張琦

摘 要：中共中央、國務(wù)院提出“整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育"。隨著建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村的任務(wù)的提出，農(nóng)村職業(yè)教育越發(fā)顯現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會功能，農(nóng)村職業(yè)教育成為社會關(guān)注的熱點。要發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，就必須加強(qiáng)對農(nóng)村職業(yè)教育的研究。本文分析了農(nóng)村職業(yè)教育存在的生源不足、教育水平不高、教育投入不足的客觀問題，提出了在新農(nóng)村背景下促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的策略，對于促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展具有積極的作用。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;農(nóng)村職業(yè)教育;問題;發(fā)展策略

農(nóng)村快速發(fā)展，為農(nóng)村職業(yè)教育的開展提出了更高的要求，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)生了很大的變化，只有現(xiàn)代化的農(nóng)民才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。農(nóng)村職業(yè)教育要能夠積極創(chuàng)新發(fā)展思路，適應(yīng)城鄉(xiāng)一體背景下人才培養(yǎng)的需要，創(chuàng)新發(fā)展，為培養(yǎng)更優(yōu)秀的農(nóng)村職業(yè)人才作出努力。

一、農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題

隨著國家對職業(yè)教育重視程度的不斷提高，職業(yè)教育在近些年來發(fā)展迅速，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效地促進(jìn)了職業(yè)人才的培養(yǎng)。但與城市職業(yè)教育發(fā)展形成鮮明對比，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展情況一直不很好，農(nóng)村職業(yè)院校存在很多問題。

（一）生源不足問題

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校一直面臨著生源不足的問題，很多農(nóng)民都不重視職業(yè)教育，他們更愿意讓自己的孩子進(jìn)入普通高中進(jìn)行就讀，即使學(xué)生考不上普通高中，很多學(xué)生也會選擇進(jìn)城打工，或者是到外地大城市打工，這樣，農(nóng)村職業(yè)教育生源就成了問題，生源不足，影響到農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）教育水平有限

很多農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校的教育內(nèi)容與農(nóng)村的現(xiàn)實需要脫節(jié)，即使有人愿意到職業(yè)學(xué)校就讀，他們感到所學(xué)知識技能是沒有什么用處的，知識技能不能成為自己找到好工作，有分好收入的籌碼，因此，對到職業(yè)院校進(jìn)行學(xué)習(xí)熱情不高。另外，即使職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)實用性不強(qiáng)，教學(xué)水平不高，教師專業(yè)水平有限，不能保證教學(xué)需要，不能對學(xué)生進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)生的就學(xué)積極性不強(qiáng)。

（三）教育投入不足

農(nóng)村職業(yè)教育存在著資金投入不足的問題相當(dāng)嚴(yán)重，一些教學(xué)的基本硬件不能保障，師資力量落后，辦學(xué)條件很差，教學(xué)資料不足，教學(xué)設(shè)施不全，多媒體投入嚴(yán)重不足，這些都影響到農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的有效開展，由于實踐教學(xué)條件差，學(xué)生不能在實踐中發(fā)展自己的技能專業(yè)素養(yǎng)，成為制約農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。

二、新農(nóng)村背景下，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展策略分析

（一）加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入

政府要認(rèn)識到農(nóng)村職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的重要使命，要認(rèn)識到農(nóng)村職業(yè)教育的重要行，加大對其的投入。只有有效提高教育質(zhì)量，提高辦學(xué)水平，才能真正辦好現(xiàn)代職業(yè)教育，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)入職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，才能真正培養(yǎng)出現(xiàn)代技術(shù)性農(nóng)民。

農(nóng)村職業(yè)教育面對的對象情況特殊，他們大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)民，他們無力承擔(dān)市場經(jīng)濟(jì)條件下職業(yè)教育的高額收費，因此政府在這方面要加大投入，減輕或者是減免學(xué)生學(xué)費，以此支持農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。另外，政府要出面，積極鼓勵社會企業(yè)投資支持職業(yè)教育，要能夠引導(dǎo)社會認(rèn)識關(guān)注農(nóng)村職業(yè)教育，支持職業(yè)教育，多方共同努力加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入，才能保證職業(yè)教育的師資隊伍，保證起教學(xué)軟件和硬件建設(shè)，保證教學(xué)質(zhì)量。只有多方努力加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入，才能有效助推農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育學(xué)校合作辦學(xué)

在社會分工不斷細(xì)化，資源配置市場化的背景下，城鄉(xiāng)之間的區(qū)別越來越小，城鄉(xiāng)聯(lián)系卻更加緊密。作為政府要積極用政策引導(dǎo)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)職業(yè)教育的發(fā)展，引領(lǐng)城鄉(xiāng)職業(yè)院校能夠積極實現(xiàn)合作，共同發(fā)展，這對于人才的培養(yǎng)具有積極的作用。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育合作辦學(xué)，需要制定統(tǒng)一的辦學(xué)體制，能夠?qū)虒W(xué)資源進(jìn)行合理配置綜合利用，能夠制定出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的具體策略，只有這樣，才能保證這項工作可以順利有序的開展下去。政府要出面，制定有效的政策鼓勵城市和農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校能夠聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵城市中一些職業(yè)學(xué)校為農(nóng)村職業(yè)教學(xué)提供教學(xué)資源的支持，以解決農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)師資力量不足的、教學(xué)設(shè)備落后的問題。同時，允許城市職業(yè)技術(shù)學(xué)校能夠面向農(nóng)村招收學(xué)生，以解決他們生源不足的問題，通過加強(qiáng)城鄉(xiāng)職業(yè)教育學(xué)校的合作辦學(xué)，減少城鄉(xiāng)職業(yè)教育的差距，為職業(yè)教育的深化發(fā)展提供支持。

（三）根據(jù)市場需要調(diào)整教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方法

現(xiàn)在，農(nóng)村職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容與時代需要相脫節(jié)，很多教學(xué)內(nèi)容對學(xué)生而言是無效的，學(xué)生很難通過內(nèi)容學(xué)習(xí)掌握必要的技術(shù)，在社會上找到好的工作，因此，加強(qiáng)內(nèi)容調(diào)整，是提高農(nóng)村職業(yè)教育水平的必須。就農(nóng)村勞動力情況而言，二、三產(chǎn)業(yè)需要的勞動力較多，職業(yè)教育內(nèi)容要能夠根據(jù)市場需合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。

另外，除了教學(xué)內(nèi)容要進(jìn)行革新外，農(nóng)村職業(yè)教育模式也較為傳統(tǒng)，實踐教學(xué)不突出，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在開展教育的過程中，需要能夠不斷創(chuàng)新教育方式，能夠通過工學(xué)結(jié)合模式，通過半工半學(xué)模式開展教育活動，突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過教學(xué)方式的創(chuàng)新培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。

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