摘 要 構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”教師模式，得到國(guó)家職業(yè)教育政策的強(qiáng)有力支持?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍，給出重要的政策信號(hào)：探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)。教育部印發(fā)《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》，評(píng)選認(rèn)定了首批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。教育部等4部門(mén)印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》提出了“‘雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)”的概念和建設(shè)的具體舉措。這些政策的出臺(tái)，為職業(yè)院校“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”構(gòu)建的理論研究與實(shí)踐探索提供了重要的政策支持。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;雙元結(jié)構(gòu)教師小組;“雙師型”教師隊(duì)伍;政策支持

中圖分類(lèi)號(hào) G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2020）03-0012-006

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，要“在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針”，提出“堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)”。貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的決策部署，要在具體實(shí)踐工作中按照黨和國(guó)家對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的要求開(kāi)展工作。從構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”理論研究與實(shí)踐探索的角度出發(fā)，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（即“職教20條”），既是對(duì)構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”提出的政策要求，也是國(guó)家職業(yè)教育政策中給予“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”理論研究與實(shí)踐探索的重要政策支持。

一、《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》是構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的重要政策支持

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的具體目標(biāo)是，“到2022年，‘雙師型教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半，分專(zhuān)業(yè)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！盵1]在這個(gè)具體目標(biāo)中，給出了“雙師型”教師概念的規(guī)定性解釋。這是國(guó)家文件中對(duì)“雙師型”教師概念的首次正式界定，具有重要意義。同時(shí)，提出了下一步“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的具體目標(biāo)，即占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半。

從中可以看出，一方面，“雙師型”教師對(duì)“雙能力”要求比較高，不然不能建設(shè)了20多年，還要多措并舉打造以后，只提出“占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半”的建設(shè)目標(biāo)。另一方面，也可以理解為，國(guó)家職業(yè)教育教師政策的制定，開(kāi)始面對(duì)我國(guó)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)，只要求“雙師型”教師占到專(zhuān)業(yè)課教師的總數(shù)超過(guò)一半，而沒(méi)有硬性要求更大比例的專(zhuān)業(yè)課教師乃至所有專(zhuān)業(yè)教師都達(dá)到這個(gè)要求。

（一）“職教20條”對(duì)“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的政策支持

教師是教育發(fā)展的第一資源?！奥毥?0條”第12條提出，多措并舉打造“雙師型”教師隊(duì)伍，擬采取改革職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師準(zhǔn)入政策、從培養(yǎng)入手、繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、特殊招聘等多種方式，解決“雙師型”教師不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。其中的一個(gè)舉措是“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)”[2]。這是國(guó)家職業(yè)教育政策中給予“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”理論研究與實(shí)踐探索的重要政策支持。

首先，國(guó)家職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的新政策，在目標(biāo)制定上指出，在一段時(shí)間內(nèi)，即到2022年，“雙師型”教師要同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的要求，但并不要求每一位專(zhuān)業(yè)教師都達(dá)到這一要求，對(duì)專(zhuān)業(yè)課教師中將近一半的教師沒(méi)有提出達(dá)到“雙師型”教師的要求。這也說(shuō)明，國(guó)家政策中對(duì)“雙師型”教師的要求，能夠考慮教師作為自然人的人本性，能夠面對(duì)人在能力上的差異性。

其次，我們認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)課教師中將近一半的“非雙師型”教師，可以“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)”。盡管組建教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)是為了實(shí)施模塊化教學(xué)，但是如何建設(shè)團(tuán)隊(duì)、怎樣進(jìn)行實(shí)施、實(shí)施途徑等問(wèn)題，都是在要求通過(guò)組成教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)方式，解決專(zhuān)業(yè)教師的個(gè)體教學(xué)能力不足的問(wèn)題。

