徐愛榮

【摘 要】：目的 分析在我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件中疾控中心的工作情況及其起到的社會作用。方法 本研究中所分析的資料均來源于我市衛(wèi)生部門2017年6月至2019年6月期間對各類公共衛(wèi)生時間的匯總分析資料，統(tǒng)計我市一段時間內(nèi)的突發(fā)公用衛(wèi)生事件的數(shù)量、類型、發(fā)生時間等，同時，關注在突發(fā)公共衛(wèi)生時間中，疾控中心的基本工作流程及其疾控時間、檢驗結果等內(nèi)容。結果 2017年6月至2019年6月期間我市共發(fā)生12起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中，2017年共4起，2018年共5起，2019年共3起。在12起突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，其事件類型主要包括學校事件、社會事件以及傳染病事件，其構成比分別為41.67%、33.33%、25.00%。疾控中心對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關檢驗結果得出時間為4.25±1.22h，對事件的平均控制時間為18.23±1.08h，且公眾對疾控中心處理的滿意度評分為95.24±3.66分。結論 疾控中心對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制效率、處理質(zhì)量均較高，對于良好控制衛(wèi)生事件影響、保障社會及公眾安全意義重大。

【關鍵詞】：疾控中心;突發(fā);公共衛(wèi)生事件;類型;作用

【中圖分類號】R197.2【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0019（2020）08--01

前言：突發(fā)公共衛(wèi)生事件通常具有一定程度的不可預見性、群體性特征，對于社會穩(wěn)定以及公眾安全都有可能操作較大影響。從事件發(fā)生原因上看，發(fā)生幾率較大的通常為群體性中毒、傳染性疾病傳播或者尚未確切定論的疾病爆發(fā)等，而從事件發(fā)生類型上看，則主要包括學校事件、社會事件以及傳染病事件等[1]。疾控中心是實施疾病預防控制與公共衛(wèi)生技術管理和服務的工作單位，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中通常承擔著重要的工作職責并發(fā)揮重要作用[2]。在本研究中，筆者以2017年6月至2019年6月期間我市匯總的各類公共衛(wèi)生事件資料為分析對象，具體分析疾控中心的工作情況與工作效果。

1 資料與方法

1.1 研究資料

本研究中所分析的資料均來源于我市衛(wèi)生部門對各類公共衛(wèi)生事件的匯總分析資料，其分析資料中突發(fā)事件的發(fā)生時間在在2017年6月至2019年6月期間。

1.2 研究方法

分別統(tǒng)計我市一段時間內(nèi)的突發(fā)公用衛(wèi)生事件的數(shù)量、類型、發(fā)生時間等，同時，關注在突發(fā)公共衛(wèi)生時間中，疾控中心的基本工作流程及其疾控時間、檢驗結果等內(nèi)容。

2 結果

2.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件統(tǒng)計

統(tǒng)計結果如表1所示。2017年6月至2019年6月期間我市共發(fā)生12起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中，2017年共4起，2018年共5起，2019年共3起。

2.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型統(tǒng)計

統(tǒng)計結果如表2所示。在12起突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，其事件類型主要包括學校事件、社會事件以及傳染病事件，其構成比分別為41.67%、33.33%、25.00%。

2.3 疾控中心工作情況統(tǒng)計

在這12起突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，我市疾控中心相關工作人員均與第一時間趕往現(xiàn)場，并及時將發(fā)病人員送診。經(jīng)統(tǒng)計，疾控中心對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關檢驗結果得出時間為4.25±1.22h，對事件的平均控制時間為18.23±1.08h，且公眾對疾控中心處理的滿意度評分為95.24±3.66分（總分100分制）。

3 討論

通常情況下，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件在人口密集的場所具有較大的發(fā)生風險，換言之，突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件極有可能對社會和諧穩(wěn)定以及社會大眾的生命健康與安全造成嚴重威脅。本研究統(tǒng)計結果顯示，2017年6月至2019年6月期間我市共發(fā)生12起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中，2017年共4起，2018年共5起，2019年共3起。其事件類型主要包括學校事件、社會事件以及傳染病事件，其構成比分別為41.67%、33.33%、25.00%。

