龍漪

[摘 要] 共享經(jīng)濟(jì)主要是依托大數(shù)據(jù)和移動終端等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)得以實(shí)現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，與我國發(fā)展趨勢相吻合。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，共享經(jīng)濟(jì)提升閑置資源利用率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，為消費(fèi)者提供便捷。從共享經(jīng)濟(jì)構(gòu)成要素、共享單車發(fā)展等多方面分析，結(jié)合實(shí)際情況提出共享經(jīng)濟(jì)突破困境的策略，政府應(yīng)該建立創(chuàng)新型監(jiān)管模式;建立保護(hù)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)與組織;成立管理部門;積極執(zhí)行反壟斷法，從而確保共享經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 共享經(jīng)濟(jì);共享單車;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[中圖分類號] F270[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）02-0060-02

共享經(jīng)濟(jì)的提出不僅符合我國經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展需求，還符合創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征。通過共享和協(xié)作方式進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動共享經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)該高度重視共享經(jīng)濟(jì)。在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，共享經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，根據(jù)專家預(yù)測，截至2025年我國共享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模為3350億美元，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快，效果較高。但是在發(fā)展中仍存在較多問題，如何走出突困之路，成為當(dāng)前亟需解決的主要問題，因此文章以共享單車為例展開分析。

一、何為共享經(jīng)濟(jì)

（一）概念

共享經(jīng)濟(jì)主要是指擁有閑置資源的個人或者機(jī)構(gòu)讓渡資源的使用權(quán)給其他人，讓渡者從中獲取經(jīng)濟(jì)回報，分享者根據(jù)自身閑置資源建立價值。共享經(jīng)濟(jì)是社會治理和完善資源配置的經(jīng)濟(jì)模式，將現(xiàn)代化信息技術(shù)作為主要支撐，由資源供給方借助技術(shù)平臺將技術(shù)服務(wù)等閑置資源有償提供至資源需求方，需求方獲取資源使用權(quán)或者享受服務(wù)，供給方獲取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)報酬的“市場化模式”。在技術(shù)平臺整合下，達(dá)到有效配置資源和有效治理城市、便于市民生產(chǎn)生活的目標(biāo)。共享經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出五個方面的特點(diǎn)：1.將大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)作為重要支撐;2.廣泛應(yīng)用技術(shù);3.在共享的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置資源;4.市場化方式下提供高質(zhì)量的社會服務(wù)，滿足社會需求;5.具備準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征。

（二）基本要素

共享經(jīng)濟(jì)構(gòu)成是由多方因素共同作用產(chǎn)生的結(jié)果，具體可以劃分成下面幾個方面：1.互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供平臺。在智能手機(jī)出現(xiàn)之后，人們生活方式和消費(fèi)理念發(fā)生重大變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年我國網(wǎng)民數(shù)量高達(dá)8.3億，智能手機(jī)為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供硬件保障，“第三方支付”為共享經(jīng)濟(jì)的供需雙方創(chuàng)建軟件基礎(chǔ)。2.閑置資源成為形成共享經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。自從金融危機(jī)后，過剩產(chǎn)能是主要問題，針對社會群體來講，并不能真正的實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，利用共享經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)讓商品使用權(quán)，從而獲取經(jīng)濟(jì)收益。共享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是低成本和高收益，這成為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。3.國家高度關(guān)注和支持為我國共享經(jīng)濟(jì)提供保障。在“十八屆三中全會”中明確提出積極發(fā)展“分享經(jīng)濟(jì)”，這是首次將“分享經(jīng)濟(jì)”納入全會決議當(dāng)中，代表共享經(jīng)濟(jì)列入黨與國家戰(zhàn)略規(guī)劃之中。2016年政府報告中分享經(jīng)濟(jì)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵詞。

二、共享單車與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

（一）共享單車

2014年北大校區(qū)成立首家共享單車公司，是國內(nèi)首個建立共享單車模式，解決校內(nèi)出行問題的公司。截至2016年共享單車迅猛發(fā)展，以最快的速度共享單車遍布大街小巷。2017年是我國實(shí)行共享單車最為瘋狂的時期，引起人們的高度重視的主要原因是共享單車符合我國低碳出行的理念。截至2016年，我國共享單車市場用戶數(shù)量高達(dá)1886萬，2017年共享單車的市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，年底用戶達(dá)到5000萬，增長率達(dá)到632.1%。2018年共享單車用戶群體為2.35億人，預(yù)計(jì)今天人數(shù)為2.59億人。

（二）共享經(jīng)濟(jì)

在共享經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展中，共享模式不斷增加。例如共享和出行，衍生出新的模式，移動支付在日常生活中占據(jù)重要地位，促使共享支付的流程趨向便利，帶動共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在創(chuàng)業(yè)潮流時代中，共享經(jīng)濟(jì)受到資本企業(yè)的熱愛，企業(yè)投入大量資金。資本企業(yè)投資帶動共享經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，并將共享經(jīng)濟(jì)滲入各個行業(yè)。例如滴滴和共享單車等，在日常生活中有共享雨傘和共享充電寶等，由此可見，共享經(jīng)濟(jì)滲透至各領(lǐng)域?！豆蚕斫?jīng)濟(jì)發(fā)展報告》中顯示，2018年國內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模穩(wěn)定成長，共享經(jīng)濟(jì)交易額28420億元，同比增長41.6%，共享經(jīng)濟(jì)平臺員工的數(shù)量598萬，同比增長7.5%，共享經(jīng)濟(jì)的參與者7.6億人，提供服務(wù)人員7500萬，增長7.1%。2015-2018年出行領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)對行業(yè)增長拉動作用為2.1個百分點(diǎn)。

