李作芳

摘 要：文章分析了民辦高校大學生黨員培養(yǎng)教育的必要性和存在的突出問題，結合民辦高校的實際情況，提出建立一套強化后續(xù)教育、建立黨員考核制度，發(fā)揮教工黨員的先進性、充實黨建隊伍以及改進教育的方式和手段、重視實踐教育的作用的長效機制。

關鍵詞：民辦高校;大學生黨員;長效機制

《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號]）中明確提出：“高等學校黨組織要高度重視學生黨員發(fā)展工作，堅持標準，保證質量，把優(yōu)秀大學生吸納到黨的隊伍中來?！备叩葘W校肩負著發(fā)展大學生黨員的重要任務，同時也要承擔培養(yǎng)教育好大學生黨員的重要使命，充分實現(xiàn)高校立德樹人的根本目標。大學生黨員的培養(yǎng)教育是高校黨建工作的重要內容。近年來，民辦高校在黨建工作方面取得了顯著成績，在對大學生黨員的培養(yǎng)教育方面也積累了很多經驗。但在新形勢下大學生黨員的培養(yǎng)教育出現(xiàn)了一些新的情況，如入黨動機功利化、黨建工作隊伍人員嚴重不足和重入黨前培養(yǎng)，輕入黨后教育等，而民辦高校由于辦學機制和經費等因素，上述問題顯得更加突出。如何培養(yǎng)教育好大學生黨員，這是當前民辦高校黨建工作中非常迫切要解決的問題。

一、民辦高校大學生黨員培養(yǎng)教育的必要性

關于進一步加強高校學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見中明確指出，對于高校學生黨員的發(fā)展和教育管理要“以提高發(fā)展學生黨員質量為核心，以加強教育培養(yǎng)為重點”，強調了加強培養(yǎng)教育管理的努力方向。民辦高校的大學生黨員培養(yǎng)教育更要適應這一要求，針對突出問題提高黨員質量，加強教育管理，這有利于提升民辦高校的辦學質量和辦學聲譽。近年來民辦高校非常重視黨建工作，在發(fā)展黨員隊伍方面取得了不錯的成績，吸收了一大批優(yōu)秀的大學生到黨的隊伍中來，進一步壯大了黨組織的隊伍。但在發(fā)展黨員中也出現(xiàn)了一些問題。如為了達到黨員發(fā)展數(shù)量，對個別黨員降低門檻，導致有些動機不純的大學生混進黨員隊伍。由于黨務干部嚴重不足和經費等原因，民辦高校對大學生黨員的培養(yǎng)教育存在“重組織發(fā)展輕教育培養(yǎng)”、“重入黨前培養(yǎng)，輕入黨后教育” 等問題顯得更加突出。為此，加強對大學生黨員的培養(yǎng)教育對于促進我國教育事業(yè)的進步至關重要。同時，大學生黨員是大學生當中的優(yōu)秀分子，是黨的后備軍，因此，對大學生黨員的培養(yǎng)教育事關黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力。大學生也是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，大學生黨員的培養(yǎng)教育還關系到黨和國家的前途和命運。

二、民辦高校大學生黨員培養(yǎng)教育存在的主要問題

隨著改革開放的深入和社會經濟的發(fā)展，我國社會出現(xiàn)了個人主義、拜金主義等思潮。受這些負面因素的影響，大學生黨員發(fā)展過程也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。民辦高校由于辦學體制、管理機制和生源等不同于公辦院校，有些問題顯得更加突出。

（1）入黨動機功利化。受社會和家庭影響，個別學生為人行事具有明顯功利色彩，入黨是為了更好的就業(yè);導致這些黨員入黨前積極，入黨后自我放松，在學習上、生活上各方面退步，甚至還出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

（2）培養(yǎng)教育形式單一、內容單調枯燥。對黨員的培養(yǎng)教育主要以灌輸教育為主，聽領導人講話參加各種講座等，形式單一，被動接受，再加上內容枯燥，往往提不起學習的興趣。

（3）實踐活動不夠。由于經費的不足，民辦高校大學生黨員的教育形式主要是以思想政治理論教育和聽講座等為主，實踐活動明顯不夠，不免存在形式單一、效果不明顯等問題，如何讓大學生黨員參與更多的實踐活動，從而在實踐中檢驗培養(yǎng)教育的成效，這是加強培養(yǎng)教育的重要方向。

（4）師資單薄。民辦高校師資薄弱，專職的黨務干部極少，大學生黨員的培養(yǎng)教育主要依靠輔導員，而輔導員本身又年輕，經驗不足，黨建工作水平有限，加上工作任務繁重，很多時候黨建工作流于形式疲于應付。

