摘 要 黨的十九大明確指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展的根本要素之一就是創(chuàng)新力。國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質基礎和政治基礎，具有壟斷性質的煙草企業(yè)也必然要將創(chuàng)新驅動作為企業(yè)的根本戰(zhàn)略，構建創(chuàng)新型企業(yè)勢在必行。

關鍵詞 煙草商業(yè)商業(yè) 構建 創(chuàng)新型企業(yè)

新中國成立以來，特別是改革開放40多年來，國有企業(yè)在深化改革、推進開放、創(chuàng)新治理等方面均發(fā)生了質的飛躍，特別是在國家的基礎創(chuàng)新、應用創(chuàng)新方面起到了重要作用。而作為國有壟斷企業(yè)——煙草商業(yè)企業(yè)如何創(chuàng)新、創(chuàng)新成果如何轉化是我們長期以來面臨的一項難題。結合煙草商業(yè)企業(yè)內外部環(huán)境特點，建議采取以下方式：

一、營造創(chuàng)新的文化氛圍

氛圍是推進創(chuàng)新的基礎。要通過外部環(huán)境的建設培養(yǎng)創(chuàng)新的內生動力。借助宣傳、培訓、評優(yōu)等各種渠道不斷營造創(chuàng)新氛圍;可以通過定期組織大講堂、開設論壇等多種方式，逐漸形成創(chuàng)新文化，從而引導員工形成創(chuàng)新意識，形成創(chuàng)新的內生動力。

領導層是確定企業(yè)發(fā)展方向和目標的主體，在創(chuàng)新工作上，企業(yè)領導層要注重頂層設計，深入調研，結合企業(yè)實際情況、外部社會環(huán)境，確定創(chuàng)新重點;采取“推拉結合”的工作方法，在下任務、壓擔子，“推動”創(chuàng)新開展的同時，以身作則，融入創(chuàng)新工作，積極“拉動”，充當工作落實的“火車頭”，用實際行動下達“無聲的命令”。因此，領導在組織中具有不可替代的靈魂作用，尤其是主要領導的態(tài)度，對于問題的解決具有重大的推動作用。只有領導層充分重視創(chuàng)新工作，明確創(chuàng)新方向，員工才能有的放矢，積極參與。在主要領導的推動下，各級管理人員也要積極發(fā)揮示范帶頭作用、真抓實干，積極主動地參與到宣貫、項目研究中去，激勵全員參與創(chuàng)新的熱情。

二、完善創(chuàng)新機制

（一）制約機制

一是建立完善的創(chuàng)新制度體系。用制度建設來保障創(chuàng)新工作的順利推進，并將制度納入企業(yè)標準文件體系進行動態(tài)管理。首先是要完善項目管理制度，用制度來規(guī)范創(chuàng)新過程的各個環(huán)節(jié)，從而規(guī)范研究過程，保證研究質量。其次要完善獎勵制度，保證公開、公平、公正的評選和獎勵創(chuàng)新人才及創(chuàng)新活動。此外，還要完善考核制度，將各部門、各直屬單位的創(chuàng)新開展情況納入績效考核中，將正向激勵和反向約束相結合。

二是要成立健全的創(chuàng)新組織體系，分層面、分類別地對科技項目、改善項目、QC活動的注冊申報、階段評審、項目驗收、成果推廣等進行具體的過程管理，實現(xiàn)事前有計劃、事中有監(jiān)督、事后有考核。創(chuàng)新組織應當制定創(chuàng)新規(guī)劃和年度項目計劃，設置可測量的創(chuàng)新目標并實行動態(tài)管理。定期對在研科技項目進行評審，實行優(yōu)勝劣汰，并將評審情況在全公司范圍內通報：對于研究進度慢、內容不夠充實、推廣價值不夠大的項目，建議中止研究;對于研究內容與其他項目存在交叉或實際需求發(fā)生變化的項目，對其研究方向進行調整。