再次，政策對(duì)怎樣進(jìn)行教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的相關(guān)探索提出了七點(diǎn)要求。一是“高水平”的要求。一方面，要求組建的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的教學(xué)能力應(yīng)是高水平的?；蚩衫斫鉃?，這個(gè)高水平的要求，是對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的群體要求，要高于對(duì)“雙師型”教師的個(gè)體要求，應(yīng)該能夠更好地滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)教學(xué)的需要。另一方面，專(zhuān)業(yè)課教師中將近一半的“非雙師型”教師，這些教師的個(gè)人教學(xué)能力是因人而異的，盡管他們沒(méi)有同時(shí)具備專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力，但是他們的教學(xué)能力表現(xiàn)是各有所長(zhǎng)的，應(yīng)該要求這些教師在教學(xué)能力的某一方面是高水平的。二是“結(jié)構(gòu)化”的要求。將近一半的“非雙師型”教師，個(gè)人沒(méi)有同時(shí)具備理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力，但在組建的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中，通過(guò)結(jié)構(gòu)性的安排與搭配，在教學(xué)團(tuán)隊(duì)中要有理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)能力等兩種教學(xué)能力的教師，兩種能力的教師應(yīng)有科學(xué)、合理的結(jié)構(gòu)。三是“創(chuàng)新”的要求。這個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)在理論教學(xué)能力、實(shí)踐教學(xué)能力的實(shí)現(xiàn)、教學(xué)實(shí)施路徑等方面，比之前建設(shè)的教師團(tuán)隊(duì)有一定創(chuàng)新。四是“團(tuán)隊(duì)”的要求。這個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)不是一般意義上的教師群體，不是簡(jiǎn)單的規(guī)?；后w集合，而是針對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)現(xiàn)實(shí)需要而組建的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。五是“分工”的要求。在專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍中，根據(jù)教師個(gè)人具有的不同教學(xué)能力，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)理論教師和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能教師的分工[3]。六是“協(xié)作”的要求。專(zhuān)業(yè)教師分工之后，按照專(zhuān)業(yè)理論教師和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能教師各自的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行教學(xué)協(xié)作、合作教學(xué)。七是“模塊化教學(xué)”的要求。這是當(dāng)前職業(yè)教育教學(xué)領(lǐng)域推行的基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的項(xiàng)目式、任務(wù)式、情景式的模塊化教學(xué)，要求在教師的協(xié)作教學(xué)中，進(jìn)行這種模塊式教學(xué)，這也是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的實(shí)施目標(biāo)。

（二）構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”是解決“雙師型”教師不足的舉措之一

“職教20條”第三部分提出“促進(jìn)產(chǎn)教融合校企‘雙元育人”。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式，是由企業(yè)與學(xué)校合作，共同培養(yǎng)學(xué)生或?qū)W徒的一種人才培養(yǎng)模式。那么，“雙元制”辦學(xué)模式在職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)上的表現(xiàn)是，由代表企業(yè)技能水平的專(zhuān)業(yè)技能教師，和代表學(xué)校理論教學(xué)的專(zhuān)業(yè)理論教師，共同開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)，把“雙元制”人才培養(yǎng)模式移植為“雙元制”專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)模式。由此，我們提出構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教師模式，這是完全吻合“職教20條”中提出的“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)”的政策而進(jìn)行的研究與實(shí)踐探索。

“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”是指由一名或若干名專(zhuān)業(yè)理論教師作為“一元”，一名或若干名實(shí)踐技能教師作為“另一元”，由兩方面教師共同組成一個(gè)教師共同體組合，以小組合作的形式共同進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課教學(xué)，共同完成一名“雙師型”教師需要完成的專(zhuān)業(yè)教學(xué)任務(wù)。其中，“雙元”是具有相關(guān)性的兩個(gè)方面，“結(jié)構(gòu)”是組成小組兩部分教師之間的搭配和安排。“小組”是團(tuán)隊(duì)、是團(tuán)體、是集體、是群體、是共同體、是合作體等各種集合概念，可以是兩人，也可以是多人，以“小組”命名，有利于與以往專(zhuān)業(yè)教師群體概念的區(qū)別，也能夠更好地表達(dá)作為“小組”應(yīng)當(dāng)具有更好的共同行動(dòng)力[4]。

關(guān)于“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”與“雙師型”教師的關(guān)系?！奥毥?0條”提出，到2022年，“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半。但是，專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力的要求應(yīng)當(dāng)是面向全體專(zhuān)業(yè)教師，不能只對(duì)其中一半教師提出要求。從這個(gè)角度來(lái)講，“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”是“雙師型”教師的一種補(bǔ)充，將近一半的“非雙師型”教師，可以通過(guò)“教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)”，通過(guò)構(gòu)建“結(jié)構(gòu)化”的“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”教師模式，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師教學(xué)要求的“高水平”。

（三）“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的研究與實(shí)踐探索

國(guó)家職業(yè)教育教師新政策提出的“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)”的要求，要在具體專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐中予以落實(shí)。

