關(guān)鍵詞 人工智能 隱私權(quán) 法律對(duì)策

作者簡(jiǎn)介：梁鵬，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院研究生，主要從事經(jīng)濟(jì)法研究。

中圖分類號(hào)：D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.334

人工智能是致力于讓機(jī)器能夠和人類一樣對(duì)世界進(jìn)行感知和交互，通過(guò)自學(xué)來(lái)對(duì)各領(lǐng)域進(jìn)行記憶、推理和解決問(wèn)題。人工智能又可以分為信息采集、算法、人工智能具體應(yīng)用三個(gè)階段，其中最為重要的便是信息采集階段，正是以海量的數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，才能使人工智能迅猛發(fā)展。但以互聯(lián)網(wǎng)作為主要平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息采集時(shí)，不可避免的會(huì)侵犯公眾的隱私權(quán)權(quán)益。具體表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)商家乃至黑客對(duì)于數(shù)據(jù)信息的不正當(dāng)收集、二次利用以及肆意擴(kuò)散。而以傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)模式并不能對(duì)相關(guān)侵權(quán)行為進(jìn)行有效規(guī)制?；诖?，世界主流國(guó)家開(kāi)始出臺(tái)多樣的政策、法規(guī)對(duì)人工智能隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)。美國(guó)推行行業(yè)自律模式以保護(hù)數(shù)據(jù)隱私。其中行業(yè)指引[1]主要來(lái)自于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私的行業(yè)組織，參加該類組織的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上采集數(shù)據(jù)信息時(shí)，必須受到相關(guān)行業(yè)隱私保護(hù)規(guī)則的規(guī)制;而網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證一般是具備較強(qiáng)公信力的中間機(jī)構(gòu)，他們會(huì)對(duì)符合行業(yè)隱私保護(hù)準(zhǔn)則的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者進(jìn)行隱私認(rèn)證，通過(guò)對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商進(jìn)行隱私認(rèn)證來(lái)促進(jìn)全行業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù);不同于美國(guó)的行業(yè)自律模式，歐盟主要以政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)制，通過(guò)明確人工智能時(shí)代個(gè)人數(shù)據(jù)的客體范圍，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息擁有者的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，以保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私。1995年，歐洲出臺(tái)了“數(shù)據(jù)保護(hù)指令”，[2]該規(guī)定對(duì)于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息處理規(guī)則、法律法規(guī)保護(hù)、數(shù)據(jù)信息的監(jiān)督管理等方面予以了明確。2012年，歐洲出臺(tái)了“通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例”。該條例規(guī)定了個(gè)人數(shù)據(jù)信息的客體，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商須按規(guī)定及時(shí)消除其擁有的個(gè)人數(shù)據(jù)信息，并擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)擁有者的法律責(zé)任。[3]可以看出，世界主流國(guó)家主要通過(guò)行業(yè)自律和法律規(guī)制來(lái)保護(hù)人工智能隱私。

面對(duì)即將到來(lái)的人工智能時(shí)代，我國(guó)也推出了一系列人工智能發(fā)展計(jì)劃，全方位推進(jìn)我國(guó)人工智能領(lǐng)域發(fā)展，推動(dòng)符合人工智能技術(shù)的新舉措，力爭(zhēng)在2030年成為人工智能技術(shù)強(qiáng)國(guó)。但是人工智能時(shí)代下的隱私權(quán)侵權(quán)行為具有新的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，我國(guó)卻并未重點(diǎn)關(guān)注。因此，及時(shí)制定切實(shí)有效的法律法規(guī)和對(duì)策，才能在人工智能時(shí)代下更好的保護(hù)隱私權(quán)權(quán)益。

一、人工智能時(shí)代對(duì)隱私權(quán)的侵權(quán)行為及其特征

人工智能時(shí)代發(fā)展的基礎(chǔ)是海量數(shù)據(jù)信息，并且經(jīng)過(guò)算法與人工智能應(yīng)用階段的進(jìn)一步處理產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)利益，因此人工智能時(shí)代對(duì)數(shù)據(jù)信息的收集與分析變得極其普遍，進(jìn)而侵犯公眾的隱私。主要體現(xiàn)在：首先是數(shù)據(jù)信息的不當(dāng)收集。用戶在使用各類網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)通常會(huì)驗(yàn)證個(gè)人身份信息，商家在獲得用戶部分隱私數(shù)據(jù)的同時(shí)，會(huì)根據(jù)其需求私下搜集并未得到授權(quán)的信息。另一方面，黑客技術(shù)通過(guò)技術(shù)手段惡意攻擊他人系統(tǒng)，從而竊取私人信息達(dá)到獲利目的。其次是數(shù)據(jù)的二次利用。互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)者在使用數(shù)據(jù)信息的過(guò)程中將數(shù)據(jù)信息用于營(yíng)銷的多個(gè)方面。但負(fù)面影響在于，一方面，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行加工的算法本身具有“黑箱”的特點(diǎn)，用戶授權(quán)提供的數(shù)據(jù)信息在經(jīng)過(guò)算法處理后會(huì)產(chǎn)生全新的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可能會(huì)侵犯用戶的隱私;另一方面，雖然數(shù)據(jù)信息本身是中立的，但是基于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)者“逐利”的特點(diǎn)，用戶并不知道他們會(huì)如何使用數(shù)據(jù)，這樣一來(lái)數(shù)據(jù)的二次使用就會(huì)侵犯用戶的隱私權(quán)。最后是數(shù)據(jù)的擴(kuò)散?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)者完成自身對(duì)數(shù)據(jù)的使用后，也可以將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行出售和傳播，這也會(huì)造成對(duì)用戶隱私權(quán)的侵犯。

