王鈴木 倪寅坤

內(nèi)容摘要：近年來農(nóng)村教師師資隊(duì)伍的發(fā)展是國家和各界關(guān)注的熱點(diǎn)。為了解決農(nóng)村缺教師的這一現(xiàn)象，很多省份包括江蘇都相繼開展了免費(fèi)師范生的培養(yǎng)工作。江蘇七所師范院校開展農(nóng)村定向師范生培養(yǎng)工作，畢業(yè)的學(xué)生基本去向都是農(nóng)村。很多定向師范生填志愿時(shí)沒有一個(gè)職業(yè)規(guī)劃，畢業(yè)時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)職業(yè)期待和現(xiàn)實(shí)之間的落差。通過對一所師范學(xué)院農(nóng)村定向班的師范生和多名已工作的農(nóng)村教師展開問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前的存在的問題，并給出合理的建議。

關(guān)鍵詞：定向生 落差 問題

一.引言

培養(yǎng)一支素質(zhì)良好、相對穩(wěn)定的農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍，縮小農(nóng)村和城市小學(xué)教師的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展有重要的意義。[1]所以就有了定向培訓(xùn)農(nóng)村教師的一些計(jì)劃。當(dāng)前的免費(fèi)師范生政策是從2007年開始的部屬師范大學(xué)試點(diǎn)開始，實(shí)踐也證明了其成功性，它有力的促進(jìn)了教師隊(duì)伍的發(fā)展。[2]各省相繼的定向師范生也相應(yīng)的擴(kuò)充了教師隊(duì)伍。但農(nóng)村目前缺乏優(yōu)秀老師的狀況，定向培養(yǎng)的師范生留不住仍然存在。許多服務(wù)期限一過或者沒過就考其他地方編制的現(xiàn)象屢見不鮮。

已有的研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村定向班和非定向普通師范生學(xué)習(xí)態(tài)度上存在差異，由于生存危機(jī)，大部分普高班的學(xué)生在學(xué)習(xí)風(fēng)氣上明顯好于定向班的同學(xué)。定向班學(xué)生參加比賽等等的經(jīng)歷明顯不如非定向的班級，因?yàn)閰⒓舆@些或得獎(jiǎng)項(xiàng)對于他們面試有幫助，所以非定向的班級學(xué)生明顯努力程度要高于農(nóng)村定向班的學(xué)生。

本研究發(fā)現(xiàn)目前的培養(yǎng)上的定向生和非定向培養(yǎng)方式和課程設(shè)置的無差別，以及學(xué)的知識(shí)到農(nóng)村學(xué)校存在水土不服情況?，F(xiàn)實(shí)地域教師收入的差異導(dǎo)致在職教師的存在心里上的落差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的教師的發(fā)展上的差距也是學(xué)生待不長的原因，城里的學(xué)校有名師工作室，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)最缺乏的還是優(yōu)秀的老教師，也就是沒有好師傅帶的問題。相當(dāng)一部分學(xué)生在先就業(yè)后再接著考編制，考到相對好點(diǎn)地區(qū)，即使面對違約金也會(huì)辭職。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)村定向師范生職業(yè)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)落差這一問題，探究背后深層次的原因，提出解決問題的建議。

二.調(diào)查方法

通過自編的調(diào)查表，通過對蘇北一所市屬師范院校定向班學(xué)生采取網(wǎng)絡(luò)問卷的方式得出數(shù)據(jù)，問題包含了畢業(yè)去向、政策了解層度、培養(yǎng)方式、未來規(guī)劃等幾個(gè)維度，因?yàn)槎ㄏ蛏鞘锌h申報(bào)和高校雙向確定委培關(guān)系，所以并不能包含江蘇的所有區(qū)縣，因?yàn)榻K培養(yǎng)的其所院校蘇南蘇中蘇北都有，地理分布上比較平均，所以我們的樣本大多來自蘇北的各縣區(qū)，這一定程度上更多反應(yīng)了目前蘇北農(nóng)村教師培養(yǎng)的現(xiàn)狀。

