摘 要：發(fā)展理念決定發(fā)展道路，引領(lǐng)發(fā)展模式，指導(dǎo)發(fā)展實踐。中國十五屆三中全會提出的五大發(fā)展理念之一——共享發(fā)展理念，基本內(nèi)容為全面共享、全民共享、漸進共享、共建共享，從宏觀和微觀深入挖掘其價值意義，有利于促成全面建成小康社會和人類命運共同體的發(fā)展構(gòu)建，然而，理念的實踐需要一定的過程和實踐，文章從形成共享發(fā)展理念共識、生產(chǎn)力發(fā)展和制度完善、基于公平公正的全方位共享、城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化協(xié)調(diào)共享發(fā)展這四個維度探討實現(xiàn)共享發(fā)展理念的實踐路徑，以期有質(zhì)量、有水平地實現(xiàn)中國共享發(fā)展，進而實現(xiàn)共同富裕。

關(guān)鍵詞：公平公正;共享發(fā)展;共同富裕;實踐路徑

基于時代的呼喚和現(xiàn)實的需要以及唯物史觀的體現(xiàn)，習(xí)近平共享發(fā)展理念集中體現(xiàn)和反映了黨以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全心全意為人民服務(wù)的初心。習(xí)近平共享發(fā)展理念來源于馬克思主義經(jīng)典作家的共享發(fā)展思想和長久以來中國共產(chǎn)黨人的共享觀，具有豐富的歷史底蘊。從理論與實踐意義來談，共享發(fā)展理念展現(xiàn)為三個方面，共享發(fā)展理念與構(gòu)建人類命運共同體不謀而合，是實現(xiàn)中國全面小康社會的題中之義，也是個人實現(xiàn)自由而全面發(fā)展的有力推手。

一、習(xí)近平共享發(fā)展理念的重要性

（一）國際：人類命運共同體構(gòu)建

習(xí)近平總書記五大發(fā)展理念之一的共享發(fā)展，不僅有助于推進中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，更有利于全球人類命運共同體的構(gòu)建。共享發(fā)展理念和人類命運共同體的不僅在理論淵源方面具有高度的契合性，而且在實踐價值目標(biāo)方面具有一致性。習(xí)近平共享發(fā)展理念體現(xiàn)了人類命運共同體的實現(xiàn)“大同世界”的追求，同時，習(xí)近平共享發(fā)展理念基本內(nèi)容之一的政治、安全、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面的全面共享發(fā)展，是構(gòu)建人類命運共同體的努力方向，為構(gòu)建人類命運共同體指引了光明前景。習(xí)近平共享發(fā)展理念中的共建共享思想也蘊含著人類命運共同體的構(gòu)建途徑，在共建中共享，全世界不同種族不同膚色不同國籍的人民齊心協(xié)力，為世界的政治經(jīng)濟文化發(fā)展而努力奮斗，相互借鑒相互幫助相互進步，為建設(shè)一個美麗世界而奉獻自己力量。

（二）國家：全面小康建成之際

以2020年中國全面建成小康社會，到本世紀(jì)中葉把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國即基本實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，總書記總書記深刻指出，全面建成小康社會是我們現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。因此，小康社會的全面建成直接影響共同富裕的基本實現(xiàn)是否成功。全面小康發(fā)展到如今已經(jīng)取得了豐碩成果，有了巨大成就，但發(fā)展中出現(xiàn)的一系列矛盾和問題也凸顯出來，例如各種資源分配不合理而產(chǎn)生的民生問題，分配不公平而導(dǎo)致的貧貧富差距拉大，基本服務(wù)和基本設(shè)施不均等，城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)日益明顯，這些都成為全面建成小康社會和我國經(jīng)濟社會向更高階段發(fā)展的制約性因素，全面小康，是“五位一體”全面進步的小康，也是惠及全體人民、城鄉(xiāng)共建共享的小康。首先，補短板強弱項是確保小康全面性的當(dāng)務(wù)之急。其次，在彰顯特色優(yōu)勢上下功夫，體現(xiàn)高質(zhì)量高發(fā)展水平的小康。最重要的是，在增進民生福祉上下功夫，提高民眾滿意度。所以“五位一體”的全面小康的實現(xiàn)都和共享發(fā)展息息相關(guān)。全面建成小康社會勢在必行，目前進入攻堅期，還有一些問題亟待解決，努力實現(xiàn)共享發(fā)展是實現(xiàn)全面小康的有力措施和必由之路。

