摘 要：呂坤作為明代著名思想家、政治家，為官愛民，關(guān)注百姓生計，并且極為重視流民問題。萬歷年間，自然災害頻發(fā)，使得眾多百姓或因無居、或因少食，不得不流落他鄉(xiāng)，導致流民廣布，百姓苦，田地荒。呂坤任官時，對流民的成因作出分析，為解決流民問題，他貼近現(xiàn)實，提出了許多有效的安置和預防措施并歸于實踐，為解決明朝流民問題作出了很大貢獻。從呂坤的流民思想中，不僅能夠使后世得到許多啟發(fā)，而且可以看出他令人尊崇的品格和他的思想態(tài)度，是為官之道的典范。

關(guān)鍵詞：流民;呂坤;重民;賑災

呂坤是明代中后期的著名思想家、政治家，與沈鯉、郭正域被譽為明萬歷年間天下“三大賢”。呂坤不僅為官端正清廉，而且關(guān)注民生，提出了許多關(guān)于時局尤其是關(guān)于流民問題的看法和解決措施，對于明代及后世流民問題的研究和解決有著重要意義。學術(shù)界研究呂坤的學者也有很多，尤其是20世紀80年代以來，對呂坤的研究明顯增多，如王國坤先生整理出版的《呂坤全集》、鄭涵出版的《呂坤年譜》。此外還有馬濤、馬懷云、魏峨等許多著名學者發(fā)表了有關(guān)呂坤的研究論文，主要側(cè)重于對呂坤的政治思想、經(jīng)濟思想和民本思想、人生智慧等方面的研究。呂坤的流民思想是其思想整體的重要組成，也是明代流民思想的重要組成部分，對于了解呂坤的思想內(nèi)涵和明代流民思想都具有指導意義。

所謂流民，多是因百姓失去土地居所，無法再維持生計故而成為流民。呂坤認為，當時自然災害頻發(fā)是流民產(chǎn)生的問題之一，從萬歷十年以來，年年災荒不斷，人民維持生計困難，卻仍要年年交納賦稅。同時，加諸在百姓身上的沉重賦役也是流民日多的原因之一?；适业纳莩奘沟每辆桦s稅日重，更加重了人民負擔，最終使得流民越來越多。

一、呂坤對流民的安置措施

明朝對流民的安置政策主要有就地進行安置，給予土地耕種和遣返原籍進行安置等措施。呂坤主張查歸流民、賑濟流民，使用丁引幫助百姓回鄉(xiāng)就業(yè)。

（一）查歸流民

流民中有流離失所的人，也有淪為盜賊、僧道，躲避差役或者作惡的人。為了區(qū)分流民的不同情況，具體問題具體分析，需要對流民的現(xiàn)狀進行查看，然后據(jù)其對不同類型的流民采取不同的解決措施。呂坤在《實政錄》中民務第四卷中指出：各地流民要么因饑荒離散、犯事逃跑，要么是淪為僧道乞食求活，要么去偷竊，要么躲避差徭，要么年幼迷失他鄉(xiāng)。為了便于查歸流民，呂坤對“流民”給予確切的定義，并且列出了不應屬于流民的范疇。對于屬于流民的人，淪為僧道者勒令其還俗，對于私隱流民在寺廟不報官而導致當?shù)厥Ц`的窩藏者連坐。呂坤指出當時有壯年男子白日行乞夜里行竊的現(xiàn)象，對于此類人需要地主把其籍貫姓報官然后給予丁引令他們回鄉(xiāng)，對于執(zhí)意不肯歸的解其原籍。對于趁亂為惡社會，影響社會安定的人也要給予懲戒，“狗黨狐派，逐娼會賭;妖術(shù)邪教，惑世誘民?；蚧乇苕?zhèn)壓，或揣骨相面，或卜龜緣光及一切黃天無為傳頭化世所至地方，即日趕逐，甚者綁赴掌印官解囬原籍，查照發(fā)落。但有容留者四鄰訐舉到官，一體坐死?！?/p>

（二）招撫流民

對流民的安置措施，在查歸流民，確定大概流民數(shù)量后應該立即開始招撫流民。呂坤主張政府應該盡快以官方名義招撫流民，曉之以情、動之以理，使流民愿意聽從政府安排原地安置或返回原籍。為此，呂坤還附有山東招撫外民勸語：“說與流移百姓，當初年景兇荒，妻子饑餓死，里外生沒，奈何舍了家園，丟了墳墓，拋了骨肉，千難萬難……但入我濟南境內(nèi)，每口每日給你炒豆一升，你到家時舊日差糧通免，追要荒閑地土，給你耕牛子種，沒處安身，給你草木蓋房，再與你級斗榖安養(yǎng)家口……我言不虛，百姓思之?！?/p>

（三）賑濟流民

呂坤對流民的賑濟措施主要是廣泛賑粥。四散的流民在回歸正常生活前，必須在其所在地區(qū)得到基本的生存所需，才能為之后的安置提供保障。在《實政錄·民務》第二卷中，呂坤對于流民的具體賑濟方法自然也提出了自己的看法，他除了肯定官舍兩倉都要放賑之外，還提出了關(guān)于賑粥的具體事宜，以及施粥的具體時間流程、所使用材料的具體數(shù)量細節(jié)、貪污施粥的懲戒措施、對于免費施粥者的獎賞措施等。