還通過對目前的多名縣城鄉(xiāng)村教師的網(wǎng)絡(luò)問卷，通過設(shè)計(jì)目前的職業(yè)規(guī)劃，是否有轉(zhuǎn)行或者考公務(wù)員的想法，以及教師培養(yǎng)是否與城市學(xué)校存在差距等一些問題，了解目前在職的農(nóng)村教師實(shí)際的情況。

三.調(diào)查結(jié)果

1.職業(yè)規(guī)劃的不明確

調(diào)查發(fā)現(xiàn)大一的時(shí)候定向生班學(xué)生和普通師范生對未來的職業(yè)期望差別其實(shí)不是不大，但是大三的學(xué)生就出現(xiàn)了一個(gè)分水嶺的變化。一些高考時(shí)高分定向班的學(xué)生依舊很優(yōu)秀，而低分進(jìn)來的一部分學(xué)生則甘于平庸，學(xué)習(xí)上的動(dòng)機(jī)也不是很強(qiáng)烈。這些人中選擇定向師范生的動(dòng)機(jī)也各不相同，一部分是為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，更多的則是為了公辦教師編制的目的，對于是否知曉培養(yǎng)的政策時(shí)大一的基本只知道大概，對于未來去向是否愿意去農(nóng)村時(shí)很多人雖然是不愿意的，但面對賠錢很多人又不得不去，但一部分接受調(diào)查的大三學(xué)生表示如果到時(shí)考上城里編制賠錢也無所謂，一些的則是先就業(yè)后面再找人或者想其他辦法進(jìn)城里，這也就存在了一部分學(xué)生抱著“借編入城”的想法。對于未來很多人考慮到個(gè)人生活、家庭情況等一系列不確定因素對于服務(wù)期滿了是否留下來表示迷茫也不在少數(shù)。農(nóng)村小學(xué)存在缺少生源問題，新老師到這些地方以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可能還好些，生活上還便利些，村里的小學(xué)可能一部分分配過去的新教師就無法忍受了。有些學(xué)生雖然戶口本籍貫上還是農(nóng)村的，但家里早已經(jīng)在城里買了房，根本不在鄉(xiāng)下生活，去了農(nóng)村還要適應(yīng)這樣的環(huán)境可能要一段時(shí)間。

2.分配到鄉(xiāng)村學(xué)校的接受程度低

對于分配的接受程度上依次是城區(qū)、城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，這一點(diǎn)上也是和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況完全吻合的，蘇北的農(nóng)村凋敝這一情況是客觀存在，和蘇南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比這里沒有太多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此經(jīng)濟(jì)上顯然沒有城里、開發(fā)區(qū)有活力。城市里商業(yè)繁華，帶動(dòng)了一大批第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人群，開發(fā)區(qū)則有很多的勞動(dòng)密集型企業(yè)，客觀上也是人口聚集的一個(gè)條件，這是蘇北的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法逃避的一個(gè)現(xiàn)實(shí)，更多的人出去了，只有過年時(shí)候熱鬧一陣子?，F(xiàn)在存在的是縣里有時(shí)也留不住人，對于城市和縣城的區(qū)別這幾年經(jīng)濟(jì)上的差別是比較明顯的，公務(wù)員的工資上就可以體現(xiàn)出來，就更不用對比市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里鄉(xiāng)鎮(zhèn)的之間的差別了。