（三）個體：共建促進共享

習(xí)近平總書記指出： “國家建設(shè)是全體人民共同的事業(yè)，國家發(fā)展也是全體人民共享成果的過程，不能讓任何一個人掉隊?！薄肮蚕戆l(fā)展”的核心要義就是公平公正，力求每一位公民都能參與發(fā)展的進程，分享發(fā)展的成果，在共建中人民群眾是主體，要尊重這個主體，這是使人民群眾參與共建的前提條件。勞動是第一位，“人民共享”才具備現(xiàn)實基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的群眾路線正體現(xiàn)了人民的主體地位，以人民為中心的思想，在發(fā)展中保證“一個也不能少，一個也不能掉隊”。

二、中國共享發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題

（一） 經(jīng)濟：“先天不足，后天畸形”

中國處于并將長期處于社會主義初級階段，但發(fā)展矛盾已成為發(fā)展不平衡不充分，因此促進發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性是我們努力的重中之重。早期追求高速度經(jīng)濟發(fā)展，但是也在實踐中出現(xiàn)了一些問題，忽視了一些發(fā)展的關(guān)鍵要素，如發(fā)展質(zhì)量有待提升，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題，導(dǎo)致了發(fā)展的不可持續(xù)性，影響了發(fā)展的全面性同時，粗放的發(fā)展方式積累了一系列民生問題，導(dǎo)致一小部分人掉隊。如何從經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整來調(diào)動人民積極性，凝聚人民力量，實現(xiàn)共享發(fā)展是今后經(jīng)濟發(fā)展方向。

（二） 制度：“基石”砥柱

制度是“基石”，指導(dǎo)實踐的大方向。基本經(jīng)濟制度和政治制度早已經(jīng)建立并在實踐發(fā)展中不斷完善，但是也在社會主義發(fā)展中出現(xiàn)新問題。例如公有制主體地位在逐漸削弱，而非公有制經(jīng)濟極速擴張，這是基本經(jīng)濟制度的亟待解決問題。近年，隨著人民民主意識提升，政治實踐頗有成效，但是，相關(guān)制度體制仍需進一步完善，尤其傾聽弱勢群體的意見與心聲，保證他們的政治參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。再者，分配制度有待完善，社會保障制度的調(diào)整是重心。

（三）公平公正：“蛋糕”要分好

“蛋糕”做得大是基礎(chǔ)，更要“分的好”。首先，我國發(fā)展差距之大，體現(xiàn)在各區(qū)域、各行業(yè)，除了自身地理資源條件不同，人力資源也是一個重要原因，人才難以引進導(dǎo)致某些地區(qū)政治經(jīng)濟文化難以形成系統(tǒng)性和規(guī)劃性發(fā)展。脫貧攻堅是實現(xiàn)共享發(fā)展的第一步，而精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵是實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口全部脫貧，但是當(dāng)前實踐的難點在于脫貧對象選擇、脫貧資金供給、脫貧項目都難以達到理想效果，而且貧者面臨著代際貧困問題。由于機會的不公平，有可能貧者越貧，富者越富。還有城鄉(xiāng)和區(qū)域資源分配問題，例如社會保障機制體制差異性太大、就業(yè)機會不均等、教育資源分配不均衡、醫(yī)療設(shè)施設(shè)備分配差距大、人才流向城市等等，這些問題解決不好對全面實現(xiàn)小康產(chǎn)生直接影響。

三、習(xí)近平共享發(fā)展理念的實踐路徑

習(xí)近平總書記提出： “堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！?共享發(fā)展的實現(xiàn)是中國全體人民共同努力、共同奮斗的必然成果，共享發(fā)展成果也是人民共享，但共享發(fā)展之路并不平坦，文章從形成共享發(fā)展理念共識、生產(chǎn)力發(fā)展和制度完善、基于公平公正的全方位共享、城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化協(xié)調(diào)共享發(fā)展這四個維度來闡述實踐共享發(fā)展之路，不斷鏟平共享發(fā)展路上的荊棘，促進全面小康社會建成和共同富裕的基本實現(xiàn)，為早日實現(xiàn)中國夢和中華民族偉大復(fù)興打好基礎(chǔ)。

