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        論我國(guó)上市公司的盈余管理問(wèn)題及防范對(duì)策

        2020-05-08 08:43:25石美紅
        大經(jīng)貿(mào) 2020年2期
        關(guān)鍵詞:盈余管理上市公司動(dòng)機(jī)

        【摘 要】 上市公司存在的盈余管理行為越發(fā)普遍,其帶來(lái)的不利影響致使盈余管理行為一直備受關(guān)注,目前盈余管理作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論研究中的一個(gè)重要領(lǐng)域,已成為目前實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界廣泛討論的熱點(diǎn)。本文主要針對(duì)我國(guó)上市公司盈余管理的行為展開(kāi)了簡(jiǎn)要的研究,在對(duì)盈余管理的定義和動(dòng)機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析的基礎(chǔ)上,提出一些治理上市公司盈余管理的對(duì)策。

        【關(guān)鍵詞】 上市公司 盈余管理 動(dòng)機(jī) 對(duì)策

        自深交所和上交所設(shè)立多年以來(lái),證券市場(chǎng)不斷完善和發(fā)展,中國(guó)上市公司的數(shù)量也在劇增,然而尾隨證券市場(chǎng)繁榮局面而來(lái)的是,我國(guó)上市公司進(jìn)行盈余管理越發(fā)頻繁,各類財(cái)務(wù)舞弊現(xiàn)象層出不窮,一些上市公司利用盈余管理粉飾對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告致使盈余信息失真,而盈余又作為衡量公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要指標(biāo),一直備受企業(yè)投資者等人關(guān)注,虛假的盈余信息將會(huì)誤導(dǎo)投資者和企業(yè)其他利益相關(guān)者的決策行為,尤其打擊投資者積極性和信心,降低證券交易市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的效率。因此針對(duì)上市公司日益嚴(yán)重的盈余管理行為,本文探究上市公司的盈余管理動(dòng)機(jī),并圍繞如何有效控制上市公司盈余管理行為提出一些對(duì)策,力求能提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,從而促進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。

        一、盈余管理定義

        目前學(xué)術(shù)界對(duì)于盈余管理的定義并不完全一致,不同學(xué)者之間有著不同的見(jiàn)解。相對(duì)權(quán)威的界定是美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家斯科特,他將盈余管理界定為:在不違反GAAP的前提下,通過(guò)選擇不同的會(huì)計(jì)政策,使企業(yè)(或個(gè)人)利益達(dá)到最大化的行為。國(guó)內(nèi)學(xué)者中最早的界定是魏明海(2000),他認(rèn)為盈余管理是企業(yè)管理層為了誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的理解或影響那些基于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的判斷的結(jié)果,在編制財(cái)務(wù)報(bào)告和“構(gòu)造”交易事項(xiàng)以改變財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)作出判斷和會(huì)計(jì)選擇的過(guò)程。本文基于上述定義的盈余管理對(duì)盈余管理進(jìn)行研究,總結(jié)出盈余管理都有著以下共同的特征:

        (一)盈余管理的主體是公司管理層?,F(xiàn)代企業(yè)制度中,由于企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,管理層負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng)管理工作,管理層的職責(zé)之一即出具財(cái)務(wù)報(bào)告,管理層在出具財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),基于各種動(dòng)機(jī),通過(guò)各種方法,調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容,進(jìn)行盈余管理,達(dá)到目的,其有著天然的實(shí)施條件。

        (二)盈余管理的客體是以財(cái)務(wù)報(bào)告為載體的上市公司財(cái)務(wù)信息,尤其是利潤(rùn)表數(shù)據(jù)。

        (三)盈余管理的方法是在GAAP允許的范圍內(nèi)綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)和非會(huì)計(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)收益的控制和調(diào)整,它主要包括會(huì)計(jì)政策的選用,應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的管理,交易時(shí)間的改變,交易的創(chuàng)造等。

        (四)盈余管理的結(jié)果是提供無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)報(bào)告,誤導(dǎo)投資者決策,同時(shí)使企業(yè)(或個(gè)人)利益實(shí)現(xiàn)最大化。

        二、我國(guó)上市公司盈余管理的動(dòng)機(jī)

        (一)資本市場(chǎng)動(dòng)機(jī)

