胡松?何忠

摘 要：森林防火是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要保障，能夠為森林資源的安全提供保護(hù)，預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，維護(hù)生態(tài)安全的同時，推動生態(tài)文明建設(shè)。本文對森林防火在生態(tài)文明建設(shè)中的作用進(jìn)行了分析，并就如何做好森林防火工作提出了幾點有效措施，希望能夠促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的順利實施。

關(guān)鍵詞：森林防火;生態(tài)文明建設(shè);作用

森林火災(zāi)的誘發(fā)因素有很多，屬于自然災(zāi)害的一種，具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危害性高的特點，會對森林資源乃至周邊居民的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，甚至可能會引發(fā)生態(tài)災(zāi)難。做好森林防火工作，是開展生態(tài)文明建設(shè)的一個重要組成部分，也是國家應(yīng)急管理的一項重要內(nèi)容，應(yīng)該得到有關(guān)部門的高度重視。

一、森林防火在生態(tài)文明建設(shè)中的作用

作為陸域生態(tài)系統(tǒng)的主體，森林在推動可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著不容忽視的作用，想要實現(xiàn)人與自然的和諧共處，必須處理好人與森林的關(guān)系。一直以來，黨中央國務(wù)院都將林業(yè)建設(shè)放在了非常重要的位置，將其作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，而森林防火是保證森林資源安全的重要舉措，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障，其在生態(tài)文明建設(shè)中的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，森林火災(zāi)對于自然生態(tài)系統(tǒng)有著嚴(yán)重的危害性?，F(xiàn)階段，幾乎所有的森林火災(zāi)都被歸類到了災(zāi)害的范疇，僅有極少數(shù)會對生態(tài)環(huán)境演替產(chǎn)生直接影響的部分不需要進(jìn)行人為干預(yù)。新的發(fā)展環(huán)境下，想要做好生態(tài)文明建設(shè)工作，就必須對自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，森林防火工作也就變得不可或缺;另一方面，生態(tài)文明是人類對于生態(tài)環(huán)境開展的系統(tǒng)性評價認(rèn)知，不僅要求自然生態(tài)系統(tǒng)的功能及形態(tài)完好，還包含了社會公共價值體系的認(rèn)知度。森林火災(zāi)非常容易出現(xiàn)負(fù)面社會反映，也會給自然生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重?fù)p失，因此，從某種程度上將，森林火災(zāi)的危害程度及發(fā)生次數(shù)會直接影響生態(tài)文明建設(shè)的效果。

二、生態(tài)文明建設(shè)中森林防火的有效措施

從目前來看，我國森林防火工作存在一些缺陷和問題，如防火意識不足、防火宣傳薄弱、林相結(jié)構(gòu)單一、責(zé)任落實不到位以及資金投入不足等，想要對這些問題進(jìn)行解決，提升森林防火的效果，推動生態(tài)文明建設(shè)的順利實施，需要采取有效的森林防火措施：

1.做好明確定位。森林防火事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的安全問題，也是相關(guān)部門必須完成的任務(wù)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在密切關(guān)聯(lián)，可靠的森林防火工作能夠推動社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在開展生態(tài)文明建設(shè)的過程中，應(yīng)該做好森林防火工作的明確定位，提升其整體地位，從政策和制度層面為森林防火提供支持，進(jìn)一步提高工作強(qiáng)度，減少森林火災(zāi)發(fā)生的概率，轉(zhuǎn)變森林防火工作的方式，借助生態(tài)修復(fù)工程來切實保障生態(tài)安全，將森林防火在生態(tài)文明建設(shè)中的作用最大限度的發(fā)揮出來，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。

2.開展全民防火。全民防火主要是依靠森林防火宣傳來提升森林防火意識，形成全社會齊抓共管的森林防火形勢。在開展森林防火宣傳的過程中，有關(guān)部門應(yīng)該重視標(biāo)語、廣播、宣傳車的相互配合，做到進(jìn)村入戶，尤其是應(yīng)該關(guān)注特定人群宣傳，利用典型的案例和圖片，確保林區(qū)居民能夠充分認(rèn)識到森林防火的重要性，自覺對自身行為進(jìn)行規(guī)范。具體來講，一是應(yīng)該擴(kuò)加大宣傳力度，借助多樣化的宣傳方式和宣傳手段，推動宣傳內(nèi)容的豐富，面向社會和基層開展森林防火法律法規(guī)、政策措施以及相關(guān)知識的宣傳;二是應(yīng)該對宣傳教育的重點進(jìn)行明確，將重點的宣傳教育對象確定為外來人員、過往司機(jī)、少年兒童以及林業(yè)作業(yè)人員等。

