【提要】大部分受訪企業(yè)家認為“新冠肺炎”疫情對中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)沖擊較大，企業(yè)家對實現(xiàn)本企業(yè)全年增長目標(biāo)信心不足。大多數(shù)受訪企業(yè)家擁護并積極配合政府應(yīng)對疫情相關(guān)舉措，期望政府采取短期應(yīng)對措施，包括：對受疫情影響受損嚴(yán)重行業(yè)給予財政貼息、按不可抗力處理或放寬部分貸款及訂單合同、對參與捐贈企業(yè)和個人給予所得稅抵扣等，以減輕企業(yè)因疫情帶來的短期現(xiàn)金流壓力和租金壓力，幫助企業(yè)應(yīng)對疫情帶來的影響。

【關(guān)鍵詞】疫情影響;企業(yè)前景;生產(chǎn)經(jīng)營;進出口;對策建議

為充分了解“新冠肺炎”疫情的影響，為政府決策及時提供參考依據(jù)，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織進行企業(yè)情況快速問卷調(diào)查。

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象，于2020年2月5日通過網(wǎng)絡(luò)進行快速調(diào)查，截至2月7日，共收到有效問卷1368份，調(diào)查樣本詳見表1。

一、疫情影響情況分析

關(guān)于疫情對中國宏觀經(jīng)濟運行的負面影響，調(diào)查顯示，認為“影響很大”的占37.2%，認為“影響較大”的占49.4%，認為“影響不大”或“沒有影響”的占13.4%，對比“非典”時期調(diào)查的相同題目，此次疫情對企業(yè)的影響更加嚴(yán)重，這一情況值得重視。

分地區(qū)看，湖北認為“影響很大”或“影響較大”的比例達到95.5%，明顯高于其他地區(qū)。從企業(yè)規(guī)模來看，大型企業(yè)相對樂觀，認為“影響很大”的比例為26.1%，比中小型企業(yè)少10個百分點以上。

基于這一判斷，企業(yè)家對2020年實現(xiàn)中國GDP增速的預(yù)期與2019年下半年調(diào)查結(jié)果相比有一定回調(diào)，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)家預(yù)計2020年中國GDP增速的中位數(shù)為5.3%，與2019年8-10月進行的中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)年度調(diào)查中同一題目的結(jié)果相比回調(diào)了0.7個百分點（見表2）。

關(guān)于“新冠肺炎”疫情對行業(yè)的負面影響，調(diào)查結(jié)果顯示，住宿和餐飲業(yè)的企業(yè)家認為本行業(yè)受疫情沖擊明顯，認為“影響很大”或“影響較大”的比重之和為99.1%，明顯高于其他行業(yè);其次是批發(fā)和零售業(yè)、租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)以及文化體育和娛樂業(yè)，選擇比重分別為87.4%、86.7%和86.5%。

此外，超過八成（83.8%）的制造業(yè)企業(yè)家認為受到疫情的負面影響，回答“影響很大”的占28.9%，“影響較大”的占 54.9%。具體來看，紡織、化纖、有色金屬和儀器儀表等行業(yè)受到?jīng)_擊明顯，認為“影響很大”或“影響較大”的比重之和均達到100%，而運輸設(shè)備、醫(yī)藥和裝備制造業(yè)等行業(yè)所受的負面影響則相對較小。

關(guān)于“新冠肺炎”疫情對本企業(yè)的負面影響，調(diào)查結(jié)果顯示，認為“影響很大”的占36.9%，認為“影響較大”的占46.9%。

從不同地區(qū)看，作為“新冠肺炎”疫情重災(zāi)區(qū)的湖北所受沖擊相對較大，認為“影響很大”的比重為54.5%，明顯高于全國其他地區(qū)。

從企業(yè)規(guī)模看，大型企業(yè)認為“影響不大”或“沒有影響”的比重為27.8%，明顯高于中型企業(yè)（17.1%）和小型企業(yè)（14.5%）;從經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)認為“影響不大”或“沒有影響”的比重為34.8%，明顯高于外資企業(yè)（18%）和民營企業(yè)（14%）。