        1.股票發(fā)行動(dòng)機(jī)。首次公開(kāi)發(fā)行,即IPO。根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》規(guī)定,我國(guó)公司 IPO 上市需滿足申請(qǐng)上市前連續(xù)三年盈利,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了相對(duì)嚴(yán)格的規(guī)定,但是事實(shí)上企業(yè)往往很難達(dá)到這些上市條件,因此為了能達(dá)到上市要求并取得上市后所能帶來(lái)的巨大收益,一些公司引發(fā)了盈余管理動(dòng)機(jī),操作公司近三年會(huì)計(jì)利潤(rùn),將財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行一系列包裝。

        2.配股動(dòng)機(jī)。通過(guò)配股方式進(jìn)行融資是上市公司特有的股權(quán)融資渠道,因此已經(jīng)上市的公司絕大部分會(huì)想方設(shè)法爭(zhēng)取配股機(jī)會(huì)。但是我國(guó)證監(jiān)會(huì)給已經(jīng)上市的公司的配股活動(dòng)設(shè)置了不低的門(mén)檻,所規(guī)定的的配股政策一直都是將凈資產(chǎn)收益率(ROE)設(shè)定為評(píng)定條件。那些不符合標(biāo)準(zhǔn)卻又想達(dá)到配股要求的公司為了擴(kuò)大融資規(guī)模、達(dá)到融資目的,會(huì)通過(guò)盈余管理將ROE超過(guò)國(guó)家規(guī)定的配股標(biāo)準(zhǔn)。

        3.避免摘牌動(dòng)機(jī)。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,已經(jīng)上市的公司如果連續(xù)兩年發(fā)生虧損,其股票將會(huì)被特別處理(即被帶上叫“ST”的帽子);如果連續(xù)三年發(fā)生虧損,將會(huì)被暫停上市,虧損局面倘若在法定期限內(nèi)依然沒(méi)有改變,也不在具備上市條件的,將會(huì)被摘牌退市。所以為了避免被“ST”或退市,維持上市資格,保住“殼”資源,一些虧損公司將存在通過(guò)盈余管理來(lái)挽救局面的動(dòng)機(jī)。

        (二)契約動(dòng)機(jī)

        1.債務(wù)契約動(dòng)機(jī)。我國(guó)企業(yè)目前比較普遍的融資方式就是通過(guò)銀行貸款等間接融資方式,銀行等金融機(jī)構(gòu)作出授信決策的重要考量因素依然是償債和盈利能力。在一些借款的合同中,金融機(jī)構(gòu)會(huì)明確規(guī)定企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果需要達(dá)到某一特定的標(biāo)準(zhǔn)。如果該企業(yè)沒(méi)有達(dá)到金融機(jī)構(gòu)給定的這些標(biāo)準(zhǔn),就有可能會(huì)得不到這些貸款資金,甚至還會(huì)導(dǎo)致這些企業(yè)被要求提前還款。因此,為了能達(dá)到金融機(jī)構(gòu)給定的標(biāo)準(zhǔn)與要求,那些財(cái)務(wù)狀況不佳的企業(yè)就可能通過(guò)盈余管理手段,操控企業(yè)會(huì)計(jì)盈余,修飾、美化會(huì)計(jì)報(bào)表,從而達(dá)到債務(wù)契約中的相關(guān)規(guī)定。

        2.管理者薪酬動(dòng)機(jī)。當(dāng)代企業(yè)的一大特色就是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,公司股東與管理者就是對(duì)應(yīng)的委托與被委托關(guān)系,由于兩權(quán)分離導(dǎo)致信息不對(duì)稱,最先也只有管理當(dāng)局能真正了解公司的實(shí)際盈余情況,但是外部利益關(guān)系人就沒(méi)有辦法獲取最真實(shí)的情況。又由于高級(jí)管理者所能獲得的優(yōu)越報(bào)酬往往與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,所以當(dāng)公司業(yè)績(jī)達(dá)不到既定要求時(shí),管理層就會(huì)為了自身利益,有較大動(dòng)機(jī)進(jìn)行盈余管理操控盈余,從而達(dá)到薪酬最大化的目的。

        (三)政治動(dòng)機(jī)

