秦璇

摘 要：隨著改革開放，我國各行各業(yè)均取得了顯著的發(fā)展，其中便包括文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的日益繁榮同時帶動著我國的經(jīng)濟發(fā)展及人民思想境界的提升。若二者達到較好的融合效果，將更高效地促進經(jīng)濟與文化的共同繁榮。本文從文化產(chǎn)業(yè)融資的現(xiàn)狀入手，分析融資過程中主要存在的問題，最后提出文化產(chǎn)業(yè)融資的新路徑，以期待有參考價值。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) ?融資問題 ?解決方案

中圖分類號：F830.9 文獻標識碼：A ? 文章編號：2096-0298（2020）02（a）--02

21世紀以來，我國的經(jīng)濟不斷進步，各國之間的經(jīng)濟文化交往日益密切，但競爭關(guān)系同時日趨激烈。文化產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展，可視為我國經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。而文化產(chǎn)業(yè)相對于經(jīng)濟而言，屬于綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)之一，因此文化產(chǎn)業(yè)亦被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)” [1]。通過分析文化產(chǎn)業(yè)的融資現(xiàn)狀及融資過程中存在的主要問題，繼而針對性地提出相應(yīng)的解決對策，以便實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟的共同進步。

1 文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀

縱觀我國經(jīng)濟的發(fā)展史發(fā)現(xiàn)，我國的文化產(chǎn)業(yè)起步及發(fā)展明顯落后于西方發(fā)達國家，但伴隨著我國綜合國力的提升，我國的文化產(chǎn)業(yè)獲得了巨大的發(fā)展動力。近年來，隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)的逐漸重視，我國的文化產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境已取得如下三大方面的進步：首先，改革開放以來，國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)吸引更多的資金投入創(chuàng)造了良好的先決條件;其次，經(jīng)濟的飛速發(fā)展使人們不再滿足于溫飽，轉(zhuǎn)而追求更高層次的精神文明，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會發(fā)展環(huán)境及氛圍;最后，文化產(chǎn)業(yè)作為一項新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展階段適逢國家進行重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，使得對文化產(chǎn)業(yè)的投資成為熱潮[2]。

盡管當(dāng)下我國文化產(chǎn)業(yè)融資所處的大環(huán)境較好，但在實際運行過程中，仍然面臨諸多問題。就融資渠道而言，我國目前用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資金主要來源于政府投資，占全部投資的六成以上，而來源于社會民營企業(yè)的投資占比不足30%，外商投資合計占比約10%[3]。

由此可見，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金來源更多需依賴政府投資，而政府可用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資金雖不斷增多，但仍無法滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。且目前我國的文化企業(yè)主要為中小型企業(yè)，難以獲取充足的資金。就經(jīng)濟學(xué)角度而言，充足的資金是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提之一，目前我國的文化產(chǎn)業(yè)除投資渠道不成熟、資金不足等問題外，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚未完善，市場需求多變等因素，均造成了我國文化產(chǎn)業(yè)融資能力不足，資金利用率低下等嚴重的問題，最終導(dǎo)致我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程與發(fā)達國家相比存在較大差距。

2 文化產(chǎn)業(yè)融資過程中存在的主要問題

2.1 過于依賴政府支持，融資渠道單一

由于文化產(chǎn)業(yè)屬于近幾年由政府號召并引導(dǎo)發(fā)展的一項新興產(chǎn)業(yè)，因此，目前的文化產(chǎn)業(yè)具有顯著的國有體制改革特性，不論在資金或政策方面，對政府部門均具有較強的依賴性。尤其在資金來源的方面，大多需要依靠國家的分配。此外，文化產(chǎn)業(yè)目前正處于興起階段，其基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。由此可見，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在諸多方面的制約，使文化產(chǎn)業(yè)在市場上缺乏競爭力。并且由于文化產(chǎn)業(yè)主要依靠政府的支持，使其具有強烈的政治氣息，導(dǎo)致大多數(shù)資本無法順利進入文化企業(yè)，嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，尚可以依靠內(nèi)部資金基本維持其發(fā)展，但為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展壯大，便需要更多資金的支持。但當(dāng)下的文化產(chǎn)業(yè)，融資渠道單一，貸款及發(fā)行證券等活動均受到了限制，無法獲得充足的資金來源，造成了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惡性循環(huán)。