3.強(qiáng)調(diào)以人為本。森林防火工作在實施過程中，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，堅持以人為本，做好專業(yè)森林防火員的培訓(xùn)工作，落實疏堵結(jié)合的管理措施，在保證防護(hù)措施到位的情況下，指導(dǎo)農(nóng)戶在集中時段用戶，在清明節(jié)以及農(nóng)事活動繁忙時期，應(yīng)該增加一些臨時性的護(hù)林員，加大森林巡視密度，做好重點位置的看護(hù)工作，在縣鄉(xiāng)交界位置更是應(yīng)該做好聯(lián)防工作，保證萬無一失。

4.夯實防火基礎(chǔ)。一是應(yīng)該推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)的建設(shè)，對于面積超過百畝的森林，需要依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，設(shè)置生物防火林帶和防火線，強(qiáng)化對于重大森林火災(zāi)的防控能力;二是應(yīng)該在集中居民點、易燃易爆品倉庫等設(shè)施周邊，設(shè)置生活防火林帶，或者以道路、水溝等作為防火線，以此來為防火工作奠定堅實基礎(chǔ);三是應(yīng)該建立森林防火阻隔帶，借助林區(qū)公路、防火線、湖泊等阻礙物，阻礙林火的蔓延。森林防火阻隔系統(tǒng)應(yīng)該包含自然阻隔帶、工程阻隔帶和生物阻隔帶，通過三者的緊密銜接，形成能夠?qū)Υ竺娣e林火進(jìn)行控制的阻隔網(wǎng)絡(luò)，提升森林本身對于火災(zāi)的防控能力，為森林火災(zāi)的撲救提供便捷通道和相應(yīng)的空間;四是應(yīng)該保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善性，設(shè)置大功率、大容量的滅火設(shè)備，構(gòu)建起相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)和通信指揮系統(tǒng)，配備充足的消防車輛。同時，應(yīng)該在水資源相對欠缺的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和重點林區(qū)設(shè)置消防水池，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠就近取水，提高滅火效率。

5.強(qiáng)化責(zé)任追究。在開展森林防火的過程中，應(yīng)該對防火責(zé)任進(jìn)行落實，完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制，在對現(xiàn)有成果進(jìn)行鞏固的同時，逐步擴(kuò)大制度覆蓋范圍，形成長效機(jī)制。同時，應(yīng)該做好林場范圍內(nèi)家庭生態(tài)農(nóng)場的管理工作，推行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、火災(zāi)事故責(zé)任倒查以及行政過錯追究制度，對于人為因素引發(fā)的隱患和問題，必須在開展行政過錯追究的同時，督促有關(guān)部門及時整改，避免火災(zāi)范圍的擴(kuò)大;如果火災(zāi)災(zāi)情比較嚴(yán)重，需要在完成撲救工作后，自下而上逐級追究責(zé)任。

6.完善監(jiān)控系統(tǒng)。以信息化技術(shù)為支撐，林業(yè)部門應(yīng)該建立起相應(yīng)的森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)應(yīng)該包含三個主要組成部分，一是監(jiān)控中心，需要設(shè)置相應(yīng)的管理主機(jī)，對現(xiàn)場實時圖像進(jìn)行播放和錄制，同時也必須能夠?qū)η岸藬z像機(jī)以及云臺進(jìn)行操控;二是傳輸系統(tǒng)，可以將采集到的圖像信息傳輸?shù)奖O(jiān)控中心;三是前端采集點，一般情況下，可以設(shè)置在林區(qū)消防瞭望塔的制高點，提升信息采集范圍，采集點的設(shè)施應(yīng)該包括彩轉(zhuǎn)黑低照度全天候透霧攝像機(jī)、數(shù)字回顯云臺、長焦距電動變焦鏡頭以及網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器等。借助相應(yīng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，防火指揮中心能夠?qū)崿F(xiàn)對于林區(qū)火情的實時監(jiān)控，為遠(yuǎn)程指揮調(diào)度提供參考，從而最大限度的減少火災(zāi)帶來的損失。

三、結(jié)束語

總而言之，森林防火是生態(tài)文明建設(shè)的一部分，對于生態(tài)文明建設(shè)有著積極作用，應(yīng)該得到足夠的重視。有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施，狠抓森林防火工作，將森林火災(zāi)扼殺在萌芽之際，為生態(tài)文明建設(shè)提供良好保障。

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