在構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的理論研究與實(shí)踐探索中，首先，應(yīng)有“高水平”的專(zhuān)業(yè)教師。包括已有的高水平專(zhuān)業(yè)理論教師，更要提升專(zhuān)業(yè)教師中將近一半“非雙師型”教師的專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力，使其在理論教學(xué)能力或者實(shí)踐教學(xué)能力中的某一方面，達(dá)到“高水平”，成為高水平的理論教師，或者是高水平的實(shí)踐技能教師。這項(xiàng)工作應(yīng)該是教師培訓(xùn)工作中的一個(gè)重要方面。而要把其中一部分專(zhuān)業(yè)教師培養(yǎng)培訓(xùn)成為在實(shí)踐技能教學(xué)方面真正具有“高水平”，是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

其次，實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的“結(jié)構(gòu)化”。以具有高水平理論教學(xué)能力的專(zhuān)業(yè)教師為“一元”，以具有高水平實(shí)踐教學(xué)能力的專(zhuān)業(yè)教師為“另一元”，通過(guò)結(jié)構(gòu)化構(gòu)建，組成 “雙元結(jié)構(gòu)教師小組”?！敖Y(jié)構(gòu)化”是“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的核心要素，要求這個(gè)小組不是一般意義的教師組合，而是要求這個(gè)小組中具有不同專(zhuān)業(yè)教學(xué)能力的兩種類(lèi)型專(zhuān)業(yè)教師，應(yīng)具有結(jié)構(gòu)性特征，即科學(xué)的結(jié)構(gòu)、合理的搭配與組合。團(tuán)隊(duì)組成人員結(jié)構(gòu)的改變，將會(huì)改變團(tuán)隊(duì)的功能。這種結(jié)構(gòu)性的團(tuán)隊(duì)以能夠滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)教學(xué)的需求為基本原則，以實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師的教學(xué)任務(wù)為目的，以提升專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)[5]。

再次，教師的分工與合作教學(xué)。在對(duì)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行分工的基礎(chǔ)上，“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”以專(zhuān)業(yè)理論教師為“一元”，以專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教師為“另一元”。“雙元”教師合作共同開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行協(xié)作教學(xué)，實(shí)施“合作教學(xué)法”，共同完成“雙師型”教師需要完成的教學(xué)任務(wù)。其中的合作教學(xué)，是實(shí)踐探索中的另一個(gè)難點(diǎn)。

最后，“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的合作教學(xué)，應(yīng)進(jìn)行模塊化教學(xué)。這是借鑒德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育先進(jìn)模式，是基于工作過(guò)程系統(tǒng)化的項(xiàng)目式、情景式、任務(wù)式等“行動(dòng)導(dǎo)向”模塊化教學(xué)方式。

二、《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》是“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”支持政策的具體落實(shí)

在“職教20條”的具體指標(biāo)中，對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)提出兩個(gè)具體指標(biāo)：一是“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專(zhuān)業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半;二是分專(zhuān)業(yè)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。這兩項(xiàng)具體指標(biāo)，也是到2022年我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。教育部印發(fā)了《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》（教師函[2019]4號(hào)），提出全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的具體建設(shè)目標(biāo)：經(jīng)過(guò)3年左右的培育和建設(shè)，打造360個(gè)滿(mǎn)足職業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)實(shí)際需要的高水平、結(jié)構(gòu)化的國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)[6]。

（一）《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》是我國(guó)加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措

第一，這是貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》有關(guān)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的政策，要把國(guó)務(wù)院有關(guān)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的政策落實(shí)在職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)的教育教學(xué)實(shí)踐中。

第二，這是教育部出臺(tái)的有關(guān)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)政策中，第一個(gè)對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)作出規(guī)定的重要政策，具有重要的價(jià)值和意義。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的主要政策是建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，在具體的專(zhuān)業(yè)教師培養(yǎng)和培訓(xùn)工作實(shí)踐中，所有的政策舉措都是面向?qū)I(yè)教師個(gè)人的?！奥毥?0條”有關(guān)師資隊(duì)伍政策的提出，《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》的具體落實(shí)，標(biāo)志著今后我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的主要政策指向發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變：一方面，繼續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師個(gè)人的培養(yǎng)培訓(xùn)，打造教師個(gè)體“雙師型”教師;另一方面，開(kāi)始著手教師群體建設(shè)，并作為打造“雙師型”教師隊(duì)伍的一項(xiàng)重要舉措。

