弋俊明
摘要:本文對(duì)新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)中進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義以及當(dāng)前工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析和討論,并對(duì)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作改革對(duì)如何加強(qiáng)相關(guān)工作進(jìn)行了探究,希望能夠?yàn)槠髽I(yè)相關(guān)工作的開(kāi)展起到一些推動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);建筑施工企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察
一、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都十分重視反腐倡廉工作的開(kāi)展,在黨的十九大以后,黨和政府對(duì)于廉政建設(shè)提出了更高的重視和要求。當(dāng)前,建筑施工企業(yè)正面臨新的發(fā)展形勢(shì),在持續(xù)進(jìn)行著轉(zhuǎn)型發(fā)展,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成了一些不穩(wěn)定的因素,不良風(fēng)氣和貪腐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如部分企業(yè)人員為了自身的牟利而選擇在工程的招投標(biāo)、合同簽訂以及施工過(guò)程中采取不正當(dāng)手段,各企業(yè)的內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理、施工質(zhì)量控制等方面造成了嚴(yán)重的影響。為了對(duì)這些問(wèn)題和影響企業(yè)發(fā)展的不利因素進(jìn)行有效的防范和解決,建筑施工企業(yè)必須要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效落實(shí),提高相關(guān)工作的執(zhí)行力和執(zhí)行效率,打贏新時(shí)期的反腐倡廉攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的挑戰(zhàn)
(一)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不足
當(dāng)前部分建筑施工企業(yè)或者企業(yè)中的部分人員為了謀求自身利益,存在著各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不規(guī)范施工、利用法律制度漏洞違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象,究其原因是由于企業(yè)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)于其在企業(yè)發(fā)展中的重要作用不了解,缺乏紀(jì)檢意識(shí),從而導(dǎo)致企業(yè)為了經(jīng)營(yíng)發(fā)展,或者部分人員為了自身利益而采取違紀(jì)手段的情況頻繁發(fā)生。此外,腐敗分子甚至?xí)榱俗陨戆踩o紀(jì)檢監(jiān)察工作設(shè)置障礙或進(jìn)行干預(yù),影響了相關(guān)工作的順利開(kāi)展。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制不完善
建筑施工企業(yè)在新的發(fā)展形勢(shì)下對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作也提出了更多、更高的要求,然而部分企業(yè)在相關(guān)工作的開(kāi)展中仍然采取傳統(tǒng)的工作機(jī)制和方法,對(duì)于過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的一些漏洞沒(méi)有進(jìn)行補(bǔ)足和完善,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與企業(yè)其他部門(mén)屬于平行關(guān)系,或監(jiān)督主體與監(jiān)督客體屬于統(tǒng)一組織,導(dǎo)致了相關(guān)工作的開(kāi)展效果十分有限,紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督責(zé)任、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等流于形式,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)中所有人員的有效覆蓋。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)水平有待提高
在當(dāng)前建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展中,存在著相關(guān)工作人員思想覺(jué)悟不高,監(jiān)督監(jiān)察和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作流于表面。同時(shí),紀(jì)檢人員的素質(zhì)水平不高還導(dǎo)致其對(duì)于企業(yè)中存在的違紀(jì)腐敗問(wèn)題無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn),或者礙于人情世故及領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力對(duì)部分人員網(wǎng)開(kāi)一面,沒(méi)有進(jìn)行上報(bào)和處理的情況。
三、新形勢(shì)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察工作改革
自黨的十九大以來(lái),我國(guó)不斷推進(jìn)黨紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革等工作的進(jìn)行。在建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,相關(guān)部門(mén)及人員必須要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作中存在的主要問(wèn)題,以黨和國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察工作改革為主干,聯(lián)系自身問(wèn)題明確改革重點(diǎn),例如:對(duì)過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的反腐力量分散、紀(jì)律法律銜接不暢、監(jiān)督對(duì)象覆蓋不全等問(wèn)題進(jìn)行完善和改進(jìn)。通過(guò)持續(xù)深化改革,優(yōu)化企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍職權(quán)、加強(qiáng)思想政治建設(shè)等方式與腐敗、不良風(fēng)氣堅(jiān)決斗爭(zhēng)到底。又如,可以結(jié)合建筑施工企業(yè)業(yè)務(wù)、組織結(jié)構(gòu)特點(diǎn),明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)對(duì)象范圍,如財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、施工質(zhì)量、人力資源等方面,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的針對(duì)性得到提高,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性。
(二)完善企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)機(jī)制
1.建立責(zé)任分解機(jī)制。建筑施工企業(yè)要結(jié)合國(guó)家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的行動(dòng)指南和根本目的,以黨的理論政策為指導(dǎo),樹(shù)立黨對(duì)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的旗幟,確保黨始終掌握反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,明確崗位權(quán)限,做到權(quán)責(zé)分明。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任分配以及工作與協(xié)調(diào),充分行使黨賦予的權(quán)力,不論職位高低,一旦發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題必須嚴(yán)肅追究,從而體現(xiàn)黨紀(jì)和法律的嚴(yán)肅性,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的貫徹落實(shí)以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
2.建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)要明確紀(jì)檢監(jiān)察體制改革完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督體系的重要任務(wù),結(jié)合黨建工作、相關(guān)法律法規(guī)等制定出完善的紀(jì)檢監(jiān)察制度,加強(qiáng)黨的紀(jì)律與國(guó)家司法之間的聯(lián)系,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的工作諾理念。定期開(kāi)展民主評(píng)議會(huì)、積極與黨員干預(yù)談心,組織開(kāi)展生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)了解基層工作的實(shí)況;借助信息技術(shù)擴(kuò)寬黨務(wù)公開(kāi)范圍,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制;建立群眾訪談機(jī)制,及時(shí)傾聽(tīng)群眾的心聲,收集群眾的意見(jiàn),并注意反過(guò)來(lái)將紀(jì)檢監(jiān)察的成效反饋給群眾。
3.建立分析研判機(jī)制。企業(yè)要對(duì)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行分析和研究,判斷存在的問(wèn)題,進(jìn)行優(yōu)化和改善。企業(yè)要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作方法,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)增強(qiáng)相關(guān)人員的法治思維、程序意識(shí),嚴(yán)格審批權(quán)限,精準(zhǔn)使用調(diào)查措施等,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查、狠查貪污腐敗問(wèn)題,提高辦案質(zhì)量。
4.建立評(píng)價(jià)考核機(jī)制。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,安排專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行監(jiān)督考核,將考核結(jié)果與相關(guān)人員的績(jī)效考核掛鉤,關(guān)聯(lián)到工資發(fā)放、職位晉升等。
5.建立安全保障機(jī)制。建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以堅(jiān)決守住不發(fā)生安全施工為底線,包括紀(jì)檢辦案安全以及企業(yè)工程安全,將黨的群眾基礎(chǔ)作為評(píng)判相關(guān)工作以及改革效果的主要標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)企業(yè)職工群眾共同參與到監(jiān)督工作當(dāng)中,擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,針對(duì)當(dāng)前建筑施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的一些問(wèn)題,企業(yè)要積極采取有效措施,落實(shí)黨和國(guó)家的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,有效地提高相關(guān)工作效果,從而為新形勢(shì)下的企業(yè)發(fā)展提供有力的保障。
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