（二）激勵機制

在激勵機制的不同方式中，考核是首要的導向因素，將創(chuàng)新納入考核中，建立科學合理的評價標準，是企業(yè)創(chuàng)新能力提升的關鍵因素之一。企業(yè)可利用創(chuàng)新考核細則，將氛圍的營造、項目開展情況、合理化建議以及創(chuàng)新人才的培養(yǎng)情況與月度績效直接掛鉤，并體現(xiàn)到每個員工的工資水平上來。

企業(yè)應當充分重視正向激勵的積極效應，將獎勵放在與考核同等重要的位置，增強創(chuàng)新動力。通過多種創(chuàng)新獎勵措施激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提升企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。

三、豐富創(chuàng)新載體

任何工作都應圍繞某一目標確定工作重點，做到有的放矢。就創(chuàng)新工作而言，它是一種手段而非目的，其最終目標是發(fā)展。在經濟新常態(tài)、行業(yè)新要求、戰(zhàn)略新階段下，應當以市場為導向，將營銷業(yè)務創(chuàng)新、專賣監(jiān)管創(chuàng)新、物流技術創(chuàng)新和內部管理創(chuàng)新作為創(chuàng)新的著力點。在項目選擇上，企業(yè)應當注重突出實效性，無論何種載體都應當以問題為導向，實現(xiàn)每解決一個問題就能使管理向前邁進一步，每推廣一個研究成果就能使經濟效益得到提升。對內可采取對標、內審、調研等為主要內容的“一攬子”問題觸發(fā)機制;對外，可建立以分析新環(huán)境、新要求、新技術、新模式等為主要內容的機會挖掘機制。在發(fā)現(xiàn)問題中找到改進的方向，在發(fā)現(xiàn)機會中找到新的成長空間。以創(chuàng)新項目、精益項目、群眾性創(chuàng)新活動為載體，通過課題研究，保證企業(yè)的供應鏈各環(huán)節(jié)緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，運行效率更優(yōu)。

在科技項目研究中，要抓住企業(yè)運行發(fā)展中的主要矛盾、瓶頸問題，重點關注其推廣應用價值，以創(chuàng)新促改善，實現(xiàn)價值提升、管理進步、成本節(jié)約。在精益改善課題研究中，應圍繞企業(yè)主要業(yè)務條線，針對工作中存在的浪費、閑置、等待、無序、低效等現(xiàn)象開展流程優(yōu)化，通過提出系統(tǒng)的、明確的、可量化的改善目標，充分運用精益方法、工具，分析價值流，查找薄弱環(huán)節(jié)，從大處著眼、小處著手，進行精益改善。在群眾性創(chuàng)新活動中，可以通過充分發(fā)揮QC小組活動覆蓋面廣、改進迅捷的優(yōu)勢，起到“小起步、大推動”的示范作用;通過廣泛開展合理化建議、立足崗位找浪費、群策群力求創(chuàng)新等活動，提高員工的參與度。

創(chuàng)新不是哪一個領域的工作，更不是哪一個部門、哪一個員工的工作，創(chuàng)新涉及企業(yè)的每一個員工，是一種“端到端”的創(chuàng)新。業(yè)務流程的每一個細節(jié)都需要創(chuàng)新，特別是卷煙供應鏈的各個環(huán)節(jié)，要做到全面覆蓋，才能最終實現(xiàn)全面提升。

四、強化創(chuàng)新保障

“創(chuàng)新驅動”的前提是“自主創(chuàng)新”。創(chuàng)新不等于買軟件、買設備、請外腦。創(chuàng)新經費是有限的，而創(chuàng)新卻是無止境的。因此，企業(yè)要注重培養(yǎng)創(chuàng)新人才，激發(fā)內生動力，把更多資源投到“人”上而不是“物”上，充分發(fā)揮員工主觀能動性，立足于自我，依靠自身力量開展創(chuàng)新。

