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        淺析民法典侵權(quán)責(zé)任編草案中機(jī)動車交通事故責(zé)任的完善

        2020-05-19 01:19:42魯欽沛
        現(xiàn)代營銷·理論 2020年5期
        關(guān)鍵詞:歸責(zé)原則機(jī)動車

        摘要:隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、道路建設(shè)的飛速發(fā)展,機(jī)動車成為越來越多人的代步工具,伴隨著的是交通事故也不斷增多,機(jī)動車交通事故責(zé)任成為侵權(quán)法中一個重要問題。我國目前《侵權(quán)責(zé)任法》中僅規(guī)定發(fā)生交通事故侵權(quán)援引2004年5月1日起實施的《道路交通安全法》,然而,道路交通安全法還存在著許多不足和空白,無法適應(yīng)我國交通事故損害賠償處理的現(xiàn)實需求。我國民法典侵權(quán)責(zé)任編應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車交通事故責(zé)任的歸責(zé)原則、概念界定等作出規(guī)定。

        關(guān)鍵詞:機(jī)動車;交通事故責(zé)任;歸責(zé)原則

        1.機(jī)動車交通事故責(zé)任概述

        在侵權(quán)責(zé)任法中,機(jī)動車交通事故責(zé)任是一種特殊的侵權(quán)責(zé)任,機(jī)動車事故責(zé)任的概念是因機(jī)動車事故導(dǎo)致他人人身或財產(chǎn)的損害,機(jī)動車一方所應(yīng)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。廣義上,機(jī)動車事故責(zé)任是指由于事故責(zé)任人引發(fā)機(jī)動車交通事故而產(chǎn)生的三種法律責(zé)任:刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。而狹義上的機(jī)動車交通事故責(zé)任是指機(jī)動車交通事故的責(zé)任人對受害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的侵權(quán)損害賠償責(zé)任,即民事責(zé)任。在我國,機(jī)動車事故頻發(fā),導(dǎo)致機(jī)動車交通事故賠償責(zé)任案件在所有民事案件中的比例居高不下,且造成了嚴(yán)重的人身傷害和財產(chǎn)損害后果。機(jī)動車交通事故的責(zé)任認(rèn)定,是處理交通事故損害賠償?shù)氖聦嵰罁?jù)。

        2.我國現(xiàn)有道路交通事故損害賠償責(zé)任歸責(zé)原則

        第一,平衡了汽車交通事故各方的責(zé)任分擔(dān)。車輛在給人們的生產(chǎn)生活帶來諸多便利的同時,其作為高速運行的交通工具也給社會和他人造成了客觀上的高度危險,唯有對車輛保有者課以嚴(yán)格的注意義務(wù)和責(zé)任,才能衡平其與非機(jī)動車或行人之間的力量,并在事故發(fā)生后最大限度地補(bǔ)償受害人的損失。適用無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則正是合理分配機(jī)動車交通活動各方責(zé)任、有效保護(hù)公民人身財產(chǎn)利益的最公平的途徑,也符合世界道路交通事故歸責(zé)原則發(fā)展的趨勢。第二,降低了預(yù)防和減少交通事故的成本。按照法經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,掌握危險物的人承擔(dān)損害賠償責(zé)任是最經(jīng)濟(jì)的選擇。在道路交通中,掌握高速交通工具的是機(jī)動車駕駛?cè)耍麄兡軌蛞宰畹统杀痉乐箵p害的發(fā)生,對他們進(jìn)行教育,提高他們履行自己業(yè)務(wù)上注意義務(wù)的自覺性,是減少交通事故的最佳方案。`第三,保證了法律規(guī)定的一致性。無過錯責(zé)任的確立,與《民法通則》條的規(guī)定保持了統(tǒng)一,結(jié)束了長期以來立法矛盾的狀況。

        3.我國現(xiàn)有道路交通事故損害賠償責(zé)任的完善

        雖然無過錯責(zé)任原則的確立是我國道路交通事故損害賠償制度發(fā)展的重大進(jìn)步,然而,《安全法》關(guān)于交通事故賠償責(zé)任歸責(zé)原則的規(guī)定仍存在一些不足,有待進(jìn)一步完善。

        3.1機(jī)動車定義的范圍應(yīng)更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。我國《道路交通安全法》第119條對一些用語進(jìn)行了定義。“車輛”是指機(jī)動車和非機(jī)動車?!皺C(jī)動車”是指以動力裝置驅(qū)動或者是牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛?!胺菣C(jī)動車”是指以人力或者畜力驅(qū)動,上道路行駛的交通工具,以及雖有發(fā)動機(jī)但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人三輪電動車、電動自行車、電動摩托車等交通工具。雖有上述規(guī)定,但這一概念上仍是模糊不確定的,我國現(xiàn)實生活中存在的老年電動代步車、電動平衡車、電動摩托車、助力三輪車、殘疾人代步車到底是不是機(jī)動車?增加了動力裝置的電動自行車還能屬于非機(jī)動車范疇嗎?以上所列的電動車,它們的實際最高時速有的已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了20公里/小時,馬力相當(dāng)之大,有的竟達(dá)60公里/小時之高,以這種高時速、較重的車身重量,再加上對這些駕駛員的駕駛要求相對較低,他們遵守交通規(guī)則的意識淡薄,行駛在非機(jī)動車道路上無疑是一種極為危險的安全隱患。若將這些車輛歸于機(jī)動車之外,不利于道路交通安全控制,但是如若將其納入機(jī)動車范疇,無疑是增加了使用者的負(fù)擔(dān),何況在當(dāng)前中國,對這些車沒有明確的分類,有些地方的車輛管理所甚至不知道如何給前去上牌的助力三輪車發(fā)放牌照,沒有牌照就買不了強(qiáng)制保險,如若發(fā)生交通事故,賠償責(zé)任如何公平公正的進(jìn)行劃分,在當(dāng)前社會仍舊是個難題。鑒于我國目前的法律法規(guī)滯后性和嚴(yán)峻的道路交通狀況,應(yīng)盡快制定相關(guān)法律法規(guī),詳盡地劃分機(jī)動車的范圍,限定最高時速,這樣既有利于交通事故的責(zé)任劃分,又有利于社會和諧,并有利于交通事故賠償?shù)慕鉀Q。

