)階段受困于農(nóng)村教師的現(xiàn)狀，沒能學(xué)好各科的基礎(chǔ)知識(shí)，讓其家長(zhǎng)產(chǎn)生了教育遷移的想法。

同時(shí)，我們也要看到，農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)也有很多優(yōu)秀的教師存在，但由于家庭原因，子女教育的需要、對(duì)更高的工資待遇要求以及其他方面的需求，近年來不少農(nóng)村優(yōu)秀教師大量進(jìn)入城市工作，更加劇了農(nóng)村地區(qū)的教育遷移。雖然國(guó)家對(duì)在農(nóng)村工作的中小學(xué)教師每月都發(fā)放“基層教育補(bǔ)貼”，但依然沒能阻止一些優(yōu)秀教師進(jìn)城。以二鋪社區(qū)為例，自2015年至2019年9月，中學(xué)相繼有8位教師通過調(diào)動(dòng)或教師選調(diào)等方式離開進(jìn)入縣城從教，小學(xué)也有4位教師相繼通過相似的方式離開，這更加促使一些經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村家庭加快了教育遷移的步伐。

在10位受訪者中，有7位家長(zhǎng)（4位初中家長(zhǎng)、3位小學(xué)家長(zhǎng)）談到遷移原因時(shí)，重點(diǎn)提到了教師因素以及對(duì)子女教育的擔(dān)憂是他們選擇教育遷移最重要的原因，只有其他3位家長(zhǎng)談到經(jīng)濟(jì)因素是他們進(jìn)行教育遷移的最重要原因。

3.3 農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女綜合素質(zhì)教育要求強(qiáng)烈

素質(zhì)教育，是以全面提高人的基本素質(zhì)為根本目的，以尊重人的主體性和主動(dòng)精神，以人為的性格為基礎(chǔ)，注重開發(fā)人的智慧潛能，注重形成人的健全個(gè)性為根本特征的教育。這是一種與應(yīng)試教育截然相反的教育模式，旨在提高人各方面的綜合素質(zhì)與能力，越來越被現(xiàn)代教育所接受與認(rèn)可。

隨著時(shí)代的發(fā)展，素質(zhì)教育也越來越被很多農(nóng)村地區(qū)的家長(zhǎng)所了解，認(rèn)識(shí)到素質(zhì)教育對(duì)學(xué)生未來發(fā)展的重要性，產(chǎn)生了對(duì)素質(zhì)教育的需求心理。尤其是在小學(xué)階段，發(fā)展素質(zhì)教育對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高以及發(fā)現(xiàn)學(xué)生是否有藝術(shù)或體育方面的特長(zhǎng)具有十分重要的作用。

近些年來，我國(guó)政府相繼實(shí)施了“農(nóng)村與城市教育資源和設(shè)施平等化”等一系列旨在促進(jìn)農(nóng)村和城市教育公平的舉措，給廣大農(nóng)村地區(qū)學(xué)校新建了大量的教學(xué)硬件，如教學(xué)樓、多媒體教室、多功能教室等，也提供了很多發(fā)展素質(zhì)教育，提高學(xué)生綜合能力的器材和設(shè)備。但現(xiàn)實(shí)是：大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)由于缺少相應(yīng)專業(yè)教師，無(wú)法開展相應(yīng)的課程教學(xué)活動(dòng);由于各小學(xué)之間面臨著在地區(qū)內(nèi)成績(jī)方面的競(jìng)爭(zhēng)和壓力，中學(xué)面臨著中考等升學(xué)壓力，對(duì)一些其他綜合素質(zhì)的課程往往不重視甚至是直接讓位于語(yǔ)數(shù)英等主要考試課程，導(dǎo)致“素質(zhì)教育”在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校成為擺設(shè)。

以二鋪社區(qū)學(xué)校為例：小學(xué)雖然有舞蹈教室，但沒有可以教授專業(yè)舞蹈的教師;雖然有各種體育器材，但平時(shí)體育課多數(shù)都是“散養(yǎng)”式教學(xué)，可以學(xué)到的專業(yè)體育技能很少;信息技術(shù)課在期末復(fù)習(xí)迎考階段主動(dòng)讓位于其他考試課程;中學(xué)雖然有美術(shù)教室，但基本上處于閑置狀態(tài);有專業(yè)的音樂多媒體教室，但很多年都不開音樂課，因?yàn)闆]有音樂教師。

在家長(zhǎng)看來，素質(zhì)教育能有助于他們及時(shí)發(fā)現(xiàn)自家孩子是否具有一些“特長(zhǎng)”，特別是對(duì)一些孩子成績(jī)不算理想的家長(zhǎng)來說，素質(zhì)教育可以有針對(duì)性的培養(yǎng)孩子的特長(zhǎng)，拓寬其他成才之路，“而不是只有讀書這一條路可以走?！倍鞘袑W(xué)校由于具備一定的師資力量和教學(xué)條件，往往可以開設(shè)相應(yīng)的素質(zhì)教育課程。在一些農(nóng)村家長(zhǎng)產(chǎn)生對(duì)素質(zhì)教育的需要，同時(shí)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校又無(wú)法滿足的情況下，遷移至城市就讀就成了唯一的選擇。