受“新冠肺炎”疫情影響，企業(yè)對2020年實現(xiàn)原定企業(yè)年度增長目標(biāo)信心不足。調(diào)查結(jié)果顯示，認為實現(xiàn)企業(yè)原定年度增長目標(biāo)“有一定難度”的占50%，認為“無法實現(xiàn)”的占28.8%，只有18.5%的企業(yè)家認為“可以實現(xiàn)”。分組來看，大型企業(yè)、國有企業(yè)認為“可以實現(xiàn)”的比重相對較高。調(diào)查表明，疫情對中小企業(yè)、民營企業(yè)的沖擊更為明顯。

二、企業(yè)面臨的困難

為了全面了解企業(yè)面臨的困難，同時正確判斷“新冠肺炎”疫情對企業(yè)影響的范圍和深度，本次調(diào)查涉及了“新冠肺炎”疫情給企業(yè)帶來哪些具體影響。調(diào)查結(jié)果顯示，在所有十個選項中，排在前三位的是：“企業(yè)成本壓力增大”（55.4%）、“企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售渠道受阻”（52.5%）、“商務(wù)談判交流活動明顯減少”（51.6%），選擇比重均超過半數(shù)。其他依次是：“原材料不能正常供應(yīng)到位”、“對未來形勢發(fā)展難以判斷影響企業(yè)決策”、“員工心理恐慌”、“打交道的外部相關(guān)部門正常服務(wù)業(yè)務(wù)受限”、“企業(yè)嚴(yán)格防范措施影響效率”和“企業(yè)招工難”等（見表3）。

當(dāng)問及“這次疫情給您所在企業(yè)帶來的損失預(yù)計”這一問題時，調(diào)查結(jié)果顯示，回答損失“很大，勉強可以支撐”的超過半數(shù)（56.8%），回答損失“巨大，企業(yè)無法承受”的占20%，回答損失“較小，可以承受”或“沒有損失”的占23.2%（見表4）。

此次“新冠肺炎”疫情在影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時，也波及就業(yè)。調(diào)查顯示，近半數(shù)（49.7%）的企業(yè)家回答2020年第一季度以來從業(yè)人員比正常情況減少，超過半數(shù)（52.2%）回答雇傭農(nóng)民工減少。關(guān)于第二季度的用工預(yù)計，認為將趨于好轉(zhuǎn)的占16.7%，認為不變的占54.9%，認為將惡化的占28.4%。其中值得注意的是，民營企業(yè)認為第二季度就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)的比重，比國有企業(yè)和外資企業(yè)低了10個百分點左右。

此次疫情的影響是多方面的，除了影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)外，還對企業(yè)所在行業(yè)或領(lǐng)域造成了很大影響。調(diào)查結(jié)果顯示，認為影響“嚴(yán)峻，大部分企業(yè)經(jīng)營困難”的占41.4%，認為“困難，部分企業(yè)面臨經(jīng)營困難”的占41.3%，認為影響“不大，大部分企業(yè)可正常經(jīng)營”或“無明顯負面影響”的僅占16.3%（見表5）。

分行業(yè)看，住宿餐飲業(yè)認為影響“嚴(yán)峻，大部分企業(yè)經(jīng)營困難”的比重高達83.8%，比排在第二位的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)多了近35個百分點。制造業(yè)中的化纖和紡織認為影響“嚴(yán)峻，大部分企業(yè)經(jīng)營困難”的比重較高，分別為75%和64.3%（見表5）。

