閆宜君

摘要：在文化建設(shè)工程當(dāng)中，縣級文化館發(fā)揮著不可小覷的引領(lǐng)作用，表現(xiàn)為豐富民眾的文化閱歷、提升他們的談吐修養(yǎng)和思想境界。本文在客觀闡述我國縣級文化館建設(shè)中遺留的弊端問題、新時期下文化建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮的作用基礎(chǔ)上，探討日后依靠縣級文化館推動文化建設(shè)的可靠措施。

關(guān)鍵詞：新時期;縣級文化館;文化建設(shè);作用;措施

中圖分類號：G242

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-5312（2020）02-0187-01

一、前言

在我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，文化部對于城鄉(xiāng)的文化建設(shè)水平有著更加嚴(yán)格的規(guī)范要求，縣級文化館建設(shè)工作開始引起各界深切關(guān)注，原因就是其有助于正確指導(dǎo)民眾的精神世界，豐富他們的業(yè)余生活。至于新時期下縣級文化館究竟在文化建設(shè)中發(fā)揮著什么樣的作用，又該怎樣推動文化建設(shè)，相關(guān)要點(diǎn)會在后續(xù)延展。

二、當(dāng)前我國縣級文化館建設(shè)中存在的弊端

（一）管理體制陳舊

我國積極開展縣級文化館建設(shè)，以促進(jìn)文化發(fā)展的時間并不長，沒有汲取豐富的實踐經(jīng)驗，對應(yīng)的管理體制自然有些陳舊落后。如以往人們過分忽略縣級文化館建設(shè)，相關(guān)管理人員更是自暴自棄，沒能實時性提升個人的管理能力，造成現(xiàn)有管理體制上出現(xiàn)諸多弊端。再如某些縣級文化館的管理體制過于僵化，各階段組織的活動內(nèi)容不夠新穎有趣，無法給予民眾合理程度的情感熏陶和文化感染。久而久之，勢必會給我國文化建設(shè)造成巨大影響，這就急需管理者不斷豐富自身的工作經(jīng)驗，及時革新既有的縣級文化館管理體制。

（二）投資投入數(shù)量不足

盡管說如今我國已經(jīng)將文化建設(shè)作為重點(diǎn)發(fā)展計劃，可由于部分區(qū)域的管理者思想守舊，建設(shè)和管理活動中流于形式，加上部分縣級領(lǐng)導(dǎo)盲目專注于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得文化館建設(shè)過程中欠缺適量的資金和設(shè)施投入。如某些思想文化水平不高的區(qū)域，有關(guān)文化館管理者為了貫徹國家方針，全面撤除已經(jīng)老舊的館內(nèi)設(shè)備，可卻沒有及時投入資金來購入全新設(shè)備，不能滿足群眾多元化的體驗需求，從而延誤了文化館的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)度。

三、新時期縣級文化館在我國文化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮的作用

（一）迎合群眾的文化需求

文化館屬于公益性較強(qiáng)的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，主張將所有民眾視為服務(wù)對象，同時全面承擔(dān)著收集與保護(hù)民間優(yōu)質(zhì)性文化遺產(chǎn)、開展豐富的公共文化活動、給予民眾社會教育和引導(dǎo)等職責(zé)。客觀來講，目前我國文化館維持在穩(wěn)步發(fā)展的狀態(tài)之上，在某類層面上能夠達(dá)到群眾的文化需求，進(jìn)一步帶動文化產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展、改善了民眾的文化素質(zhì)。而步入到新時期之后，縣級文化館作為黨政的基礎(chǔ)性職能機(jī)構(gòu)，職責(zé)也變得繁多和沉重起來，包括要定期向民眾進(jìn)行最新法律條文和方針政策宣傳講解、普及各類科學(xué)文化知識、開展不同類型的文化交流活動、保護(hù)文化遺產(chǎn)與發(fā)展城鄉(xiāng)文化等等。歸納來說，縣級文化館在新時期群眾文化建設(shè)中具備職能作用，能夠迎合大多數(shù)民眾的文化體驗和汲取要求。

（二）帶動精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在開展群眾文化建設(shè)活動中，縣級文化館要自覺承擔(dān)起宣傳教育等職責(zé)，諸如透過組織多元化的群眾文化活動，來達(dá)到宣傳最新黨政方針、緊密黨政和群眾間的聯(lián)系，以及調(diào)動各方參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主觀能動性等目標(biāo)。除此之外，還可以配合生動形象的舞臺表演來贊揚(yáng)、宣傳現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物與事跡，進(jìn)而激勵和吸納更多人加入，共同為國家繁榮昌盛而奮斗終身。歸結(jié)來講，縣級文化館在新時期文化建設(shè)中具備宣傳教育的功能，其目的是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快精神文明建設(shè)。

