李正偉

摘要：公交公司營(yíng)業(yè)收入以硬幣為主，但由于其面值小、重量大，銀行難以消化造成公交公司硬幣大量積壓，給公交公司帶來(lái)巨大財(cái)務(wù)壓力。本文以江蘇沛縣為例，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上分析問(wèn)題，提出解決方案。

關(guān)鍵詞：公交公司;硬幣;積壓?jiǎn)栴}

一、公交公司硬幣積壓基本情況

沛縣公交運(yùn)輸實(shí)業(yè)公司是一家大型交通運(yùn)輸公司，主要經(jīng)營(yíng)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公共交通客運(yùn)、出租車客運(yùn)以及汽車租賃等，總計(jì)公交線路68條，平時(shí)日收款量6至7萬(wàn)余元，月流入零幣200余萬(wàn)元，春運(yùn)高峰期間日收款量達(dá)10萬(wàn)余元，截止到目前積壓殘幣及硬幣300余萬(wàn)元。

由于大量的零散幣、殘破幣流入公交公司，導(dǎo)致大量硬幣在公交公司積壓，更使得公交公司過(guò)半營(yíng)業(yè)收入長(zhǎng)期置放賬外循環(huán)，形成了實(shí)際上的“賬外賬”。一是硬幣長(zhǎng)期積壓公司庫(kù)房，為保證硬幣存放的安全，沛縣公交公司專門設(shè)置了金庫(kù)，并配置了監(jiān)控系統(tǒng)，配置員工把守。二是硬幣的盤點(diǎn)占用了大量的時(shí)間，嚴(yán)重浪費(fèi)人力物力財(cái)力，沛縣公交公司每日10余人忙于硬幣清點(diǎn)工作，公司人員由于對(duì)硬幣清點(diǎn)不專業(yè)整理起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，導(dǎo)致整理好的硬幣無(wú)法交存與流通。三是資金長(zhǎng)期賬外循環(huán)，嚴(yán)重違反了企業(yè)會(huì)計(jì)制度，存在較大賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期下去，必然會(huì)給公交公司的安全運(yùn)作帶來(lái)嚴(yán)重危害。

二、公交公司硬幣大量積壓的主要原因

（一）商業(yè)銀行主渠道不暢通，阻礙了硬幣的正常投放回籠。商業(yè)銀行作為金融企業(yè)，以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)， 由于硬幣投放受限，擠占大量庫(kù)存，硬幣回籠困難，增加額外成本，商業(yè)銀行認(rèn)為硬幣清點(diǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，占用工作人員大量時(shí)間，甚至影響其它重要工作的完成，因此不論商業(yè)銀行的管理層還是操作層，均對(duì)硬幣投放回籠持消極態(tài)度，基本上是被動(dòng)應(yīng)付?？梢哉f(shuō)，利益的驅(qū)動(dòng)已經(jīng)使商業(yè)銀行逐漸放棄了本應(yīng)承擔(dān)的硬幣投放回籠主渠道的義務(wù)，這是硬幣流通受阻的最重要原因。

（二）硬幣清點(diǎn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，包裝方式設(shè)計(jì)不合理，影響了硬幣投放回籠的工作效率。由于硬幣重量大、形態(tài)小、品種多，對(duì)硬幣進(jìn)行收付的勞動(dòng)強(qiáng)度大、耗時(shí)間、易出錯(cuò)。工作人員在缺乏高性能自動(dòng)化機(jī)具的情況下，清點(diǎn)硬幣必然工作效率低下。此外，目前硬幣包裝普遍采取紙卷包裝的方式，硬幣繳存至商業(yè)銀行后，商業(yè)銀行工作人員需要耗費(fèi)大量人力物力把散幣包裝成卷入庫(kù)，對(duì)外一次性大量支付硬幣時(shí)，也基本是成卷交接，客戶使用硬幣就必須拆卷，這種硬幣的包裝方式增加了硬幣流通交接的難度，從而使硬幣的投放回籠受到影響。