為應(yīng)對此次疫情，各地企業(yè)普遍推遲了開工時間。本次調(diào)查了解了“企業(yè)能承受最晚開工的時間”，調(diào)查顯示，認為能承受最晚開工的時間為三周之內(nèi)的超過七成（71.2%），其中認為能承受“1-2周內(nèi)”的占33.3%，能承受“1周以內(nèi)”的占16.7%，能承受“2-3周內(nèi)”的占21.2%;能承受“1個月”或以上的占24%;另有4.8%的企業(yè)“已開工”。

三、預(yù)期二季度形勢將趨于好轉(zhuǎn)

關(guān)于“新冠肺炎”疫情對企業(yè)國內(nèi)外市場的影響，調(diào)查結(jié)果顯示，88.2%的企業(yè)家認為“新冠肺炎”疫情對其國內(nèi)市場影響“非常不利”或“不利”，其中認為“非常不利”的占33.4%，認為“不利”的占54.8%;75.6%的企業(yè)家認為“新冠肺炎”疫情對其國際市場“非常不利”或“不利”，其中認為“非常不利”的占30.1%，認為“不利”的占45.5%。與“非典”疫情調(diào)查中同題結(jié)果比較，此次疫情對國內(nèi)市場影響更加嚴(yán)重（見表6、表7）。

分行業(yè)來看，住宿餐飲業(yè)和文化體育娛樂業(yè)認為疫情對其國內(nèi)市場影響“非常不利”的比例相對較高，分別達到了77.1%和59.6%，而金融業(yè)認為“非常不利”的只有8.3%。

從制造業(yè)來看，疫情對中國制造業(yè)國內(nèi)外市場產(chǎn)生了較大沖擊，調(diào)查樣本中制造業(yè)的企業(yè)家大都認為疫情對其國內(nèi)市場“非常不利”或“不利”，選擇比重之和為90.8%，特別是化纖、有色金屬、化工和儀器儀表等行業(yè)認為“非常不利”或“不利”影響的比重之和均達到100%，而醫(yī)藥制造業(yè)有25%的企業(yè)家認為產(chǎn)生了有利影響。

同時，制造業(yè)的企業(yè)家認為疫情對其國際市場也產(chǎn)生了較大沖擊，選擇“非常不利”或“不利”的比重之和為86%，是各行業(yè)中最高的。其中，化工、有色金屬和儀器儀表業(yè)的企業(yè)家認為“非常不利”或“不利”的比重之和均達到100%。而運輸設(shè)備和醫(yī)藥業(yè)所受的不利影響則相對較小。

關(guān)于疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的影響，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)家認為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的各項指標(biāo)均不同程度地出現(xiàn)下滑。同時，企業(yè)家認為二季度生產(chǎn)經(jīng)營將趨于好轉(zhuǎn)。

從訂貨情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，91.3%的企業(yè)家認為2020年第一季度以來企業(yè)訂貨比正常情況減少，其中63.4%認為明顯減少。對于第二季度的形勢，37.3%的企業(yè)家認為訂貨狀況將趨于好轉(zhuǎn)，23.8%認為形勢不變，認為與正常情況相比會惡化的占38.9%（見表8）。從不同分組來看，大型企業(yè)、國有企業(yè)預(yù)計二季度“形勢好轉(zhuǎn)”的比例相對較高。

從生產(chǎn)情況看，92%的企業(yè)家認為2020年第一季度以來企業(yè)生產(chǎn)（服務(wù)）量比正常情況減少，其中61.1%認為明顯減少。對于第二季度的形勢，37.2%的企業(yè)家認為生產(chǎn)形勢將趨于好轉(zhuǎn)，26.4%認為不變，認為與正常情況相比會惡化的占36.4%（見表9）。

從不同分組來看，大型企業(yè)、國有企業(yè)認為“形勢好轉(zhuǎn)”的比例相對較高。

從銷售情況看，92.1%的企業(yè)家認為2020年第一季度以來企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）銷售量比正常情況減少，其中63.2%認為明顯減少。對于第二季度的形勢，37.6%的企業(yè)家認為銷售形勢將趨于好轉(zhuǎn)，22.8%認為不變，認為與正常情況相比會惡化的占39.6%。從不同分組來看，大型企業(yè)、國有企業(yè)認為“形勢好轉(zhuǎn)”的比例相對較高。