        我國(guó)大多數(shù)上市公司是由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變而來(lái)的,其中國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者大部分是由一些政府部門(mén)直接委派,管理者要想得到提拔,就必須要提高自身企業(yè)的業(yè)績(jī)水平。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)往往與地方政府的政績(jī)息息相關(guān),當(dāng)企業(yè)盈利更多時(shí),其納稅額就會(huì)增多,也能在一定程度上增加政府的財(cái)政收入。因此從管理層的自身利益以及地方政府的利益出發(fā),基于政治動(dòng)機(jī),企業(yè)有可能通過(guò)盈余管理來(lái)調(diào)高盈余。而對(duì)于很多民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),他們害怕對(duì)外發(fā)布的利潤(rùn)較高時(shí),會(huì)引起公眾和政府部門(mén)的注意,政府部門(mén)可能會(huì)對(duì)其增加新稅負(fù)或賦予更多的社會(huì)責(zé)任,為了避免發(fā)生此類政治成本,管理當(dāng)局便可能會(huì)設(shè)法利用盈余管理來(lái)調(diào)減會(huì)計(jì)收益,從而減少社會(huì)關(guān)注度。

        (四)避稅動(dòng)機(jī)

        我國(guó)稅法規(guī)定企業(yè)所得稅以應(yīng)計(jì)利潤(rùn)為基礎(chǔ),上市公司的利潤(rùn)與收入費(fèi)用有關(guān),因此收入和費(fèi)用的確定都會(huì)影響到公司利潤(rùn)的變動(dòng)。目前我國(guó)的稅法改革還在逐步推進(jìn),在改革過(guò)程中尚有不完善之處,加之大量稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái),這也為上市公司的盈余管理提供了較大的可操作性。所以上市公司為了避免納稅或減少上交稅額,管理當(dāng)局可以通過(guò)盈余管理來(lái)減少財(cái)務(wù)報(bào)表中的凈收益,減少資金流出。

        三、盈余管理的防范及治理對(duì)策

        (一)完善健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:目前我國(guó)大多企業(yè)進(jìn)行盈余管理的方法比較多樣,主要是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的可變更性上進(jìn)行盈余管理。基于此,我國(guó)急需一構(gòu)建一個(gè)健全完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系來(lái)抑制企業(yè)進(jìn)行盈余管理。

        (二)加強(qiáng)監(jiān)管證券市場(chǎng):我國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)上市企業(yè)尤其是發(fā)生嚴(yán)重虧損企業(yè)的監(jiān)管,同時(shí)進(jìn)一步提升上市企業(yè)信息公開(kāi)的透明程度,比如通過(guò)增加上市企業(yè)披露的內(nèi)容,加大其實(shí)施盈余管理的難度系數(shù),在一定程度上約束企業(yè)調(diào)節(jié)利潤(rùn)。一旦出現(xiàn)嚴(yán)重違反相關(guān)法律規(guī)定的盈余管理行為,必當(dāng)嚴(yán)厲處罰,從而保證上市企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和證券市場(chǎng)的穩(wěn)定有序發(fā)展。

        (三)強(qiáng)化外部審計(jì)監(jiān)督:為有效防止上市公司過(guò)度盈余管理行為,還需完善對(duì)我國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度,對(duì)出現(xiàn)不公允現(xiàn)象的審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)列入黑名單。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具失實(shí)審計(jì)報(bào)告并造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)后果的,應(yīng)當(dāng)加大其懲罰力度,以督促其進(jìn)一步提升執(zhí)業(yè)水平。

        (四)優(yōu)化內(nèi)部治理機(jī)構(gòu):上市公司在出臺(tái)對(duì)高管激勵(lì)機(jī)制的同時(shí),應(yīng)制定對(duì)應(yīng)的懲罰制度,由于我國(guó)上市公司經(jīng)理人薪酬與公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)密切掛鉤,因此會(huì)造成其盈余管理動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈,那么對(duì)于違規(guī)操縱利潤(rùn)的行為就該限制其管理權(quán)限。比如在經(jīng)理人市場(chǎng)上形成一個(gè)經(jīng)理人人才庫(kù),將經(jīng)理人的個(gè)人行為納入經(jīng)理人人才庫(kù)征信系統(tǒng),若其違反相關(guān)規(guī)定,將影響其個(gè)人征信,其他上市公司在選擇經(jīng)理人時(shí)會(huì)引起戒備。

        【參考文獻(xiàn)】

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        作者簡(jiǎn)介:石美紅(1993—),女,漢族,江蘇鹽城人,云南民族大學(xué)管理學(xué)院,在讀研究生,會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),研究方向:會(huì)計(jì)

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