袁春 蘇紅春

[摘? ? ? ? ? ?要]? 結(jié)合當前高職院校定向直招士官生培養(yǎng)現(xiàn)狀，從部隊建設對士官能力素質(zhì)的需求出發(fā)，深入地分析當前高職院校定向直招士官生在生源質(zhì)量、政治素質(zhì)、軍事素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務技能等方面存在的問題及產(chǎn)生的原因，并根據(jù)作者長期在軍隊院校和高職院校任職的經(jīng)驗，提出解決這類問題的基本對策措施以提升士官生培養(yǎng)質(zhì)量。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;直招士官;對策研究

[中圖分類號]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）19-0180-02

2012年，教育部與原總參謀部聯(lián)合下發(fā)《關于做好定向培養(yǎng)直招士官試點工作的通知》，明確指出通過全國普通高校高考錄取?？茖哟螌W生，由地方高職院校培養(yǎng)2.5年，后由部隊院?；蛴柧殭C構(gòu)培訓畢業(yè)后到部隊服現(xiàn)役。依托高職院校定向培養(yǎng)直招士官生，對于拓展兵源渠道，提高兵源質(zhì)量，提高部隊戰(zhàn)斗力，推進軍人職業(yè)技術教育，具有十分重大的意義。截至2018年，地方高職院校已為部隊培養(yǎng)和輸送了兩期畢業(yè)的士官生。經(jīng)調(diào)研和部隊反饋情況來看，已參軍入伍的士官生暴露了不少問題。主要表現(xiàn)在：部分士官生存在政治信念不夠堅定，獻身國防意識不強，業(yè)務技能不精，崗位任職能力欠缺，組訓能力較差，適應部隊的周期較長，文化基礎底子薄弱，自我約束和管理能力差，缺乏指揮管理與骨干帶頭作用，心智不夠成熟等問題[1][2][3[4]。

一、軍隊建設對士官生能力素質(zhì)的需求

軍隊戰(zhàn)斗力的基礎在士兵，而士官則是士兵中的骨干，處于部隊中的兵頭將尾，被稱為軍中之母。士官是軍事訓練、實戰(zhàn)演練、技術維護、行政管理、思想政治等工作的具體實施者，是部隊建設中不可替代的中堅力量。換句話說，士官能力的強弱、素質(zhì)的高低直接影響部隊戰(zhàn)斗力的提升。因此，作為基層部隊建設的骨干，士官生除了具備扎實的專業(yè)技能外，還應具備堅定的政治信念、過硬的軍事技能、良好的心理素質(zhì)以及優(yōu)秀的組織指揮能力等，成為一名復合型優(yōu)秀士官[5][6]。其能力與素質(zhì)要求主要集中在以下六個方面。

（一）政治素質(zhì)

士官應牢記黨指揮槍是我軍的根本宗旨，在任何時候都要自覺服從黨的領導，具有堅定的政治信念，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致;牢記我軍全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立國家利益和人民利益高于一切的崇高精神境界。

（二）軍事技能

必須具有合格的軍事技能。包括軍人作風紀律的養(yǎng)成、武器使用及軍事戰(zhàn)斗技能、野外生存的基本技能、基層部隊的軍事管理技能和組織訓練能力等技能。

（三）專業(yè)技能

具有滿足軍隊日常工作需要和未來應急機動作戰(zhàn)所應了解和掌握的專業(yè)技能。包括民用汽車及軍用特種汽車的改裝、檢測及修理等技能。

（四）身心素質(zhì)

具備強健的體魄和良好的心理素質(zhì)，能經(jīng)得起高技術條件下作戰(zhàn)的險惡環(huán)境和平時超負荷工作量的考驗，有處險不驚、沉著自如、不怕困難、敢闖難關的超常規(guī)心態(tài)。

（五）指揮能力

士官是部隊日常管理和軍事訓練中一支不可缺少的中堅力量，其應具備做好帶兵訓練、思想教育工作等溝通及組織協(xié)調(diào)能力。充分發(fā)揮士官在日常工作中既是戰(zhàn)斗員又是組織指揮者的作用。

（六）創(chuàng)新能力

掌握自主學習的方法，尤其是具備專業(yè)技能和軍事技能的學習能力。在不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合所學到的新知識，對工作進行改革創(chuàng)新。

二、高職院校定向直招士官生存在的問題

隨著士官制度改革的不斷深入，士官逐步成為部隊建設的主體力量，他們在實戰(zhàn)化訓練中發(fā)揮著不可估量的重要作用。為建設一支聽黨話、跟黨走、能打仗、打勝仗的士官隊伍，提高士官隊伍的整體素質(zhì)，增強部隊戰(zhàn)斗力，以適應中國特色的軍事變革，我軍于2003年在軍隊專業(yè)軍兵種院校中招收和培養(yǎng)士官，同時，也首次從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收士官。從2012年開始在部分高職院校中定向直招士官生。

高職院校定向直招士官生與軍隊院校在部隊招收和培養(yǎng)士官生不同，主要體現(xiàn)在招收生源不同、生源素質(zhì)不同、培養(yǎng)環(huán)境不同、培養(yǎng)方式不同。由于這些差別，決定了高職院校定向直招士官生的培養(yǎng)效果與軍事院校的培養(yǎng)效果之間存在一定的區(qū)別。主要反映在以下五個方面。