第三，表明了教育部對(duì)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的高度重視?！度珖?guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》是“職教20條”頒布后，有關(guān)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)方面的第一個(gè)落地舉措，而且得到了快速推行實(shí)施，這充分體現(xiàn)出國(guó)家的重視，是十分重要的指導(dǎo)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)工作的具體舉措。

（二）《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》是對(duì)構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”教師模式政策支持的落實(shí)

在對(duì)“職教20條”政策中的相關(guān)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的7項(xiàng)要求，即“高水平”“結(jié)構(gòu)化”“創(chuàng)新”“團(tuán)隊(duì)”“分工”“協(xié)作”“模塊化教學(xué)”的落實(shí)中，由于“團(tuán)隊(duì)”是建設(shè)的主體，“模塊化教學(xué)”是教學(xué)實(shí)施方式，“創(chuàng)新”體現(xiàn)在工作的全過(guò)程、全方位。因而，《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》重點(diǎn)落實(shí)了其中的4個(gè)核心要素，即“高水平”“結(jié)構(gòu)化”“分工”“協(xié)作”。

第一是“高水平”的落實(shí)?！度珖?guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》要求通過(guò)高水平學(xué)校領(lǐng)銜、高層次團(tuán)隊(duì)示范，通過(guò)教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)的模式全面實(shí)施，輻射帶動(dòng)全國(guó)職業(yè)院校加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)[7]。

第二是“結(jié)構(gòu)化”的落實(shí)?！度珖?guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》在立項(xiàng)條件中，提出“團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理”，有“專(zhuān)業(yè)”“年齡”“課程范圍”“能力”“職稱(chēng)”“行業(yè)企業(yè)人員”等多方面的結(jié)構(gòu)要求。這里的具體落實(shí)，表現(xiàn)在六個(gè)方面。一是要求專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理。二是對(duì)教師范圍結(jié)構(gòu)的要求，不僅限于專(zhuān)業(yè)理論教師和實(shí)踐教學(xué)教師，還有“公共基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)核心課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)兼職教師”等。三是對(duì)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人數(shù)有要求，即骨干成員一般15至20人且相對(duì)穩(wěn)定。四是團(tuán)隊(duì)中“雙師型”教師占比超過(guò)一半。五是團(tuán)隊(duì)成員職稱(chēng)的要求。中職、高職具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）或相關(guān)高級(jí)以上職業(yè)資格證教師分別占30%、40%以上。六是企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷要求。骨干成員由5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員兼職任教[8]。

第三是“協(xié)作”的落實(shí)?！度珖?guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》在建設(shè)任務(wù)中，提出重點(diǎn)在三個(gè)方面進(jìn)行協(xié)作。一是校企協(xié)作。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)教師能力建設(shè)，要求整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才資源，選聘企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，組建校企合作、專(zhuān)兼結(jié)合的“雙師型”團(tuán)隊(duì)，不斷優(yōu)化團(tuán)隊(duì)人員配備結(jié)構(gòu)。二是校校協(xié)作。建立團(tuán)隊(duì)建設(shè)協(xié)作共同體。按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，由若干所立項(xiàng)院校建立協(xié)作共同體，完善校企、校際協(xié)同工作機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的整體水平不斷提升。三是教學(xué)的協(xié)作。組織團(tuán)隊(duì)教師集體備課、協(xié)同教研，規(guī)范教案編寫(xiě)，嚴(yán)格教學(xué)秩序，做好課程總體設(shè)計(jì)和教學(xué)組織實(shí)施，推動(dòng)課堂教學(xué)革命[9]。

第四是“分工”的落實(shí)?！度珖?guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》要求創(chuàng)新模塊化教學(xué)模式，打破學(xué)科教學(xué)的傳統(tǒng)模式，探索“行動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)、情景式教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等新教法，支持每位教師形成特色教學(xué)風(fēng)格。明確團(tuán)隊(duì)教師職責(zé)分工，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)，不斷提升教學(xué)質(zhì)量效果[10]。

（三）構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在教育教學(xué)活動(dòng)中的具體化落實(shí)

在構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的理論研究與實(shí)踐探索中，我們從“雙師型”教師的培訓(xùn)難度很大出發(fā)，從教師的人本性角度來(lái)分析問(wèn)題，對(duì)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行一次崗位分工。通過(guò)崗位分工后，專(zhuān)業(yè)教師就分為專(zhuān)業(yè)“理論”教師和專(zhuān)業(yè)“技能”教師。在分工的基礎(chǔ)上，讓專(zhuān)業(yè)理論教師和專(zhuān)業(yè)技能教師開(kāi)展合作，即“協(xié)作”，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)化”的“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”，發(fā)揮具有不同教學(xué)能力教師各自的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，實(shí)施合作教學(xué)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的“高水平”。