（三）促成城鄉(xiāng)文化的統(tǒng)一性發(fā)展

在基層文化建設(shè)領(lǐng)域中，縣級文化館責(zé)無旁貸，發(fā)揮著其社會組織的作用。一方面要塑造完善性的社會文化人才網(wǎng)絡(luò)，在加快鄉(xiāng)村文化室、鎮(zhèn)文化館、社區(qū)街道、文藝社團(tuán)組織的融合進(jìn)度之余，協(xié)調(diào)把控有關(guān)民間、大眾、精英、主導(dǎo)等不同類型文化間的發(fā)展關(guān)系。這類輻射式的分布、管理形態(tài)，更加有助于保障群眾文化的廣泛性、主導(dǎo)性、大眾性。另一方面要在節(jié)假日時段組織軍營、校園、社區(qū)、廣場、鄉(xiāng)村集市等多元化和生動性的文化交流活動，在豐富民眾精神文化生活的同時，開創(chuàng)出城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)互動的良好局勢，帶動城鄉(xiāng)文化的統(tǒng)一性發(fā)展。

（四）確保群眾文化的繁榮壯大

新時期下的縣級文化館，應(yīng)該是專業(yè)人才齊聚、硬軟件設(shè)施健全、組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈幕顒又行?，在文化建設(shè)中還包含文化輔導(dǎo)的作用。為了竭力發(fā)揮出這部分文化輔導(dǎo)功用，縣級文化館要大力貫徹深入基層、面向城鄉(xiāng)的規(guī)范守則，設(shè)置專門的文化輔導(dǎo)班;再就是實時性加強(qiáng)和文化活動骨干、組織的交流力度，適時地組織有關(guān)文化藝術(shù)知識的技能競賽活動，諸如農(nóng)民文化交流、歌詠競賽、節(jié)日文化匯演等活動，其間要注意輔導(dǎo)對象的選擇的合理性，力求平衡把控集體、個體，還有集中活動、個人活動之間的關(guān)系。

（五）激發(fā)農(nóng)村文化的建設(shè)活力

文化館作為黨政的文化宣傳機(jī)構(gòu)，更屬于社會文化的服務(wù)部門，引領(lǐng)著先進(jìn)文化的發(fā)展方向。所以說，縣級文化館須自覺落實服務(wù)群眾的時代重任，而為了全面發(fā)揮出縣級文化館的服務(wù)功效，需要做到以下幾點(diǎn)：

首先，透過群眾文化實踐層面考慮，合理把握縣級文化館與群眾彼此間的關(guān)系。換句話說，就是站在需求角度分析，將群眾視為主體;而處于供求角度，則將群眾作為客體。所以說，在開展民間文化作品創(chuàng)作和展演活動過程中，群眾發(fā)揮的作用不可小覷，縣級文化館在其間要著力豐富民間文化內(nèi)涵并提升大眾的文化素養(yǎng)，確保自身和群眾文化活動始終維持著難以分割的主客體關(guān)系。

其次，縣級文化館還需要實時性地組織各類健康性的文化實踐活動，同時做到大力革新活動內(nèi)容和方式，借此強(qiáng)化對社會大眾的服務(wù)能效。

再次，發(fā)展民族和特色類文化，大力繼承和拓展民間、傳統(tǒng)等藝術(shù)，隨后基于此開發(fā)出所謂的精英文化。

最后，依靠廣場文化，進(jìn)行社區(qū)文化優(yōu)化和健全，進(jìn)一步覆蓋到家庭、街道、社區(qū)等空間范疇，在循序漸進(jìn)中提升民眾的文化素養(yǎng)。

四、依靠縣級文化館推動文化建設(shè)的可靠措施

（一）做好基層文化館基本功能空間的建設(shè)工作

縣級文化館的基本功能空間可以依次細(xì)化為多功能展廳、宣傳廊、培訓(xùn)教室、信息資源共享服務(wù)室、老年人活動室、管理用房等等，資金條件優(yōu)越的還可以創(chuàng)建專門的劇場與室外活動場所等等?？v觀目前各大縣區(qū)的文化館，涉及上述基礎(chǔ)性的設(shè)施已經(jīng)基本具備，接下來要做的，則是全面利用好有關(guān)設(shè)施，令其切實地為縣級文化活動開展提供支持和幫助。

（二）樹立起可靠的人才管理機(jī)制

想要持續(xù)增強(qiáng)縣級文化館內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，還有發(fā)揮出應(yīng)有的社會感召力，就需要做好人的建設(shè)工作，并大力貫徹以人為本的管理理念。

首先，調(diào)整縣級文化館中的機(jī)構(gòu)模式，優(yōu)化公共文化資源的配置，令內(nèi)部結(jié)構(gòu)變得更加妥善，凸顯出公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位。如大力實施以崗位管理和聘用制為基礎(chǔ)的人事體制，衍生出健全性的流動機(jī)制。