        3.2減責(zé)條件有待進(jìn)一步細(xì)化?!栋踩ā返跅l把“非機(jī)動車、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施”作為機(jī)動車一方減輕責(zé)任的法定理由,過于籠統(tǒng)。根據(jù)理論上對無過錯責(zé)任原則的理解以及實際適用的需要,一般認(rèn)為,受害人重大過失和一般過失是行為人的減責(zé)事由,而受害人輕微的過失不能成為機(jī)動車一方減責(zé)的理由。而《安全法》沒有對此加以區(qū)分。應(yīng)通過相關(guān)司法解釋,對受害人不同過失程度下,機(jī)動車一方的減責(zé)情況作具體的規(guī)定。

        3.3提高免責(zé)的賠償比例。機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故,機(jī)動車一方?jīng)]有過錯的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。也就是說機(jī)動車一方在沒有過錯時,第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,不足的部分,機(jī)動車一方只要賠償不足部分的百分之十以內(nèi),無下限。這雖體現(xiàn)了公平,受害人要承擔(dān)因自己的過錯帶來的一切損害。因受害人的過錯所致的交通事故不僅使其身體遭受損害同時也給極其家庭帶來了巨大的創(chuàng)傷,但畢竟機(jī)動車方是受害人損害的參與者,秉著公平的原則理應(yīng)給予一定的補(bǔ)償這同時給受害人,但筆者認(rèn)為百分之十的規(guī)定明顯較低。故應(yīng)將百分之十的額度適當(dāng)予以提高,并規(guī)定賠償下限,樣不僅體現(xiàn)人文關(guān)懷,也可以提醒機(jī)動車駕駛?cè)烁又?jǐn)慎觀察其他交通者的行駛情況。

        3.4增加救濟(jì)機(jī)制。在司法實踐中,會有一些機(jī)動車交通事故糾紛案件,雙方機(jī)動車無牌照,機(jī)動車駕駛?cè)藷o駕駛證,機(jī)動車更是沒有保險,雙方家庭經(jīng)濟(jì)狀況又很不濟(jì),在這種情況下的交通事故所致的人員傷亡,雖有規(guī)定未購買第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的也要在強(qiáng)制險限額內(nèi)予以賠償,但因經(jīng)濟(jì)原因無法賠償受害人損失,這種情況下如何保障受害人的生命、財產(chǎn)權(quán)利,道路交通事故社會救助基金僅僅可以墊付搶救費用,對于殘疾、癱瘓的受害人的后續(xù)治療費用該如何保障,這種況值得大家深思。應(yīng)該增加其他的救濟(jì)方式,從生命權(quán)的保護(hù)來說,建議從機(jī)動車商業(yè)保險金、道路交通事故社會救助基金制度中劃出一部分來支付這部分受害人的緊急醫(yī)療救助費用。

        3.5界定責(zé)任主體。機(jī)動車交通事故責(zé)任主體的界定非常重要,作為侵權(quán)責(zé)任領(lǐng)域的基本法,如果民法典侵權(quán)責(zé)任編只是就一些特殊情形下機(jī)動車交通事故責(zé)任的承擔(dān)問題做出規(guī)定,卻不對機(jī)動車交通事故責(zé)任主體究竟是誰做出明確的界定,就等于立法只是規(guī)定了責(zé)任主體的例外情形,卻沒有明確一般的情形。這種做法既不有利于維護(hù)受害人及其他賠償權(quán)利人的合法權(quán)益,也無法貫徹自己責(zé)任,維護(hù)人們的合理行為就機(jī)動車發(fā)生交通事故造成非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人損害而言,因適用的是無過錯責(zé)任,而此種無過錯責(zé)任適用的對象并非無論何時都必須謹(jǐn)慎行為的任何人,其只施加在那些其所從事的危險通常已經(jīng)由法律精確定義了具體特定人身上。未來我國民法典侵權(quán)責(zé)任編中,應(yīng)當(dāng)明確機(jī)動車交通事故責(zé)任的主體原則上是機(jī)動車的保有人,所謂機(jī)動車的保有人是指事實上處于支配管領(lǐng)機(jī)動車運行地位,并因該機(jī)動車的運行而享有利益的民事主體,包括自然人、法人和非法人組織。

        4.結(jié)語

        《道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)的出臺為加快我國道路交通事故責(zé)任的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,然而一項法律制度的建立健全決非一朝一夕之功,需要無數(shù)次的實踐探索和理論研究。本文的研宄目的是如何公平的對交通事故進(jìn)行歸責(zé),并對我國機(jī)動車交通事故損害賠償責(zé)任制度的完善提出自己的見解和觀點??傊?,我國必須明確機(jī)動車交通事故損害賠償?shù)臍w責(zé)原則,并完善機(jī)動車交通事故發(fā)生后的綜合救濟(jì)體系,使受害人的生命權(quán)、健康權(quán)得到切實的法律保障,使法律能夠真真正正的落到實處,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

        參考文獻(xiàn):

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        作者簡介:

        魯欽沛(1994-),男,四川省達(dá)州人,成都市雙流區(qū)四川大學(xué)勞動與社會保障法學(xué)專業(yè),碩士研究生。

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