“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的理論研究與實(shí)踐探索過(guò)程中的重要內(nèi)容，與《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》中相關(guān)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、立項(xiàng)條件、建設(shè)任務(wù)中的要求，都是基本一致的，基本上是落實(shí)了其中某一個(gè)或者某幾個(gè)方面。而且，構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”在提升教育教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程中，能夠產(chǎn)生培養(yǎng)“雙師型”教師的功能，具有良好實(shí)踐績(jī)效[11]。

在對(duì)“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”和教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)相關(guān)概念、內(nèi)涵、目標(biāo)等進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上。我們認(rèn)為，“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”是《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》有關(guān)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，在教育教學(xué)活動(dòng)中的具體化落實(shí)，或者說(shuō)，“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的組成單位。至于二者在功能和作用上的差異，“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”是基于教學(xué)視角的課程教學(xué)實(shí)施，教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是整個(gè)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)?！半p元結(jié)構(gòu)教師小組”是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在教學(xué)活動(dòng)實(shí)踐中的具體表現(xiàn)。

三、《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》是對(duì)構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的進(jìn)一步政策支持

作為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》有關(guān)教師隊(duì)伍建設(shè)方面的政策，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部4部門(mén)印發(fā)了《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》的通知（教師[2019]6號(hào)），即“職教師資12條”。

“職教師資12條”中提出了一個(gè)關(guān)于職業(yè)教育教師的專(zhuān)有概念，即“‘雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)”。這一概念的提出，使得“雙師型”教師的外延得到很大范圍的擴(kuò)展，表明一個(gè)我們長(zhǎng)期以來(lái)的提問(wèn)，“雙師型”教師必須是一個(gè)人嗎？從此有了一個(gè)明確的答案，即“雙師型”教師可以是一位教師，也可以是一個(gè)教師團(tuán)隊(duì)。“雙師型”教師的群體概念，從“職教20條”提出建設(shè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，到《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》的落實(shí)，再到“職教師資12條”對(duì)“‘雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)”概念的明確，將會(huì)對(duì)我國(guó)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的理論研究和實(shí)踐工作產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

“職教師資12條”對(duì)構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的進(jìn)一步政策支持，表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，“職教師資12條”在總體要求與目標(biāo)中提出，突出“雙師型”教師個(gè)體成長(zhǎng)和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合。我們認(rèn)為構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”是對(duì)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐探索。這一政策，表明在國(guó)家職業(yè)教育政策上支持“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”教師模式與“雙師型”教師的共生共長(zhǎng)，共同提高教師理論教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，承擔(dān)優(yōu)化專(zhuān)兼職師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力提升職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平的任務(wù)。

第二，“職教師資12條”在具體目標(biāo)中提出，建成360個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，教師分工協(xié)作進(jìn)行模塊化教學(xué)的模式全面實(shí)施。這是“職教20條”中政策的再落實(shí)，是對(duì)已經(jīng)開(kāi)展并將繼續(xù)開(kāi)展的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的繼續(xù)政策支持，也是對(duì)構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”理論研究與實(shí)踐探索的繼續(xù)政策支持。

第三，在“職教師資12條”第六部分，對(duì)創(chuàng)建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提出了六項(xiàng)具體要求。一是教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)面向，是聚焦戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和民生緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)。二是建設(shè)進(jìn)度要求，分年度、分批次、分專(zhuān)業(yè)遴選建設(shè)360個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是建設(shè)目標(biāo)要求，全面提升教師開(kāi)展教學(xué)、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)的能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。四是提升途徑，是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源，實(shí)施職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃，組織教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)骨干教師分批次、成建制赴德國(guó)等國(guó)家研修訪(fǎng)學(xué)。五是建設(shè)目標(biāo)，經(jīng)過(guò)3～5年的連續(xù)培養(yǎng)，打造高素質(zhì)“雙師型”教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。六是對(duì)省級(jí)、校級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)提出要求，對(duì)接本區(qū)域重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)集群，實(shí)施團(tuán)隊(duì)合作的教學(xué)組織新方式、行動(dòng)導(dǎo)向的模塊化教學(xué)新模式[12]。