其次，設(shè)置激勵和利益機(jī)制，優(yōu)化分配制度，經(jīng)過考核之后破格錄用一些優(yōu)質(zhì)化的特殊人才，并及時發(fā)現(xiàn)那些對公共文化服務(wù)有突出貢獻(xiàn)的個體，提供適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵。這樣才能夠令館內(nèi)集聚更多高級創(chuàng)作型和導(dǎo)演策劃型等人才，令文化館的文化教育、傳承、發(fā)展作用得到全面發(fā)揮。

最后，樹立起迎合和諧社會建設(shè)趨勢、本地文化特色和規(guī)律，又保留一定競爭性和約束性的文化館運(yùn)行機(jī)制，令縣級文化館的結(jié)構(gòu)變得愈加健全可靠，能夠?qū)崟r性提供更加高效率和優(yōu)質(zhì)性的公共文化服務(wù)。

（三）增強(qiáng)文化館的社會公益功能，提供更多的無償服務(wù)

為了深入推進(jìn)文化建設(shè)，縣級文化館要著力加強(qiáng)自身的服務(wù)功能，即社會公益功能。當(dāng)下要及時將縣級文化館的服務(wù)工作擺上正常軌道之上，集中性地開發(fā)更多新穎且合理的無償服務(wù)，

第一，革新服務(wù)思想。一方面要革新思想，愿意突破既有的思維習(xí)慣，迎合現(xiàn)代人豐富的文化生活體驗要求，竭力發(fā)揮出縣級文化館各類輔導(dǎo)員的專業(yè)優(yōu)勢，充分挖掘既有人才的潛力，賦予無償服務(wù)更多的吸引力。

第二，提升服務(wù)水平。隨著縣級文化館深層次地改革發(fā)展，開始帶動了廣場、社區(qū)、農(nóng)村等多種文化的繁榮建設(shè)，也有機(jī)會令更多人關(guān)注到縣級文化館的服務(wù)功能和外在形象。須知群眾文化生活需求極為多元化，包括傳統(tǒng)、現(xiàn)代、藝術(shù)、娛樂等，此間文化館要及時洞察和了解不同群眾的文化生活動態(tài)，設(shè)計出富有針對性的服務(wù)方案，并且將無償服務(wù)作為文化館的主流業(yè)務(wù)。再就是做到廠門服務(wù)、第一時間收集和反饋群眾意見，力求在后續(xù)的輔導(dǎo)班設(shè)置、交流活動組織、演出安排、送戲下鄉(xiāng)等活動上，都精益求精，彰顯出縣級文化館整體性的實力和素質(zhì)，增強(qiáng)其在整個社會中的影響地位。

（四）潛心地進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

非遺屬于縣級文化旅游事業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要資源?，F(xiàn)階段我國各縣區(qū)有代表性的非遺主要包含剪紙、手工布藝等等。今后，縣級文化館要積極地挖掘更多的本地文化遺產(chǎn)、分別提供專門性地保護(hù)，并且定期組織不同形式的展演活動，令更多基層民眾看到本地的傳統(tǒng)文化和歷史，激發(fā)起傳承發(fā)展本地文化的自信心和自覺意識。

另外，結(jié)合全縣中心工作情況，定期開展各類節(jié)慶文化表演活動。至于活動形式則不單單現(xiàn)定于舞臺演出，還包含摸清市場脈絡(luò)、把控商演力度、增加市場份額、拓寬交流和影響范疇等等，從而更加有效地帶動一系列特色節(jié)慶文化還有各個文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

在此期間，作為縣級文化館，要積極地發(fā)揮著先鋒功效，包括引入綜合素質(zhì)較高的文藝創(chuàng)作和策劃編排類人才，有針對性地配置各類技術(shù)設(shè)備，激發(fā)出縣區(qū)特色應(yīng)有的文化潛力。久而久之，促使各個縣區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)的協(xié)調(diào)性發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，在新時期，為了進(jìn)一步強(qiáng)化我國的文化建設(shè)成效，就需要以縣級文化館建設(shè)為基礎(chǔ)，竭力提升內(nèi)部管理者的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，完善既有的文化活動組織形式與內(nèi)容，增加對縣級文化館工作設(shè)備的投入支持力度。長此以往，令我國各地的文化建設(shè)工作更高效率、高水平地進(jìn)行下去。

參考文獻(xiàn)：

[1]江睿.新時期文化館公共文化服務(wù)職能建設(shè)論述[J].大眾文藝，2018（23）.

[2]郭玉霞.縣級文化館如何發(fā)揮好文化建設(shè)職能[J].明日風(fēng)尚，2018（16）.

[3]裴罕.新時期文化館公共文化服務(wù)職能建設(shè)論述[J].藝術(shù)家，2019（04）.

[4]藍(lán)忠恒.新形勢下縣級文化館在文化建設(shè)中的作用探究[J].北方文學(xué)，2019（12）.