強(qiáng)市弱縣的情況在蘇北也是比較明顯的，地級市的城郊學(xué)校在一些硬件上都可以和縣里的小學(xué)媲美。來自金湖的老師這樣說的，因?yàn)楦呖嫉那闆r，這幾年去淮陰讀書的學(xué)生明顯增多，家長陪讀的情況也明顯增多，新城區(qū)的運(yùn)河西塊很多都是來自淮安南三縣（金湖縣、洪澤區(qū)、盱眙縣）的，盱眙的去南京的可能更多這幾年地級市教育局不放人去南京讀高中就少了，所以去淮陰中學(xué)的更多，盱眙中學(xué)升學(xué)率還可以的可能還沒金湖的明顯，金湖但凡有錢的在教育上上心都去買了淮陰實(shí)小的學(xué)區(qū)房，反正小孩讀初中再賣掉就是了。這幾年金湖中學(xué)高中部的升學(xué)率又不見明顯提升，好多高中都不在金中讀了。當(dāng)然他說的都是考上淮陰中學(xué)和清江中學(xué)的學(xué)生，如果這兩所沒考上的可能家長和學(xué)生也會(huì)陷入兩難的狀態(tài)中?！澳阕约嚎纯疵刻旎唇鹁€上奔馳著多少去淮陰的順風(fēng)車，估計(jì)有三分之一都是小孩在淮陰上學(xué)的家長”。

筆者曾做過這樣的順風(fēng)車，一次能帶七個(gè)人，當(dāng)時(shí)的車主是金湖縣某事業(yè)單位的員工，大女兒剛剛四年級，在新城實(shí)小上的，而他對象是縣城的一名小學(xué)教師，當(dāng)時(shí)路上就談到為什么要這么辛苦，他說了一句話我映像深刻，“不給小孩留下遺憾，也不給自己留下遺憾，別人能提供的我盡我所能也要給她提供，再說她小弟馬上也上一年級了，不沖突”這也是人口凈流出縣城的一個(gè)縮影，教育的問題不單單是教育本身造成的，是由多方面造成的，從其他角度更能找出答案。

3.培養(yǎng)過程的無差別

培養(yǎng)過程上很多定向生表示定向生的培養(yǎng)方式和普通師范生并沒有本質(zhì)上的區(qū)別，他們中很多對于農(nóng)村學(xué)校的實(shí)情并不是太了解，很多學(xué)生并沒有農(nóng)村學(xué)校上學(xué)的經(jīng)歷，像來自阜寧的一位同學(xué)，雖然戶籍還在農(nóng)村，但小學(xué)時(shí)候父母跑船不在家一直待在爺爺奶奶身邊，但是爸爸為了他的上學(xué)問題煞費(fèi)苦心，從小就送到城里接受的就是城里的教育，農(nóng)村的學(xué)校也還是大學(xué)見習(xí)時(shí)候去過一次聽課的經(jīng)歷，有許多的還是老家的鄰居告訴他一些鄉(xiāng)村學(xué)校的情況，因?yàn)猷従邮且幻l(xiāng)鎮(zhèn)的初中數(shù)學(xué)教師。再加上和非定向?qū)W姐一比較，整個(gè)人就陷入了一種迷茫之中，自己高考填完志愿后的一腔熱血有時(shí)竟會(huì)陷入一種自責(zé)中，選擇了教育就遠(yuǎn)離了一些創(chuàng)造財(cái)富的可能，再加上自己比較內(nèi)向，對于以后婚戀等都陷入了一種莫名的悲觀情緒中去。

學(xué)校開設(shè)的課程中對于鄉(xiāng)土文化、農(nóng)村教育問題等并沒有一個(gè)系統(tǒng)的課程，因此沒有鄉(xiāng)土的根也談不上對于鄉(xiāng)土的愛。社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的矛盾并不能有效的解決，很多學(xué)生對于未來可能就認(rèn)為自己就一輩子待在農(nóng)村，一些學(xué)生是帶著一種矛盾的心態(tài)，一方面沒了就業(yè)的壓力，學(xué)習(xí)上的動(dòng)機(jī)沒那么強(qiáng)烈，另一方面沒有鄉(xiāng)村學(xué)校上學(xué)的經(jīng)歷，也就沒有相應(yīng)的感同身受有時(shí)候就會(huì)陷入一種持續(xù)的死循環(huán)中。鄉(xiāng)村學(xué)校教師的定向培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)將振興鄉(xiāng)村教育的重任的責(zé)任心厚植于每一位培養(yǎng)的學(xué)生中去。鄉(xiāng)村教師難留人，造成鐵打的營盤流水的兵的局面也不是一朝一夕的時(shí)間導(dǎo)致的，它有城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景，如果不從培養(yǎng)機(jī)制上重視，沒有一個(gè)好的人才流動(dòng)，那么培養(yǎng)出來的定向生依舊存在相應(yīng)的情況，服務(wù)期一滿或者不到就考編走了，當(dāng)?shù)亟逃謨H僅靠扣著檔案不放人的措施顯然會(huì)造成身在曹營心在漢的現(xiàn)象，也并不能真正解決問題。