從出口情況看，根據(jù)對有出口業(yè)務(wù)企業(yè)的調(diào)查結(jié)果分析顯示，91.1%的企業(yè)家認為2020年第一季度以來出口量比正常情況減少，其中56.6%認為明顯減少。對于第二季度的形勢，29.8%的企業(yè)家認為出口形勢將趨于好轉(zhuǎn)，28.6%認為不變，認為與正常情況相比會惡化的占41.6%（見表10）。

關(guān)于國外廠商因為“新冠肺炎”而對國內(nèi)企業(yè)的態(tài)度，調(diào)查結(jié)果顯示，有55.5%的企業(yè)家認為國外商家將“減少訂貨”，49%認為將“推遲訂貨”，認為國外商家將會“訂貨要求更嚴(yán)格”和將“訂貨轉(zhuǎn)移”的企業(yè)家占三分之一左右;另外，還有11.2%企業(yè)家認為國外商家將會“不履行原有訂貨”。

從不同分組來看，大型企業(yè)和國有企業(yè)的企業(yè)家認為國外商家將會“不履行原有訂貨”的比重相對較低，而認為將“訂貨要求更嚴(yán)格”的比重則相對較高（見表11）。

從采購情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，90.1%的企業(yè)家認為2020年第一季度以來企業(yè)采購量比正常情況減少，其中56.8%認為明顯減少。對于第二季度的形勢，34.3%的企業(yè)家認為這種采購量低于正常水平的狀況將趨于好轉(zhuǎn)，28.1%認為不變，認為與正常情況相比會惡化的占37.6%。

本次調(diào)查還涉及“新冠肺炎”疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本及盈利情況的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，62.5%的企業(yè)家認為2020年第一季度以來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本比正常情況增加，其中32.7%認為明顯增加;92.5%認為盈利情況比正常情況減少，其中63.8%認為明顯減少。對于第二季度的形勢，25.1%的企業(yè)家認為這種成本高于正常水平的狀況將趨于好轉(zhuǎn)，29.9%認為不變，認為與正常情況相比會惡化的占45%;28.3%認為盈利下滑的形勢將得以扭轉(zhuǎn)，21.8%認為不變，認為與正常情況相比會惡化的占49.9%（見表12、13）。

從不同地區(qū)看，重災(zāi)區(qū)湖北企業(yè)的盈利狀況所受到的影響程度明顯高于其他地區(qū)。調(diào)查結(jié)果顯示，84.1%的湖北企業(yè)認為2020年第一季度以來盈利情況比正常情況明顯減少，比全國平均水平高20.3個百分點;從不同規(guī)?？?，大型企業(yè)選擇“明顯減少”的比重為41.7%，明顯好于中型企業(yè)和小型企業(yè);從不同經(jīng)濟類型看，國有企業(yè)選擇“明顯減少”的比重為30.5%，明顯好于外資企業(yè)和民營企業(yè)（見表14）。

調(diào)查表明，企業(yè)家對恢復(fù)國內(nèi)外市場預(yù)期及對二季度生產(chǎn)經(jīng)營較為樂觀，認為疫情主要為階段性影響。

這一結(jié)論也可以從企業(yè)投資行為與企業(yè)家對企業(yè)下一階段的信心來印證。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)家認為，2020年第一季度以來企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模比正常情況減少的占65.4%，其中36.2%認為明顯減少，29.2認為有所減少;認為企業(yè)投資與正常情況持平的占27.8%，認為有所增加的占5.4%。企業(yè)家預(yù)計二季度投資相對平穩(wěn)，其中認為投資形勢趨于好轉(zhuǎn)的占18.9%，不變的占47.8%，認為會惡化的占33.3%。