在處理相應的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，疾控中心扮演著不可取代的角色并發(fā)揮著及其重要的作用。首先，接報。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件失聲之后，疾控中心會接收到有關部門甚至是社會公眾的緊急電話，當疾控中心的相關工作人員街道報案后，則應當對所發(fā)生的事件情況進行初步記錄，包括事件的發(fā)生地點、發(fā)生事實、原因、人數(shù)以及發(fā)病人臨床表現(xiàn)等，再根據(jù)其事件類型進行分類處理[3]。其次，根據(jù)事件情況提前做好出發(fā)到現(xiàn)場的準備，對于疫情嚴重的情況則需要在短時間內(nèi)做好應急預案，同時轉(zhuǎn)杯好相應的應急處理物資。到達突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場之后，疾控中心人員還需要做好現(xiàn)場的流調(diào)工作，第一時間趕往現(xiàn)場進行采樣，并快速收集全面性的與事件相關的資料，以便于快速總結得出該突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生原因及其后續(xù)有可能出現(xiàn)的發(fā)展趨勢。另外，在采樣完畢后，應當及時做好相應的理化檢驗工作，對化驗樣本進行留存，以便于確保檢驗工作的準確度。當?shù)贸鲈敿毜臋z驗數(shù)據(jù)后，則應當及時出具檢驗報告，一來為患者的臨床診斷、治療工作提供權威性參考，二來則有助于指明突發(fā)公共衛(wèi)生事件加以有效控制的基本方向[4]。在本研究中，12起突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，我市疾控中心相關工作人員均與第一時間趕往現(xiàn)場，并及時將發(fā)病人員送診。經(jīng)統(tǒng)計，疾控中心對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關檢驗結果得出時間為4.25±1.22h，對事件的平均控制時間為18.23±1.08h，且公眾對疾控中心處理的滿意度評分為95.24±3.66分。由此可見，疾控中心對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制、處理效率較高，且公眾認可度、滿意度高。

從疾控中心的整體作用上分析，我們也可以得出如下總結。①協(xié)作作用：當突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，疾控中心可以與多個部門相互協(xié)調(diào)合作，及時控制事態(tài)的發(fā)展與擴散。加之疾控中心能夠為事件處理提供專業(yè)的技術支持，當疾控人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查、采樣后，可以明確事件發(fā)生原因，并結合實際情況得出相應疾病流行病學特征，對于制定后續(xù)的疾病預防空知方案具有重要的作用與價值。此外，疾控中心所提供的檢驗數(shù)據(jù)與檢驗報告還可以為醫(yī)療機構的診斷、治療干預措施提供決策性指導支持，從而實現(xiàn)控制事件的后續(xù)發(fā)展、降低事件對社會公眾的傷害[5]。②宣傳作用：疾控中心可以結合實時發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾開展針對性健康教育，如與主流大眾傳媒合作，建立慢性病預防控制普及平臺，長期為社會公眾提供健康咨詢與疾病防控服務。③預防作用：為了有效預防同類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的再次發(fā)生，疾控中心可以不斷擴大自身的監(jiān)控范圍，并結合已有的疾病防控經(jīng)驗建立、實施更為詳密的監(jiān)測計劃，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生風險降到最低[6]。

綜上所述，疾控中心對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制效率、處理質(zhì)量均較高，對于良好控制衛(wèi)生事件影響、保障社會及公眾安全意義重大。

參考文獻

Miguel A.Salazar，張穎，胡曉江，等.公共衛(wèi)生突發(fā)事件的溝通策略與影響——2015年北京某大廈麻疹事件與美國迪士尼麻疹事件對比分析[J].風險災害危機研究，2019（01）：239-256.

趙娜娜.淺析突發(fā)公共衛(wèi)生事件中疾控機構微信的傳播作用[J].海峽預防醫(yī)學雜志，2019，25（03）：82-84.

黨希玲.淺析疾控中心對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對[J].世界最新醫(yī)學信息文摘，2019，19（41）：212+217.

劉佳成.淺析疾控中心如何應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生，2019，11（04）：39+41.