4.違約的潛意識(shí)高

定向生的去向意向中對于違約考更好地區(qū)的編制的情況也比較明顯，大三接近一半的學(xué)生有考編的意向，這些人大部分都是高考高分進(jìn)的，而大一的還不太明顯只有不到四分之一的比例。通過對大一和大三的訪談中發(fā)現(xiàn)學(xué)生對于分配到鄉(xiāng)村是持著最沮喪的心態(tài)，很多表示如果分到是那種縣與縣的交界地的話，他們更傾向于自己考編制。一些人出于對違約金的顧忌表示會(huì)先去履行合同，等有經(jīng)濟(jì)能力了以后接著考編。和已經(jīng)入職的農(nóng)村教師交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)工作的定向老師離職率相對要比在校學(xué)生要高一些，考進(jìn)來的辭職的相對較少。他們中離職的大多是考上公務(wù)員或者其他事業(yè)單位離開的，還是沒有離開體制內(nèi)。從這一點(diǎn)也可以看出目前的蘇北地區(qū)的就業(yè)觀中，教師相對來說還是穩(wěn)定的。如果能去更好的單位當(dāng)然他們也會(huì)選擇離開，至少工資待遇上會(huì)增加一些。

還有就是農(nóng)村學(xué)校單身青年教師擇偶相對較難，一個(gè)是相對閉塞的環(huán)境，另一方面是離家遠(yuǎn)。來自淮安區(qū)92年出生的陳老師對于目前的狀況表示出深深的憂慮，偶爾會(huì)冒出考研的想法，但更多的時(shí)候考慮的是如何考回淮安區(qū)，一方面是工資待遇問題，淮安區(qū)的工資要比自己呆的縣城高一些，另一方面是婚戀的問題，因?yàn)樵诟舯诳h的農(nóng)村教書，很多的相親對象都見一次面后沒了音訊，她也很無奈?！拔矣袝r(shí)候都會(huì)覺得是不是自己太挑剔了問題，可我根本沒得選擇啊，很多時(shí)候并不是我拒絕別人，而是優(yōu)秀的自己看上的要么已經(jīng)有對象了，要么就是看不上自己，我也很努力了，不然不會(huì)從名辦學(xué)?？歼M(jìn)公辦學(xué)校，但沒想到還是這樣一個(gè)尷尬的局面?！?/p>

這些因素都增加了農(nóng)村教師考進(jìn)城里的想法和定向師范生違約的潛意識(shí)。無論是定向生還是考編上來的教師，鄉(xiāng)村教師編制對他們來說可能就是一份雞肋，他們的潛意識(shí)中更傾向于去城里學(xué)校。