在10位受訪者中，5位家長(zhǎng)（2位小學(xué)家長(zhǎng)、3位初中家長(zhǎng)）談到了進(jìn)入城市就讀可以進(jìn)行素質(zhì)教育是他們進(jìn)行教育遷移的原因之一。

3.4 城市公立學(xué)校數(shù)量的增多和私立學(xué)校招生的影響

近年來，由于一些原因，農(nóng)村地區(qū)學(xué)生不斷涌入城市就讀，導(dǎo)致城市里中小學(xué)教學(xué)資源緊張，學(xué)校人數(shù)爆滿，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量降低。因此，一些教育行政部門通過在城市里新建中小學(xué)校達(dá)到分流學(xué)生人數(shù)、保障教育質(zhì)量的目的。

以二鋪社區(qū)所在的鳳陽(yáng)縣為例，從2015年至今，通過合并整合一些現(xiàn)有的教育資源，相繼建立“東華路小學(xué)”、“鳳陽(yáng)輔仁學(xué)?！薄ⅰ俺缥闹袑W(xué)”等新的中小學(xué)校，擴(kuò)大了城市學(xué)校的招生規(guī)模，有效的應(yīng)對(duì)了農(nóng)村學(xué)生不斷涌向城市的現(xiàn)狀，使農(nóng)村生源進(jìn)入城市之后有學(xué)校就讀，也在一定程度上保障了城市的教育質(zhì)量。需要說明的是，鳳陽(yáng)縣輔仁學(xué)校是公立學(xué)校，但在對(duì)學(xué)生的管理上，使用的是私立學(xué)校的管理模式。

另外，鳳陽(yáng)縣還存在著三所私立學(xué)校，這類學(xué)校全部采取小學(xué)+初中一貫制教育模式，采用軍事化管理措施，得到了很多農(nóng)村家長(zhǎng)的青睞。原因有二：眾所周知，農(nóng)村學(xué)生的家長(zhǎng)大多外出務(wù)工，農(nóng)村學(xué)生大多數(shù)為“留守的青少年兒童”，玩手機(jī)是當(dāng)前中小學(xué)生非常難解決的不良習(xí)慣，而私立學(xué)?？梢员ＷC在校期間學(xué)生不使用手機(jī)，甚至不允許將手機(jī)帶入校園，這為家長(zhǎng)解決了擔(dān)憂;其次，如非家長(zhǎng)請(qǐng)假或其他特殊情況，私立學(xué)校不允許任何學(xué)生走出校園，這就大大減少了中小學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧或其他娛樂場(chǎng)所的可能性，保證了學(xué)生的安全問題，為家長(zhǎng)分擔(dān)了憂愁。雖然在私立學(xué)校就讀費(fèi)用較高，但在當(dāng)前農(nóng)民收入普遍提高的前提下，這顯然不會(huì)影響農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)子女教育的投資。私立學(xué)校嚴(yán)格的學(xué)生管理措施也是引起農(nóng)村地區(qū)教育遷移，造成農(nóng)村中小學(xué)生源流失的一個(gè)重要原因。

同時(shí)，由于城市新建的公立學(xué)校和私立學(xué)校在生源上存在著競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，在私立學(xué)校加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)招生宣傳的同時(shí)，城市中的公立學(xué)校也相繼的加入了招生宣傳，給予農(nóng)村生源一定的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等優(yōu)惠政策，吸引農(nóng)村地區(qū)生源來校就讀。

在10位受訪者中，5位家長(zhǎng)（3位初中家長(zhǎng)、2位小學(xué)家長(zhǎng)）將孩子送入縣城的私立學(xué)校就讀，其他5位家長(zhǎng)選擇的是公立學(xué)校。在實(shí)際訪談過程中，也可以明顯的感受到初中家長(zhǎng)對(duì)私立學(xué)校可以控制學(xué)生不玩手機(jī)，不進(jìn)入網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所的管理措施表示支持。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村地區(qū)教育遷移現(xiàn)象的出現(xiàn)，原因可能有很多方面。限于調(diào)查研究的客觀條件，本文通過對(duì)鳳陽(yáng)縣二鋪社區(qū)10位已經(jīng)教育遷移的農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行訪談，面對(duì)面了解教育遷移的一些原因。由于樣本數(shù)量的限制，不能夠全面反映其他地區(qū)教育遷移的原因。但筆者認(rèn)為，在其他中西部存在教育遷移現(xiàn)象的農(nóng)村地區(qū)也會(huì)有類似的原因存在。

從本質(zhì)上來說，農(nóng)村地區(qū)教育遷移是我國(guó)目前城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)的一種必然現(xiàn)象，也是任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家朝發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變所必然經(jīng)歷的一個(gè)趨勢(shì)。如何合理的對(duì)教育遷移現(xiàn)象進(jìn)行引導(dǎo)，這是擺在我國(guó)教育事業(yè)面前亟待解決的問題。

作者簡(jiǎn)介

楊建勛（1989-），男，安徽鳳陽(yáng)人，法學(xué)碩士，任職于滁州城市職業(yè)學(xué)院，研究方向：思想政治教育理論與實(shí)踐。