（四）安置流民，助其復業(yè)

呂坤當時在山西任職，他以山西都察院名義頒布了許多安置流民的措施。為了幫助流民復業(yè)，呂坤詳細描述了各類丁引以保證流民回籍得到從業(yè)優(yōu)待。他主張以丁引代替路引防止遭到歹人盤訐，搶騙丁引。對于已經(jīng)返家的流民，不僅免除他們之前所欠的差糧債務，還規(guī)定有宗族親戚的人應當使其付車輛錢。對老幼孤寡、無力還家的人，呂坤主張給他們“丁引腳力”令他們歸還家鄉(xiāng)。流民中有的漂泊甚遠，因此他主張給予丁引，每到一個驛站，流民可以按引換取一定的炒豆來裹腹，不至于使人因此誤了回家的機會。對于老幼殘疾之人的丁引，山西都察院規(guī)定，“為存恤窮獨，事查得某處某人或年七十以上;或年十五以下;或兩目全瞽;或一肢傷殘;難以回籍。仰經(jīng)過某州某縣某驛某站衙門，每人每日給銀二分，聽其自買飯食。仍輿腳力一頭，送至前路，定限某月某日到家。此引至日投原籍，有司查有戶族親戚者責令養(yǎng)贍。如一無可依，收入養(yǎng)濟院一體存恤?！?/p>

二、呂坤對流民的預防措施

流民的安置是穩(wěn)定社會，解決流民問題的必要手段。但除此之外，要想解決流民問題，必須從根本上預防、避免流民問題的產(chǎn)生。從百姓的衣食住行這些基本保障入手，保障其基本生活要素，減輕農(nóng)民壓力，預防自然災害。

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)，抑制土地兼并

要預防流民問題，首先要保證人民的溫飽。呂坤重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，鼓勵種植農(nóng)桑。此外，呂坤關(guān)于土地的耕作、積糞方法等都有自己的見解，他主張做好積糞工作，糞多可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量。為了更好的指導百姓更好的通過積糞來提高產(chǎn)量，呂坤還描述了除了天然糞便之外如何制造人工有機肥比如用秸稈等腐爛發(fā)酵形成糞等。除了積糞外，呂坤還主張農(nóng)民要治田勤謹，努力耕作田地，重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以此保障安定的生活。除此之外，呂坤還主張興修水利以對抗天災，古代的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過于脆弱，水利興修不僅有利于抵御旱澇對農(nóng)作物和房屋造成的極大破壞，還有利于農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。

（二）鄉(xiāng)約保甲

呂坤認為鄉(xiāng)約保甲的實行本身很可行，但是百姓不認真執(zhí)行會很麻煩，百姓覺得煩擾不愿施行就會荒廢，因此他提出了鄉(xiāng)約保甲的具體內(nèi)容，如：“保甲與鄉(xiāng)約是一條鞭，十甲甲長依然不動，只多添了一個甲正，副其操練之?！?同時要制定相關(guān)法律來保證保甲制度的有效推行，促進社會安定，遏制流民現(xiàn)象。他讓四鄰互相監(jiān)督糾舉，對于大惡而四鄰不敢糾舉，四鄰舉而甲長不報的，官吏推卸責任的，一律同罪?！胺ǘ葒烂骷床粨窦s正保正，而約保正自不敢為惡……故鼓舞振作之法彈壓操縱之權(quán)全在有司?！?/p>

（三）禁約風俗

關(guān)于風俗禁約，呂坤要求區(qū)分不同社會等級的人衣著裝飾的品級，對于商賈工農(nóng)中衣著繡金、金冠金簪等僭越行為進行整改，如規(guī)定以后下五則人戶不準佩戴金飾，上四則人戶可佩帶多少價值的金飾亦有規(guī)定。除此之外，呂坤還從酒席、祭祀、嫁娶、喪禮等方面表達了自己的看法，反對大操大辦，對于百姓應納的金錢，富者多攤，窮者少攤，減少窮苦人民的壓力。呂坤曾言：“解官出門不許坐轎?！狈磳倮糍F族過分奢侈。對于統(tǒng)治階級的腐敗問題，他主張：“各項糧差銀派定，將概州縣總數(shù)及每丁應納撒數(shù)，刻一簡明小帖，遍貼城市鄉(xiāng)村，曉諭百姓。如云某府某州某縣為曉諭事，今年部司原無加派，如有加派者，云今年某部加派某項銀若干，今將萬歷某年編派糧差銀兩開示于后，但有多編一文錢、一厘銀者，許花戶稟告，以憑拿問?！?/p>

流民作為社會的不安定因素，一直威脅著封建社會的穩(wěn)定。呂坤強調(diào)人事的重要性，關(guān)心百姓生活，他提出的一系列安置措施和預防措施，有效抑制了當時的流民問題，減少了大規(guī)模的災荒造成的荒地、瘟疫、動亂和死亡。研究呂坤的流民思想，是對后續(xù)以致現(xiàn)代荒政問題的有效借鑒。

參考文獻

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作者簡介：王怡晴（1995.11- ），女，漢族，河南駐馬店人，碩士，遼寧師范大學西山校區(qū)，研究方向：中國史。