這里提出的“‘雙師型教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”概念，其簡(jiǎn)稱(chēng)就是“‘雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)”概念[13]，也可以理解為，這是對(duì)“職教20條”中提出的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步的建設(shè)要求，即要求作為教師群體的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)具有“雙師型”教師一樣的要求，要同時(shí)具備理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力兩種能力。顯然，這是對(duì)構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的理論研究與實(shí)踐探索的繼續(xù)政策支持。

四、國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中“雙師結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)”的政策

“職教20條”提出，借鑒“雙元制”等模式，總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案。全國(guó)深化職業(yè)教育改革電視電話(huà)會(huì)議要求，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制這些做法，普及項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)、模塊化教學(xué)等方式。2014年，《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（教職成[2014]9號(hào)）中提出，“加強(qiáng)專(zhuān)兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)任務(wù)必須由學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同承擔(dān)，形成雙導(dǎo)師制”。在《教育部辦公廳關(guān)于做好2017年度現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》和《教育部辦公廳關(guān)于做好2018年度現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》中均明確，“推進(jìn)專(zhuān)兼結(jié)合、校企互聘互用的雙師結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)”。國(guó)家制定的有關(guān)現(xiàn)代學(xué)徒制的相關(guān)政策，也是構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”模式的國(guó)家政策支持。

教育部在部署現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的幾個(gè)文件中，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)之一是，“建設(shè)校企互聘共用的教師隊(duì)伍。完善雙導(dǎo)師制，建立健全雙導(dǎo)師的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)制度，形成校企互聘共用的管理機(jī)制。明確導(dǎo)師的職責(zé)和待遇，合作企業(yè)要選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任師傅，明確師傅的責(zé)任和待遇”。這種“雙導(dǎo)師制”“雙師結(jié)構(gòu)師資隊(duì)伍”模式是“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”的主要組建模式之一，是一種“校企聯(lián)合型”的“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”，即以職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)理論教師為“一元”，以合作企業(yè)的高技能人才擔(dān)任專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教師為“另一元”，構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”，共同開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，實(shí)施合作教學(xué)，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師需要完成的教學(xué)任務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1][2]國(guó)務(wù)院.關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知[Z].國(guó)發(fā)[2019]4號(hào)，2019-01-24.

[6][7][8][9][10]教育部.關(guān)于印發(fā)《全國(guó)職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案》的通知[Z].教師函[2019]4號(hào)，2019-05-13.

[12][13]教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部.關(guān)于印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》的通知[Z].教師[2019]6號(hào)，2019-08-30.

[15]教育部.關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)[Z].教職成[2014]9號(hào)，2014-08-25.

[3]張琳.馬克思《資本論》中的分工理論及其當(dāng)代價(jià)值[D].長(zhǎng)沙：湖南師范大學(xué)，2015.

[4][11]史文生.構(gòu)建“雙元結(jié)構(gòu)教師小組”教師培養(yǎng)模式[J].教育研究，2017（12）：147-149.

[5]史文生.雙元結(jié)構(gòu)教師小組：教師合作教學(xué)與培養(yǎng)“雙師型”教師[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2019（14）：65-71.

Research on National Support Policy of Building“Dual Structure Teacher Group”

Shi Wensheng

Abstract? To construct the“dual structure teacher group”teacher model has been strongly supported by the national vocational education policies. First， the Implementation Plan of National Vocational Education Reform （i.e.“Vocational Education 20 Articles”） puts forward that multiple measures should be taken simultaneously to build a“double qualification”teaching team， which gives important policy signals： To explore the establishment of a high-level and structured teaching innovation team， and the division of labor and cooperation of teachers for modular teaching. Second， the Ministry of Education printed and distributed the“National Vocational College TeachersTeaching Innovation Team Construction Plan”selected and recognized the first batch of national vocational education teachersteaching innovation team. Third， the Implementation Plan on Deepening Reform of Construction of“Double-qualification”Teacher Team of Vocational Education in New Era issued by the Ministry of Education and other three departments jointly put forward the concept of“double-qualification”teacher team and its specific construction measures. These above policies provide important policy support for the theoretical research and practical exploration of the construction of“dual structure teacher group”of vocational colleges.

Key words? vocational education; dual structure teacher group; “double-qualification” teacher team; policy support

Author? Shi Wensheng， deputy director of Vocational and Adult Education Division of Henan Provincial Department of Education （Zhengzhou 450018）