（三）硬幣投放行與硬幣回籠行之間，硬幣盈余單位與硬幣短缺單位之間也由于缺少市場(chǎng)化的機(jī)制。轄內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)未形成有效的硬幣互通機(jī)制，導(dǎo)致硬幣不能有效的在各家銀行之間流通。由于不能及時(shí)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段橫向調(diào)劑硬幣余缺，造成公交公司大量積壓，需要小面額貨幣的企業(yè)庫(kù)存不夠，從而造成硬幣流通受阻。由于支付電子化的進(jìn)步，客戶大都使用微信、支付寶等電子支付方式進(jìn)行結(jié)算，導(dǎo)致市場(chǎng)硬幣需求量下降，公交公司硬幣積壓?jiǎn)栴}進(jìn)一步加大。

三、公交公司硬幣積壓解決方案

（一）充分發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)的作用。由于公交公司存款賬戶日均余額較大，金融機(jī)構(gòu)具有吸收其存款的意愿。在此基礎(chǔ)上，人民銀行沛縣支行聯(lián)系轄內(nèi)10家商業(yè)銀行與公交公司先后多次召開公交公司硬幣化解工作會(huì)議，在各方充分磋商溝通的基礎(chǔ)上，最后選定工商銀行沛縣支行負(fù)責(zé)沛縣公交公司的硬幣化解工作，并帶領(lǐng)工商銀行沛縣支行工作人員多次上門實(shí)地調(diào)研，提供幫助。沛縣工行組成上門收款小分隊(duì)（兩人一組），交替到運(yùn)輸實(shí)業(yè)公司進(jìn)行上門服務(wù)，幫助該公司進(jìn)行殘、紙、硬幣識(shí)別和清分，在合法合規(guī)的前提下，優(yōu)先考慮公交公司需求，配合對(duì)方工作，確保此項(xiàng)工作的順利執(zhí)行，對(duì)零幣先分類再整合，為后續(xù)工作的開展做好前期鋪墊和準(zhǔn)備。

（二）推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)硬幣回籠行與投放行之間的對(duì)接循環(huán)機(jī)制。針對(duì)不同金融機(jī)構(gòu)硬幣投放與回籠的差異，硬幣凈投放行需要硬幣，凈回籠行需要尋找硬幣出路的實(shí)際情況，在沛縣人行牽頭下，硬幣回籠行與投放行之間互結(jié)對(duì)子，有效盤活硬幣在金融機(jī)構(gòu)之間的流通。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)采用“一對(duì)多”、“一對(duì)一”、“多對(duì)一”等方式及時(shí)進(jìn)行硬幣余缺調(diào)劑。硬幣回籠量較大的商業(yè)銀行直接與硬幣投放量較大的商業(yè)銀行進(jìn)行有效對(duì)接，促進(jìn)硬幣及時(shí)循環(huán)使用，保證硬幣投放行對(duì)硬幣的有效需求。使得硬幣投放與回籠呈現(xiàn)良性循環(huán)。由此減少了硬幣流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了時(shí)間，降低了成本，受到金融機(jī)構(gòu)廣泛歡迎。

（三）指導(dǎo)運(yùn)輸公司尋求解決路徑。沛縣人行利用銀行為企業(yè)開戶的便利，組織轄內(nèi)銀行主動(dòng)聯(lián)系硬幣需求單位，為公交公司解決硬幣積壓?jiǎn)栯y題，組織公交公司職工、商業(yè)銀行員工走訪地下商場(chǎng)、大中小型超市、菜市場(chǎng)、洗浴中心、火車票代理點(diǎn)等商家，主動(dòng)為其提供日常所需硬幣，將硬幣消化在沛縣，打造硬幣縣域供需的良好循環(huán)。目前已聯(lián)系合作商家35家，總計(jì)日需求3萬(wàn)余元，解決了一部分公交公司硬幣積壓難題。

（四）進(jìn)一步推動(dòng)公交公司支付電子化。一是繼續(xù)加大推動(dòng)公交車電子支付方式，推動(dòng)公交車采用微信、支付寶、云閃付等多種電子方式支付，同時(shí)推動(dòng)“一碼通”在公交車得使用。二是加大宣傳力度，在公交站臺(tái)、公交車內(nèi)以及社會(huì)中宣傳引導(dǎo)城鄉(xiāng)百姓使用電子支付方式，培養(yǎng)社會(huì)公眾電子支付意識(shí)，減少現(xiàn)金使用量，緩解銀行清分壓力。