人才是企業(yè)管理的核心要素。豐田公司認為：“我們不只制造汽車，我們也在塑造人?！迸嘤瞬乓彩瞧髽I(yè)的一項重要責任?？萍既瞬排囵B(yǎng)、科技隊伍建設是企業(yè)自主創(chuàng)新的核心力量，是企業(yè)科技工作的重要支撐。創(chuàng)新工作要立足于自我，依靠自身力量，實現(xiàn)“人才熱衷創(chuàng)新，創(chuàng)新鍛煉人才”，通過創(chuàng)新的開展，在實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新的同時，提升人力素質，帶出一支勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、積極創(chuàng)新的科技隊伍。一是要積極引進高學歷人才，吸納引進專業(yè)技術人才，為科技創(chuàng)新的深入開展充實有生力量，增添新鮮血液。二是要強化員工在職學歷教育和崗位培訓，并通過選拔、競賽等方式建立內訓師隊伍，發(fā)揮內訓師的特長和優(yōu)勢，將培訓內容與崗位實際需求緊密結合，“以老帶新”，共同尋找創(chuàng)新思路、課題，在提升員工素質的同時，起到“創(chuàng)新孵化器”的作用，助力構建學習型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。三是要深入開展科技創(chuàng)新專項培訓。培養(yǎng)一批具備“懂理論，能指導，會評價”能力的創(chuàng)新隊伍。四是要合理配置使用技術人才。打通專業(yè)科技人員的晉升通道，鼓勵員工走技術晉升之路，為其設立新的個人成長路徑和追求目標。

五、運用創(chuàng)新成果

企業(yè)開展創(chuàng)新，推廣運用是關鍵。我國目前大量存在創(chuàng)新成果無法落地的現(xiàn)象。煙草商業(yè)企業(yè)也不例外。企業(yè)往往重申報立項、重投入研發(fā)、重參與評獎，而成果是否具有應用價值、是否落地推廣、是否產生效益，卻有意無意地被忽視了。

從創(chuàng)新項目的申報到發(fā)布的整個過程中，企業(yè)要嚴格以市場為導向，以需求為關注重點，以推廣為最高目標，不求所有，但求所用，從追求成果數(shù)量轉向提升成果質量。一是要正確選擇研究方向，要以國家大政方針、行業(yè)發(fā)展思路為指導，結合企業(yè)外部環(huán)境、內部發(fā)展現(xiàn)狀，以防項目研究半途而廢。二是要合理確定研究課題。首先要考慮有無現(xiàn)有成果可以為我所用，避免重復立項，或是存在研究內容交叉甚至覆蓋的情況。三是加大對在研項目的跟蹤指導。主管部門要從項目立項到實施的各個階段進行統(tǒng)籌考慮并加以應用，厘清不同類型項目的研究目標、研究內容之間的內在聯(lián)系和延續(xù)性，并及時督促項目組對研究成果進行驗證。四是要調整考核側重點，加大對成果落地應用的激勵力度，將成果質量、成果轉化率以及產生效益的大小作為科技創(chuàng)新考核的重要指標。五是要及時固化質量好、評價高的創(chuàng)新成果，上升為標準或文件，使創(chuàng)新真正起到解決問題、指導并提升工作的效果。

創(chuàng)新思路來源于實踐，創(chuàng)新成果也要運用于實踐。在項目開展過程中，要突出對創(chuàng)新成果的運用，邊研究邊實踐，用成果指導實踐，在實踐中檢驗成果，使創(chuàng)新成果得到豐富和發(fā)展。

創(chuàng)新無處不在，有制度機制的創(chuàng)新、有工作方法的創(chuàng)新。面對新的任務，需要我們創(chuàng)新;面對不斷提升的目標，需要我們創(chuàng)新;面對行業(yè)改革新趨勢、發(fā)展新常態(tài)，更需要我們不斷創(chuàng)新。新常態(tài)下，圍繞煙草行業(yè)高質量發(fā)展的目標，煙草企業(yè)有很大的創(chuàng)新空間，以創(chuàng)新求發(fā)展，向管理要效益。

（作者單位為安徽省煙草公司合肥市公司）

[作者簡介：夏軼（1981—），女，安徽合肥人，研究生，碩士，中級經濟師，研究方向：企業(yè)管理，法律。]