（一）理念引導(dǎo)實踐

科學(xué)的發(fā)展理念被貫徹落實，需要民眾內(nèi)化于心外化于行，真正落實理念。廣大人民群眾能夠認識到自己是共享的主體，增強主體意識，為“蛋糕”做大貢獻力量，積極參與社會建設(shè)，共享發(fā)展成果。在全社會形成一股共享發(fā)展理念之風(fēng)，自覺踐行共享發(fā)展理念。政府加強管理，開展相關(guān)專項行動，不斷深化和傳播共享發(fā)展理念，帶動和引導(dǎo)全體人民富有共享意識，參與共享行動，享受共享成果，促進共享發(fā)展的全面性和共建性。

（二）鞏固和完善相關(guān)制度

制度是保障發(fā)展的全局性、穩(wěn)定性和長期性的有力武器，是實現(xiàn)共享發(fā)展的根本保證，在完善制度中漸進共享，同時，生產(chǎn)力的高質(zhì)量高水平發(fā)展是關(guān)鍵，保證“蛋糕”做得又大又好。堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，也就是堅持公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，大力發(fā)展和鞏固國有經(jīng)濟;堅持和完善按勞分配為主體多種分配當(dāng)時并存，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，更加注重在初次分配中勞動報酬所發(fā)揮出的保障作用，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制，進一步發(fā)揮稅收等手段在再次分配中的調(diào)節(jié)作用，特別要保護好貧困人群和弱勢群體的收入待遇及工資水平免受非法侵害，建立貧困人均資產(chǎn)收益扶持制度;改革開放繼往開來，全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)換;改革和完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，用活農(nóng)村土地資源，促進現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展，形成公平公正市場經(jīng)濟環(huán)境，構(gòu)建公平致富大平臺。另一方面，積極推動政治體制改革和基層民主制度也是實現(xiàn)共建共享的題中之一，完善人民代表大會制度，多渠道收集民意，收聽民聲，凝聚全體人民力量，為共享發(fā)展建言獻策，共同奮斗。

（三）立足公平公正，力促全方位共享

公平公正是共享發(fā)展理念的核心要義和具體要求，首先，改善公共文化服務(wù)體系和加強法制建設(shè)，強化政府的基本公共服務(wù)職能，不斷深化社會保障體制的改革，加大財政轉(zhuǎn)移支付;其次，從民生發(fā)展來說。建立和完善高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，實施更加惠民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策，針對和加強勞動者職業(yè)技能的終身培訓(xùn)，營造一個良好的、和諧的、公平的就業(yè)環(huán)境;2013年開始的精準(zhǔn)扶貧專項行動，經(jīng)過了全體人民六年的共同努力，目前已經(jīng)取得相當(dāng)不錯成績，但是越是接近尾聲越是靠近成功，我們更應(yīng)該守好最后“一公里”土地，完善貧困地區(qū)社會保障制度;大力發(fā)展精準(zhǔn)幫扶教育，促進貧困人口自我脫貧，增加貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品供給，提高其持續(xù)、自主發(fā)展能力;加快改進貧困地區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推進醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥三者之前的聯(lián)動改革，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，因地制宜，多措并舉，實現(xiàn)全方位共享發(fā)展。

（四）區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共享發(fā)展

縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的差距，建立和鞏固跨區(qū)域結(jié)對幫扶制度，完善互利共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，加快我國戶籍制度的改革，破解人口轉(zhuǎn)移難題，建立城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共享。馬克思：“要改變一般人的本性，使它獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育或訓(xùn)練?！睆娬{(diào)了教育在共享發(fā)展中的作用和意義，教育要與生產(chǎn)勞動相結(jié)合才能成就全體社會成員的共享發(fā)展。例如，早日普及高中教育，建設(shè)高中階段教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升全社會文化水平;貧困學(xué)生免除學(xué)雜費，中職學(xué)校免除貧困學(xué)生學(xué)雜費;各階段教育加強師資力量的建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，促進教學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，這些措施都有助于提高公民文化素質(zhì)和學(xué)歷水平，進而促進就業(yè)和社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?！绷?xí)近平總書記共享發(fā)展理念以全面共享為目標(biāo)，以全民共享為主體，以漸進共享為過程，以共建共享為價值追求，從形成共享發(fā)展理念共識、生產(chǎn)力發(fā)展和制度完善、基于公平公正的全方位共享、城鄉(xiāng)和區(qū)域一體化協(xié)調(diào)共享發(fā)展四個方面發(fā)力，推進共享發(fā)展，早日實現(xiàn)共同富裕。

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作者簡介：陳瑩（1995.05- ），女，漢族，四川簡陽人，電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：中國特色社會主義理論體系。