2.2 資本市場融資體系不健全

在資本市場上直接進行融資，可作為幫助文化產(chǎn)業(yè)吸引資金的一個重要手段，但在我國現(xiàn)行的市場體系中，資本市場難以真正發(fā)揮其作用以維持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。具體主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）資本市場中的上市制度有助于大型企業(yè)的發(fā)展，但無法為幫助中小文化企業(yè)的發(fā)展帶來便利，且一旦上市后，文化企業(yè)的諸多信息將向社會公開，易導(dǎo)致文化創(chuàng)意類無形資產(chǎn)的泄露;（2）企業(yè)上市需要進行較長時間的審批，違背了文化產(chǎn)業(yè)尊重時效性的原則。眾所周知，文化企業(yè)具有較強的靈活性，如果能做到高效率便可保證文化產(chǎn)品在市場上具有較強的競爭力，從而獲取更高的利潤。但較長的上市審查時期大大削弱了我國文化產(chǎn)品在市場上的競爭力;（3）信貸渠道不夠暢通，尚未形成成熟的政府、銀行、社會共同構(gòu)成的文化產(chǎn)業(yè)融資體系。由于文化產(chǎn)業(yè)公司缺少足夠的有形資產(chǎn)進行質(zhì)押，且屬于高風(fēng)險行業(yè)，無法實現(xiàn)暢通的信用貸款，嚴重制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 缺乏產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護政策

隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進以及人們生活物質(zhì)水平的不斷提高，人們越來越關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)這一生產(chǎn)要素。結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點，企業(yè)家們開創(chuàng)了全新的文化產(chǎn)業(yè)融資模式，將知識產(chǎn)權(quán)作為一項資本進行抵押融資，使知識產(chǎn)權(quán)概念越來越被重視。目前，盡管國家為打擊盜版出臺了一系列的政策，但盜版現(xiàn)象依舊層出不窮，導(dǎo)致大量具有較大發(fā)展?jié)摿Φ奈幕髌访媾R著盜版風(fēng)險，嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的效益及發(fā)展動力。

3 開創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)融資新路徑

文化產(chǎn)業(yè)已成為21世紀效率較高的一項產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。文化產(chǎn)業(yè)不僅創(chuàng)造能力強，而且創(chuàng)新意識較高。由于國家政策以及資本市場等各個因素的共同作用，文化產(chǎn)業(yè)具有較高的投資回報率，使文化產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)下的熱門投資行業(yè)。因此，為促進文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展，本文結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)融資過程中產(chǎn)生的問題，針對性地提出解決方案。

3.1 培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)融資主體，拓寬融資渠道

文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展屬于對文化產(chǎn)業(yè)融資外部條件的優(yōu)化，同時是實現(xiàn)文化與金融產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合的重要手段。我國應(yīng)重視企業(yè)間的創(chuàng)新性發(fā)展，鼓勵人們在科技文化等方面進行創(chuàng)新性發(fā)展。大多數(shù)的文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)較為輕薄，并且投資風(fēng)險較大。文化產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新性的發(fā)展需開發(fā)出相適應(yīng)的金融產(chǎn)品，并加強與大型金融機構(gòu)的合作交流，設(shè)立起針對性的融資基金，以此為不同階段的文化產(chǎn)業(yè)提供資金支持。同時需加強對文化著作以及專利的版權(quán)意識。建立起專業(yè)的評估信用擔(dān)保物的授信體系，以推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

由于文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較為薄弱，以至于企業(yè)競爭力較差，嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)與金融的相互結(jié)合。因此，需重視起對于文化產(chǎn)業(yè)融資主體的培養(yǎng)。首先需鼓勵部分實力較強的文化企業(yè)加強與其他各個行業(yè)的相互聯(lián)系與合作，并且進行適當(dāng)?shù)募娌⑴c重組，以提高文化企業(yè)的核心競爭力。同時，需進一步完善文化企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，幫助文化企業(yè)進行創(chuàng)新性的發(fā)展研究，并在此基礎(chǔ)上研發(fā)全新的文化產(chǎn)品，以提高文化企業(yè)整體的競爭力。其次，應(yīng)形成專業(yè)的文化投資公司，并加強與旅游業(yè)的相互聯(lián)系與合作交流，以延長文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。最后，需放寬對于文化企業(yè)發(fā)展的要求，以吸引國內(nèi)外更多的企業(yè)家進行投資，拓寬文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道，獲取更多的發(fā)展資金，幫助文化企業(yè)進行高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)。