三、共享經(jīng)濟(jì)突破困境策略

（一）政府建立創(chuàng)新型監(jiān)管模式

經(jīng)濟(jì)模式呈現(xiàn)出創(chuàng)新型領(lǐng)先監(jiān)管模式，若利用傳統(tǒng)監(jiān)管模式管理我國新經(jīng)濟(jì)，會抑制新經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。政府應(yīng)該高度重視新型經(jīng)濟(jì)模式，嚴(yán)格管理共享經(jīng)濟(jì)。政府制定監(jiān)督管理政策的過程中，應(yīng)該全方面考慮共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式，建立友好寬松的監(jiān)督管理模式?！皠?chuàng)新型”監(jiān)管模式應(yīng)該積極協(xié)調(diào)共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)行業(yè)兩者的利益，將傳統(tǒng)業(yè)態(tài)融合在共享經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)中，從而在共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)部獲取經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，應(yīng)該保證市場競爭的公平性，維護(hù)市場秩序，促使競爭秩序的公平化。例如，政府應(yīng)該和共享單車平臺簽訂相關(guān)協(xié)議，代收現(xiàn)有從業(yè)者稅收。提升服務(wù)態(tài)度，保持共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)利益的平衡性，強(qiáng)化消費(fèi)者的真實(shí)體驗(yàn)。

（二）建立保護(hù)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)與組織

為保證共享單車良性發(fā)展，應(yīng)該轉(zhuǎn)變共享單車管理混亂的情況，每個城市需要設(shè)立建設(shè)部門和維護(hù)部門，結(jié)合定位車輛和用戶反饋，掌握車輛具體狀況，從而開展維護(hù)修理，降低車輛損失和經(jīng)濟(jì)成本。惡意破壞或者損壞“共享經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品，可被規(guī)劃在故意損壞財(cái)物中，結(jié)合《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定針對破壞者予以行政拘留，若犯罪次數(shù)較多，符合犯罪起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該結(jié)合《中華人民共和國刑法》，按照故意損壞財(cái)物罪給予定罪量刑?，F(xiàn)階段，即使有相關(guān)法律做出明確規(guī)定，但并沒有懲罰破壞者。因此，共享經(jīng)濟(jì)的平臺應(yīng)該建立保護(hù)“共享產(chǎn)品”的部門與機(jī)構(gòu)，內(nèi)部成員可由群眾構(gòu)成。這部分群眾可以通過匿名的形式舉報給保護(hù)組織，結(jié)合破壞者行為，根據(jù)具體規(guī)定制定懲罰措施。保護(hù)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大監(jiān)控力度，防止增加惡性破壞次數(shù)。自共享單車推廣以來，共享單車損壞的狀況時有發(fā)生，根據(jù)調(diào)研車輛損壞報告中得知，剎車失靈和車胎沒氣、車把車座損壞是常見問題，其中，72.2%用戶遇到共享單車損壞問題。為防止共享產(chǎn)品受到人為的破壞，必須建立保護(hù)機(jī)構(gòu)或者組織，嚴(yán)厲處理破壞共享產(chǎn)品的人員，從而保證共享單車行業(yè)可以順利發(fā)展，我國共享經(jīng)濟(jì)真正的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）成立管理部門，帶動共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為保證共享單車和共享經(jīng)濟(jì)保持良性發(fā)展，應(yīng)該招收專業(yè)水平較高的管理人員。結(jié)合共享單車定位、使用人員信息、使用時間等相關(guān)信息，配合線上展開報修管理工作，及時掌握車輛具體狀況。將城市分成多個區(qū)域，定期檢查各個區(qū)域失蹤或者長時間未使用的單車。將不能正常使用的單車統(tǒng)一收集修理，當(dāng)達(dá)到正常騎行的標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行投放。此外，還可以通過發(fā)布“保修免費(fèi)騎行”等活動，引導(dǎo)用戶養(yǎng)成正確使用的習(xí)慣，降低單車損壞的概率，減少維修成本。

（四）積極執(zhí)行反壟斷法

我國應(yīng)該積極借鑒并學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家反壟斷經(jīng)驗(yàn)，成立反壟斷組織，確?！斗磯艛喾ā返墓焦?。政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)之間進(jìn)行公平化競爭，引進(jìn)公平競賽機(jī)制，確保共享經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，針對壟斷行業(yè)應(yīng)該做到漸進(jìn)性、針對性，例如政府可利用稅收調(diào)整反壟斷單位收益問題，或提升群眾消費(fèi)理念，需要全方位消費(fèi)，從而真正的實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，獲取制度的大力支持。

綜上所述，共享經(jīng)濟(jì)不僅可以滿足各個主體需求，還可以創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)，成為我國市場發(fā)展?jié)摿^大的模式。共享經(jīng)濟(jì)能夠有效解決資源配置問題，共享經(jīng)濟(jì)是新的經(jīng)濟(jì)模式，市場競爭者全體不斷擴(kuò)大，共享平臺增多，共享經(jīng)濟(jì)的平臺應(yīng)該進(jìn)行整合，防止出現(xiàn)行業(yè)壟斷。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依托現(xiàn)代化交易技術(shù)，因此，應(yīng)在資金和信息等多個方面展開深入分析，做到安全保障工作，這樣消費(fèi)者能夠放心應(yīng)用共享單車等產(chǎn)品，帶動共享經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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