四.解決問題幾點(diǎn)建議

1.仔細(xì)解讀政策

一方面很多學(xué)生對于政策并不是十分了解，協(xié)議并沒有真正了解清楚，另一方面農(nóng)村定向師范生在農(nóng)村服務(wù)五年，在實(shí)際過程中有兩個(gè)不確定，一個(gè)是學(xué)校的不確定，具體分配是當(dāng)?shù)氐慕逃指鶕?jù)指標(biāo)來分，一些學(xué)生被縣城小學(xué)截留的情況也會(huì)造成分到鄉(xiāng)村的定向生內(nèi)心的不平衡心態(tài)，還有就是違約的條件相對較輕，沒有相應(yīng)的懲罰機(jī)制。部分遇到更好的機(jī)會(huì)時(shí)還是會(huì)義無反顧的違約，缺乏相應(yīng)的“契約精神”，因?yàn)槎ㄏ蜻`約不僅是誠信上的缺失，也給當(dāng)?shù)氐慕逃Y源和規(guī)劃造成一定的影響，這并不是用錢就可以衡量的[3]。所以填報(bào)志愿時(shí)就要向?qū)W生仔細(xì)解讀清楚，并且執(zhí)行時(shí)不打折扣。

2.差別化培養(yǎng)

農(nóng)村定向班的學(xué)生應(yīng)當(dāng)是能夠適應(yīng)農(nóng)村的教育，補(bǔ)充目前農(nóng)村缺教師的局面。但目前很多青年教師對于農(nóng)村學(xué)校沒有一個(gè)認(rèn)同感，相應(yīng)的也就缺乏歸屬感。因此培養(yǎng)方案上各大學(xué)應(yīng)當(dāng)和普通師范生區(qū)別對待，一些課程設(shè)置上應(yīng)當(dāng)能夠本土化，而不是因?yàn)闊o差別化造成上崗學(xué)生出現(xiàn)的不適應(yīng)。此外教學(xué)技能培養(yǎng)上應(yīng)當(dāng)更多的針對農(nóng)村的學(xué)生，目前不管是學(xué)校培養(yǎng)還是招考過程中，基本上針對的都是城市教學(xué)，很少有以農(nóng)村為模板的。很多人以為農(nóng)村小班化教學(xué)更好教，但農(nóng)村小班化并沒有想象中的那么好教，沒有懲戒權(quán)的老師該如何處理熊孩子，無法落實(shí)的家校合作該如何解決，學(xué)過的技能和理論又不會(huì)合理使用，這些都會(huì)是定向?qū)W生就業(yè)后將要遇到的棘手問題。因此在培養(yǎng)時(shí)就要以農(nóng)村教學(xué)為背景。

3.制定合理的流動(dòng)機(jī)制

城里的而學(xué)校很多的教育集團(tuán)等等措施，城市和城郊教師的流動(dòng)也很普遍。但是農(nóng)村的優(yōu)秀教師很難流入，相反流出的更多這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的流動(dòng)機(jī)制，城里鄉(xiāng)村教師的合理流動(dòng)，醫(yī)生還有下鄉(xiāng)的活動(dòng)，教師上也應(yīng)當(dāng)有這樣的制度?？梢詤⒖家恍┥虡I(yè)銀行，每兩年的輪崗、輪網(wǎng)點(diǎn)制度在一定程度上解決了流動(dòng)的問題。

4.生活上給與更多的關(guān)照

一個(gè)學(xué)校除了看帶頭人校長，更多的落實(shí)的地方是靠教師，尤其是青年骨干教師。在農(nóng)村教師的培養(yǎng)上，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)當(dāng)有更多的關(guān)懷，除了提高專業(yè)技能幫助他們快速適應(yīng)工作，還應(yīng)當(dāng)營造一個(gè)良好環(huán)境，對于他們的生活也應(yīng)當(dāng)予以一定的照顧。尤其住宿和吃飯這兩件事上，要給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

參考文獻(xiàn)

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[2]黃正平.地方實(shí)施師范生免費(fèi)教育：意蘊(yùn)探尋與政策建議——以江蘇南通市為例[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2012（2）：87

[3]周興平，程含蓉.浙江省農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施調(diào)查[J].上海教育科研，2018-06-15：7～8

（作者介紹：王鈴木，湖州師范學(xué)院教師教育學(xué)院教育碩士，研究方向：小學(xué)教育;倪寅坤，鹽城師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院本科學(xué)生）