從人工智能隱私侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式分析，人工智能時(shí)代的隱私侵權(quán)具有以下新特點(diǎn)：首先，侵權(quán)主體范圍擴(kuò)大。公司及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者搜集、傳播網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)已是常態(tài)化現(xiàn)象，不僅僅是對(duì)數(shù)據(jù)信息的獲取，相關(guān)的分析、傳播過(guò)程都可能造成對(duì)用戶隱私權(quán)的侵犯，因此侵權(quán)主體也可以是公司或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者之類的法人。其次，侵權(quán)內(nèi)容更為廣泛。 一直以來(lái)，隱私權(quán)的客體相對(duì)較小，一般及于個(gè)人的基本信息，但隨著人工智能的不斷發(fā)展，我們?cè)谑褂密浖r(shí)提供的各類電子數(shù)據(jù)也開(kāi)始與隱私權(quán)掛鉤。網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)信息自不必說(shuō)，用戶分享相關(guān)數(shù)據(jù)信息可以得到更加準(zhǔn)確與貼心的服務(wù)，何來(lái)侵權(quán)一說(shuō)？當(dāng)服務(wù)提供者可以提前依你所想為你推送生活所需，這也意味著它們知曉了你的一切，隱私已然不復(fù)存在?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著人工智能的發(fā)展，隱私權(quán)的客體范圍還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大，法律也需要及時(shí)對(duì)新增客體予以保護(hù)。[4]再次，隱私信息具備財(cái)產(chǎn)屬性。以大數(shù)據(jù)“殺熟”行為舉例，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商通過(guò)分析消費(fèi)者的購(gòu)買數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買力作出分類，并據(jù)此對(duì)消費(fèi)者差別對(duì)待，這就直接侵犯了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)。此時(shí)數(shù)據(jù)信息便擁有了財(cái)產(chǎn)屬性。最后，侵權(quán)行為愈發(fā)隱蔽。由于當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)，擁有較高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的入侵者收集信息的方式往往不易被察覺(jué)。甚至一些數(shù)據(jù)信息經(jīng)過(guò)服務(wù)提供者不當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)分析和傳播后，相關(guān)后續(xù)使用行為同樣會(huì)侵犯用戶的隱私權(quán)，但此時(shí)用戶難以意識(shí)到自身隱私權(quán)受到侵犯。

二、我國(guó)目前對(duì)隱私權(quán)的法律規(guī)制

人工智能時(shí)代下的隱私權(quán)主要是指網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，但我國(guó)在法律制度層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)尚未健全。在《侵權(quán)責(zé)任法》中，規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施侵權(quán)，被侵權(quán)人可以通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商及時(shí)停止侵權(quán)行為。若侵權(quán)人收到通知后不及時(shí)停止侵權(quán)行為，相關(guān)侵權(quán)人應(yīng)對(duì)侵權(quán)損害承擔(dān)連帶責(zé)任。雖然該條款對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)侵權(quán)行為進(jìn)行了規(guī)制，但未對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定;《刑法修正案》（九）規(guī)定，在履行相關(guān)職責(zé)亦或是提供服務(wù)期間收集得到的個(gè)人數(shù)據(jù)信息非法修改、販賣、傳播的，按照前款規(guī)定從重處罰;個(gè)人數(shù)據(jù)信息是以私人或其他違法方式收集的，按照第一款相關(guān)規(guī)定從重處罰。該條并沒(méi)有明確定義什么是個(gè)人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，并且由于未規(guī)定配套的救濟(jì)措施，使得被害人在維權(quán)道路上困難重重;《民法總則》第一百一十一條明確規(guī)定，個(gè)人信息受到我國(guó)法律保護(hù)，有關(guān)個(gè)人和服務(wù)商在收集他人數(shù)據(jù)信息時(shí)，應(yīng)該依合法手段收集并且確保相關(guān)信息的保密性。不可通過(guò)違法手段收集、修改、傳播、販賣、公布他人的數(shù)據(jù)信息。該條闡明了對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息的保護(hù)，但沒(méi)有準(zhǔn)確定義個(gè)人信息隱私權(quán)。