3.2 政府引導(dǎo)構(gòu)建市場融資體系

通過研究分析文化融資過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)文化企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的問題為制約當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要建立完善的文化融資體系，政府需在此過程中充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，促進金融與文化產(chǎn)業(yè)的相互結(jié)合。除此之外，政府部門需設(shè)立相關(guān)的扶持基金，建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)補償制度。當(dāng)符合貸款條件的文化企業(yè)進行貸款時，可按照其貸款金額給予一定比例的補助，并充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，幫助文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理地利用該項基金，以帶動整個社會資本的流通，幫助文化產(chǎn)業(yè)進行更具備戰(zhàn)略性的發(fā)展。與此同時，需建立健全相關(guān)的文化融資擔(dān)保體系，在文化企業(yè)向政府進行融資時，在擔(dān)保機構(gòu)可對擔(dān)保代償提供一定的補貼。文化產(chǎn)業(yè)作為一種戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，在市場與政府的雙重作用下，若能夠進行較好的資源配置便可不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級壯大。若將其與信息產(chǎn)業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相互結(jié)合，便可產(chǎn)生多元化的文化產(chǎn)業(yè)，可作為文化產(chǎn)業(yè)進行更好地發(fā)展的重要手段。在完善制度政策的同時，需進一步增強我國國有經(jīng)濟的綜合實力，并且不斷引導(dǎo)與鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展，鼓勵人們建立更加開放的經(jīng)濟體系，以幫助我國文化產(chǎn)業(yè)在國際市場上取得更高的地位。

3.3 重視對文化知識產(chǎn)權(quán)的保護

國家舉行的多次會議均表示應(yīng)積極倡導(dǎo)人們進行文化創(chuàng)新，提高人民的版權(quán)意識以及知識產(chǎn)權(quán)保護意識，加強對文化產(chǎn)品的保護及運用。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高以及版權(quán)意識的不斷加強，知識產(chǎn)權(quán)已然成為一項重要的生產(chǎn)要素及物質(zhì)財富。為避免文化產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)被盜用，政府部門需加強針對文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的立法及執(zhí)法力度，加快構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系，充分保障文化創(chuàng)意發(fā)明者及企業(yè)的合法權(quán)益，如著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)等，進而保護文化產(chǎn)業(yè)的有序、合理發(fā)展，維護文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力。

3.4 完善文化產(chǎn)業(yè)融資的政策與制度保障

3.4.1 完善文化產(chǎn)業(yè)融資的政府管理體制

政府部門除引導(dǎo)建立完善的文化產(chǎn)業(yè)融資體系外，需要自升級單位開始至地方政府部門，由上而下，層層分級，明確各級單位間的職責(zé)，協(xié)調(diào)各級單位間的關(guān)系，使整個文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門形成完整的體系，系統(tǒng)地對地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因地制宜地制定發(fā)展規(guī)劃及政策措施，有針對性地解決文化產(chǎn)業(yè)融資過程中的各項問題。此外，可建立文化產(chǎn)業(yè)融資的績效考評機制，以提高政府部門工作人員的責(zé)任感與積極性。

3.4.2 改進對文化產(chǎn)業(yè)的財政投入方式

（1）為全面提高對文化產(chǎn)業(yè)融資的重視程度，政府部門需以身作則，對其予以高度重視，尤其對于基層政府部門，需及時掌握當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的融資情況及難點，并采取具有針對性的措施予以幫扶;（2）對于每年用于扶持文化產(chǎn)業(yè)的資金需詳細記錄其用處，結(jié)合取得的成效制成相應(yīng)的圖表數(shù)據(jù)，并參考往年的數(shù)據(jù)，對下一年的計劃作出適當(dāng)調(diào)整，已改變目前政府部門扶持力度不足，資金利用率低下等問題;（3）調(diào)整財政投入比，加大對公益類文化產(chǎn)業(yè)的財政支持力度，尤其需支持其中具有較大發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè);（4）改進政府資金的投入方式，建立直接與間接相結(jié)合的財政資金投入方式，以發(fā)掘文化企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

參考文獻

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