三、民辦高校大學生黨員培養(yǎng)教育長效機制策略

（一）強化后續(xù)教育、建立黨員考核制度

大部分民辦高校對大學生入黨前培養(yǎng)教育比較重視，嚴格按照發(fā)展要求和各項考核指標進行，但對入黨后黨員同志的教育有所松懈，致使部分黨員的黨性修養(yǎng)減弱，未能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些學生黨員入黨前與入黨后判若兩人，入黨前思想上積極追求進步，能認真學習黨的基本知識和黨的各項方針政策，按時提交思想匯報;學業(yè)上也較為認真刻苦學習成績優(yōu)秀;工作上也積極主動，能成為同學們的表率。但入黨后對自己要求降低，在學習、工作和生活等各方面都退步，甚至還有違紀現(xiàn)象發(fā)生。這充分說明加強黨員入黨后的后續(xù)教育極為重要，要建立起對黨員的考核制度，一以貫之嚴格要求黨員。如對學生黨員的理論學習和實踐能力采取定期和不定期相結合的考核，將其在入黨后的表現(xiàn)納入考核機制中，將他們在入黨后是否進步，作為評價大學生黨員的一個重要標準。以了解不同階段大學生黨員真實的思想、理論方面的動態(tài)，建議個人檔案制度，記錄平時表現(xiàn)。如要求每個學期初每個大學生黨員簽訂一份在學習、工作、生活和思想等方面的承諾書，每個學期末每個學生黨支部進行一次講評活動，年終時每個大學生黨支部匯總向黨總支匯報并記錄在個人檔案。

（二）發(fā)揮教工黨員的先進性、充實黨建隊伍，

黨員的培養(yǎng)教育是一個長期而系統(tǒng)的工程，光靠幾個專職黨務干部是遠遠不夠的。建設一支思想政治素質較高又具有專業(yè)水平且熱心黨務工作的黨員管理隊伍，是做好大學生黨員培養(yǎng)教育工作的重要保障，也是提高大學生黨員質量的關鍵。民辦高校一方面需要加強對已有黨建工作隊伍工作水平的業(yè)務培訓，如通過不定期聘請校內外的黨建專家開展相關的培訓或者講座;另一方面也要不斷選拔優(yōu)秀黨員充實黨建隊伍，以現(xiàn)身說法帶動影響身邊的大學生黨員。尤其重要的是讓教工黨員參與到大學生黨員培養(yǎng)教育工作中去，用身邊人、身邊事去影響教育大學生黨員。民辦高校急需建立一支具有專職黨務干部兼有思想政治素質較高的教工黨員作為主力的黨建工作隊伍，以不斷提升大學生培養(yǎng)教育的水平。

（三）改進教育的方式和手段、重視實踐教育的作用

以往對大學生黨員的培養(yǎng)教育主要停留在理論層面，教育形式僅限于會議、報告、講座和思想政治理論課等，黨員參與實踐活動的機會極少，這樣的教育往往只是傳達上級會議精神或領導講話精神，由于內容的枯燥，形式單一，很難調動學生黨員的學習熱情，更談不上學習成效。 所以對學生黨員的培養(yǎng)教育需要改進方式和手段，以大學生喜聞樂見的方式進行和引導，如面對面交流、知識競賽、網絡互動等，讓學生黨員由被動接受變?yōu)橹鲃幼杂X學習，最終達到外化于形內化于心。

（四）民辦高校黨組織更要注重培養(yǎng)學生理論與實踐的結合能力

從培養(yǎng)應用型人才這個民辦高校的培養(yǎng)目標出發(fā)，從理論扎實到實踐有力，讓大學生黨員更多參與實踐的機會，在實踐過程當中體會和領悟黨員的責任與使命。如結合重要時間節(jié)點，開展紅色主題教育實踐活動，同時結合一些社會實踐性課程來培養(yǎng)和提升黨員的實踐能力，多為學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。實踐教育活動能更好地讓大學生黨員增強服務意識和服務能力，使其能夠在未來的發(fā)展過程中一直以優(yōu)秀的共產黨員的標準來嚴格要求自己并服務他人奉獻社會。

綜上所述，大學生黨員的培養(yǎng)教育應以考核制度為保障，以教工黨員為主力軍，做到理論教育與實踐教育相結合，從而形成民辦高校大學生培養(yǎng)教育的長效機制。

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基金項目：文章為廣東工業(yè)大學華立學院黨建研究會黨建課題“民辦高校大學生黨員培養(yǎng)教育長效機制研究”的研究成果，項目編號：2017DJYB6;文章為廣東省普通高校重點科研平臺和科研項目（青年創(chuàng)新人才類）“廣東大學生馬克思主義理論素養(yǎng)現(xiàn)狀研究與提升路徑”的研究成果，項目編號：2018WQNCX258。