（一）生源質(zhì)量問題

就每年的招生生源質(zhì)量而言，每年本科院校的錄取率很高，高職院校招收的?？粕A知識薄弱，學習態(tài)度與考試成績都不太好。以重慶市為例，2018年重慶市全市普通高考報名25.05萬人，在渝招生普通高校共1578所，比2017年增加30所，共錄取22.27萬人，高達89.08%。其中，本科錄取11.53萬人，占比46.06%;專科及其他類院校錄取率為43.02%。如此寬松的選拔，導致?？粕奈幕A知識大多比較薄弱。

（二）政治素質(zhì)方面

高職院校定向直招士官生主要來源于全國統(tǒng)一的普通高考，經(jīng)過12年的教育，他們擁有愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的熱情，但是，仍然難以自覺服從黨的領導，多數(shù)青年還沒有樹立起堅定的政治信念，難以在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致;尚未牢固樹立國家利益和人民的利益高于一切的崇高精神境界。

（三）軍事素質(zhì)方面

雖然現(xiàn)在各地中小學校都開展了國防教育和軍事訓練，具備一些基本的軍事素質(zhì)。但是，客觀地講，高職院校定向直招士官生尚不具備合格的軍事技能。在作風紀律的養(yǎng)成、武器裝備使用、軍事戰(zhàn)斗技能、野外生存等方面的基本技能比較缺乏，更談不上基層部隊的軍事管理和組織訓練能力等方面技能。

（四）心理素質(zhì)方面

來自普通高考的高職院校定向直招士官學生，很大一部分來源于獨生子女家庭，無論是城市考生還是農(nóng)村考生，都是在優(yōu)越的家庭環(huán)境中長大的，加之傳統(tǒng)家庭觀念的影響，家長寧愿自己吃盡人間苦頭，也不愿意讓子女遭受一點點磨難。所以，很多孩子心理脆弱，抗壓能力薄弱，遇到問題選擇“繞道走”，難以經(jīng)受重大事件的打擊和艱苦環(huán)境的考驗。

（五）業(yè)務技能方面

由于一般高職院校老師沒有部隊工作經(jīng)歷，對部隊總體情況、人員培訓模式、裝備運用、組織管理等缺乏深入了解，導致普通高考的高職院校對定向直招士官學生的培養(yǎng)，部分沿用一般高職學校學生的培訓模式，缺乏部隊作戰(zhàn)訓練與戰(zhàn)備執(zhí)勤的針對性，缺乏長期服務于部隊的適應性，以及快速適應部隊技術崗位的時效性。近幾年來自高職院校的士官生，部隊急需高級技術及管理人才所占比例偏低，某些主要崗位所面臨的人才短缺矛盾，仍然未能得到有效緩解。

三、提升高職院校直招士官生培養(yǎng)質(zhì)量的對策

針對高職院校定向直招士官生存在的典型問題，我們認真分析和研究了軍隊建設對士官生能力素質(zhì)的客觀需求，采取一系列對策措施，以提升士官生培養(yǎng)質(zhì)量。主要對策包括：（1）大力引進軍隊退役的基層干部，參照部隊院校模式，構(gòu)建士官學院的領導班子，組建與軍事院校一致的團營連班等各建制班級，開展日常的軍事訓練與教育教學活動。（2）聘請軍隊現(xiàn)役或退役的技術專家，作為士官學院的客座教授，主導直招士官生培養(yǎng)方案、培養(yǎng)計劃的制定，負責指導教學活動或參與教學活動。（3）定期邀請對口部隊的軍事干部和優(yōu)秀士官，到學校來現(xiàn)場指導士官生培養(yǎng)，講解軍隊對士官生的軍事、技術和能力素質(zhì)需求，促進高職院校緊密貼近部隊需求，增強士官人才培養(yǎng)的針對性。（4）全程采用軍事化訓練與管理，每日著軍裝按照部隊管理要求進行早操、隊列和體能訓練，實行八小時理論與實作訓練，定期開展政治學習與黨團組織生活，不斷強化士官生對軍人身份的認同感，增強軍人意識和軍政素質(zhì)。（5）制定并實施《士官生管理量化考評辦法》，對士官生日常表現(xiàn)實施量化考核與評分，對士官生的軍事訓練、專業(yè)學習、作風紀律、內(nèi)務衛(wèi)生等進行全方位綜合考評，考評結(jié)果作為士官生德、智、體綜合評測、評先評優(yōu)、推優(yōu)入黨、獎學金和助學金評定等的主要依據(jù)，促進士官生日常行為規(guī)范和優(yōu)良作風養(yǎng)成[7]。

參考文獻：

[1]李成海，辛小辰，曹興飛.高職院校軍民融合背景下人才培養(yǎng)模式[J].探索與實踐，2018（4）：52-54.

[2]曾慶珠，錢胤嘉，馬建金.軍地聯(lián)合士官人才培養(yǎng)的探索[J].職業(yè)教育，2017，16（26）：67-69.

[3]余翠軍，胡德軍.長沙航空職業(yè)技術學院士官生培養(yǎng)的探索與實踐[J].科教導刊（電子版），2015（7）：129-130.

[4]王梅梅，李陽.士官生骨干培養(yǎng)的困境及對策探究[J].晉城職業(yè)技術學院學報，2018，11（4）：18-21.

[5]滕金霞.新形勢下加強士官隊伍建設的對策思考[J].政工學刊，2015（1）：46-47.

[6]黃云奇，莫小農(nóng)，伍建軍，等.新時期軍隊士官直招背景下高職院校汽車士官的培養(yǎng)[J].廣西輕工業(yè)，2011（8）：215-222.

[7]賀士軒.定向技術士官人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀與對策研究[J].教育現(xiàn)代化，2018，5（8）：15-16.

◎編輯 馮永霞