關(guān)于企業(yè)家對下一階段企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的信心，調(diào)查結(jié)果顯示，超過七成（74.2%）的企業(yè)家表示“很有信心”或“較有信心”，其中26.5%表示“很有信心”，47.7%表示“較有信心”;表示“信心不足”的占22.7%，“沒有信心”的占3.1%。從不同分組看，大型企業(yè)、國有及國有控股公司對下一階段的發(fā)展信心相對較足，表示“很有信心”的比重超過四成。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來說，企業(yè)的投資行為受影響相對較小，對企業(yè)下一階段經(jīng)營發(fā)展持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，可見企業(yè)家判斷這場疫情對經(jīng)濟的影響還是較為理性的。

四、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境

本次調(diào)查了解了企業(yè)應(yīng)對此次疫情的具體策略。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)家將“密切關(guān)注企業(yè)員工身體健康狀況”作為應(yīng)對此次疫情的首選策略，選擇比重為78.5%，選擇“完全停工歇業(yè)”的占69.4%;其次是“支援抗擊疫情一線，捐款、捐物”和“調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃，壓縮成本，迎接挑戰(zhàn)”，選擇比重分別為52%和42.5%。應(yīng)對此次疫情的策略還包括：“為開發(fā)新的商業(yè)模式做準(zhǔn)備”（28.9%）和“加大線上業(yè)務(wù)”（24.5%）等。

調(diào)查表明，面對“新冠肺炎”疫情肆虐，企業(yè)家將關(guān)注員工健康、停工歇業(yè)作為應(yīng)對當(dāng)前疫情的兩大首選策略，并采取捐款、捐物等實際行動，積極主動地支援抗擊疫情一線，體現(xiàn)了企業(yè)家們的擔(dān)當(dāng)精神和人文關(guān)懷。

本次調(diào)查還了解了企業(yè)下一步應(yīng)對疫情將采取的具體措施，結(jié)果顯示，位列首位的是“爭取先部分開工”（60.6%）和“爭取政策及資金方面的扶持”（60.7%），選擇這兩項的企業(yè)家比重均超過六成;其次是“加大宣傳、營銷”（33.6%）、“加快向線上轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字化改造”（31.9%）和“等待觀望”（27.3%）。而選擇“裁員降薪”（16.1%）、“加快‘機器代人步驟”（13.3%）、“不想再干企業(yè)了”（9.3%）和“轉(zhuǎn)移市場，進行海外投資”（4%）等的也有一定比例，這一現(xiàn)象值得關(guān)注（見表15）。

“陽光總在風(fēng)雨后”，疫情之后是商機。2003年的SARS疫情在沖擊傳統(tǒng)行業(yè)的同時，也給電商送去春天;那么這次疫情之后，企業(yè)家的商機又將在哪里呢？本次調(diào)查設(shè)計了“經(jīng)歷新冠肺炎疫情之后，2020年企業(yè)家最看好哪些行業(yè)的發(fā)展前景”這一問題。調(diào)查結(jié)果顯示，有75.5%的企業(yè)家選擇了“醫(yī)藥”行業(yè)，被列為所有21個選項的首位;“在線教育培訓(xùn)”次之，選擇比重為48.8%;此外，作為醫(yī)藥、在線教育培訓(xùn)的技術(shù)、服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)及IT服務(wù)”和“生物技術(shù)”也被企業(yè)家普遍所看好，選擇比重分別為36.7%和34.4%。

調(diào)查還顯示，2020年被企業(yè)家普遍看好的行業(yè)還有：養(yǎng)老（26.6%）、環(huán)保（25.7%）、現(xiàn)代物流（24.6%）和新材料（20.3%），選擇其他行業(yè)的是“新能源”（17.6%）、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”（14%）、“高端裝備”（12.6%）等（見表16）。

關(guān)于對政府的政策建議，本次調(diào)查設(shè)計了“疫情之后，為了更好地促進企業(yè)發(fā)展，您最希望：”這一問題。調(diào)查顯示，在所有18個選項中，排在前五位的是“健全國家應(yīng)急管理體系”（71.2%），“加大減稅降費”（70%），“強化公共衛(wèi)生法治保障”（59%），“重視企業(yè)家的貢獻，保護企業(yè)家積極性”（47.3%）、“降低企業(yè)融資成本”（46.6%）。

調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家選擇“加快落實民企28條”（39.5%）、“加大簡政放權(quán)力度”（33.6%）、“優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境”（32.5%）、“給予部分受疫情影響受損嚴(yán)重行業(yè)財政貼息”（30.8%）的比重也相對較高，選擇比重均超過30%以上。

此外，企業(yè)家還選擇了“提高政府辦事效率”（29.1%）、“減輕租金壓力”（27.6%）、“完善法治環(huán)境”（23%）、“對參與捐贈企業(yè)和個人行為給予所得稅抵扣”（22.5%）、“按不可抗力，處理或放寬部分貸款及訂單合同”（22.1%）、“釋放流動性，減輕現(xiàn)金流壓力”（19.7%）和“參照金融危機‘五緩四減三補貼政策”（17.1%）等。

當(dāng)前，為了更好地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，各地政府相繼出臺了有關(guān)政策和措施。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，已有江蘇、山東、北京、上海、廣東等數(shù)十個省市相繼出臺了一系列政策扶持企業(yè)發(fā)展，主要通過為企業(yè)減負、加大金融支持、增加財稅補貼、支持穩(wěn)崗和優(yōu)化政府服務(wù)五個方面，幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)共克時艱，得到了企業(yè)家們的高度評價，這些措施和這次調(diào)查中企業(yè)家的期待基本一致。

綜合調(diào)查表明，企業(yè)家積極響應(yīng)并配合政府應(yīng)對疫情相關(guān)舉措，同時建議：

一方面從短期來看，盡快恢復(fù)社會經(jīng)濟秩序，期望政府采取短期應(yīng)對措施，包括：對受疫情影響受損嚴(yán)重行業(yè)給予財政貼息、按不可抗力處理或放寬部分貸款及訂單合同、對參與捐贈企業(yè)和個人給予所得稅抵扣等，以減輕企業(yè)因疫情帶來的短期現(xiàn)金流壓力和租金壓力，幫助企業(yè)應(yīng)對疫情帶來的不利影響。

另一方面從長期來看，建議政府盡快建立健全國家應(yīng)急管理體系、強化公共衛(wèi)生法治保障，加強對突發(fā)事件的應(yīng)對能力;希望政府重視肯定和進一步發(fā)揮企業(yè)家這一特殊群體在國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中所做出的積極貢獻，加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，保護企業(yè)家的積極性，營造尊重企業(yè)家的良好與論環(huán)境;切實加大簡政放權(quán)和減稅降費的力度，降低企業(yè)融資成本，完善法治環(huán)境，加快落實民企28條，優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，為企業(yè)家“安心經(jīng)營、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新”創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。

（責(zé)任編輯：王藝璇）

Abstract： Most of the interviewed entrepreneurs believe that COVID-19 has great impacts on Chinese enterprises， especially the small and medium-sized enterprises. They are not confident in achieving their annual growth goals. They have supported and actively cooperated with the government to implement measures for response to the epidemic. They hope the government to take short-term countermeasures， such as giving financial discounts to the industries severely affected by the epidemic， handling or easing some loans and order contracts by the force majeure， and giving income tax deductions to corporate and individual donors， so as to reduce the pressure of enterprises on short-term cash flow and rent， and help enterprises cope with the impacts brought by the epidemic.

Keywords： Epidemic Impact; Business Prospects; Production and Operation; Import and Export; Countermeasures